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| 采购计划编号： | 2025NCZ(ZW)0000378 | 项目名称： | 海原县农业农村局海原“牛事通”***平台项目 |
|---|---|---|---|
| 分包名称： | 海原“牛事通”***平台项目 | 分包类型： | 服务类 |
| 采购方式： | 公开招标 | 预算金额 | 3000000.00 |
| 报价方式： | 总价采购项目 | 是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目： |
否 |
| 是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目： |
否 | 是否适宜由中小企业提供： | 否 |
| 不适宜由中小企业提供的情形： | （二）因确需使用不可替代的专利、专有技术，基础设施限制（主要是指受供水、供电、供气、供热、道路和交通设施等基础条件限制的），或者提供特定公共服务等原因，只能从中小企业之外的供应商处采购的。 | 不适宜面向中小企业证明材料 (专家论证或集体决策或政策依据)： |
不面向中小企业采购的情况说明.pdf |
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：
1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。
3.（是/否）专门面向中小微企业： 是 否
4.合格投标人的其他资格要求：
| 序号 | 合格投标人的其他资格要求 |
|---|---|
| 1 | 无 |
三、商务要求
采购标的交付（实施）的时间（期限）
采购标的交付地点（范围）
付款条件（进度和方式）
售后服务
培训
四、技术要求
货物类 服务类 工程类
| 标的清单(服务类) | ||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 序号 | 品目名称及编码 | 标的名称 | 服务内容 | 数量 | 单价 | 服务标准及详细要求 | 服务期限 | 备注 |
| 1 | C16010302-行业应用软件开发服务 | 海原“牛事通”***平台项目 | 详见采购需求 | 1 | 3000000.00 | 标的1-行业应用软件开发服务：具体详见招标文件采购需求 | 三年 | |
采购需求附件：
| 采购需求附件 | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 采购需求.docx |
五、合同管理安排
合同类型： 货物类 服务类 工程类
服务类
服务内容
履约保证金
甲方责任
乙方责任
违约责任
不可抗力
服务期限
争议解决
验收标准（附验收方案） （验收方案附件）：验收方案.docx
服务地点（范围）
付款条件（进度和方式）
售后服务
培训
六、评审方法及评审细则
评标方法：
最低评标价法
综合评分法
评审细则类别： 服务类细则类别
| 服务类细则类别 | |||
|---|---|---|---|
| 序号 | 评审项目 | 权重分 | 评分标准 |
| 1 | 投标报价 | 10.00 | 投标人的价格分统一按照下列公式计算： 投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×10。 评标基准价是指满足招标文件要求且根据采购政策进行价格扣除后的投标价格最低的投标报价。 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。 |
| 2 | 商务响应情况 | 5.00 | 不能实质性满足招标文件重要商务条款(售后服务、培训服务)要求的视为无效投标。满足招标文件重要商务条款的得 3 分，以此为基础：投标人商务条款优于招标文件规定的相应商务条款的，每有一项加 1 分，加分至标准分为止。 |
| 3 | 业绩 | 3.00 | 投标人自 2022 年 1 月 1 日（时间以合同签订时间为准）以来承接过类似项目，每提供一个得1分，满分3分，未提供或不符合不得分。 注：须同时提供合同和中标通知书扫描件并加盖投标人公章，并放置在投标文件相应位置，否则不得分（可反映项目服务内容、合同签订时间等）。需保证所扫描的资料完整并清晰可辨。如出现模糊无法辨认的情况，评委有权视其为不合格资料，未提供不得分。 |
| 4 | 人员实力 | 10.00 | 1.投标人应为本项目配置项目经理 1名，项目经理须具备信息系统项目管理师证书、高级通信工程师证书、系统集成项目管理工程师证书、注册信息安全工程师CISP证书，每提供一个证书得0.5分，满分2分，未提供不得分。 2、投标人须为本项目配备1名技术负责人：技术负责人须具有信息系统项目管理师证书、项目管理专业人士资格认证、网络与信息安全管理师证书、信息系统安全认证CISSP证书，每提供一个证书得0.5分，满分2分，未提供不得分。 3、投标人拟投入本项目的团队成员中须具有以下证书：高级通信工程师证书、网络工程师证书、系统集成项目管理师证书、注册信息安全工程师证书，每提供一项得 0.5 分， 满分2分，同一人或同一证书不重复得分，未提供不得分。 4、投标人具有信息系统安全集成二级及以上证书得1分，没有不得分； 5、投标人具有信息系统安全运维服务三级及以上证书得1分，没有不得分； 6、投标人具有信息安全应急处理服务二级及以上证书得1分，没有不得分； 7、投标人具有ITSS运行维护服务证书得1分，没有不得分； 注：以上相关证书须提供证书彩色扫描件并加盖投标人电子公章，以上人员须提供2025年1月至开标当月期间投标人为其缴纳的任意连续三个月社保证明并加盖投标人电子公章，否则不得分。 |
| 5 | 系统功能演示 | 20.00 | 1，通过牛只脸部识别技术建立牛只电子档案 2，通过牛只脸部反向识别功能，查询牛只信息 3，入栏管理：根据检疫单中的买方信息，选择养殖户，录入批次牛只数量后，系统自动生成相应数量的牛只记录；该养殖户登录APP后，在入栏模块完善入栏牛只信息，包括牛脸数据。 4，出栏管理：养殖户填写出栏信息：包括买方姓名，买方电话，承运人姓名，承运人电话，车牌号等，然后通过反向识别添加对外销售牛只信息，提交出栏申请；防疫人员在出栏模块中收到出栏申请后，填写检疫证单号出栏，系统自动删除牛只信息。 5，牛只死亡：养殖户一旦发现牛只死亡，需在app中脸部反向识别提交牛只死亡申请，防疫站收到申请后，填入无害化处理单号，处理完毕后，系统自动删除死亡牛只数据。 6，自宰自用：养殖户在app中通过脸部反向识别提交自宰自用牛只数据申请，防疫员收到申请后，填写检疫证号，处理完毕后，系统自动删除死亡牛只数据。 7，牛只电子档案实现一牛一码，通过二维码扫码查看牛只溯源信息 8，在APP中展示云课堂在线学习。 9，信息资讯，包括科学养殖，疾病防治，普惠服务，市场动态，社会化服务等栏目 10，***平台四个维度展示，分别是县级数据、乡级数据、养殖户数据、牛只数据，并且实现数据对接，养殖户在APP中添加或删除数据，***平台实时更新数据。 11，牛只电子档案管理 12，养殖户管理 13，牧场管理 14，系统管理 以上功能其中1-6项每展示一个并且满足服务要求的得 2分，须以AI脸部识别技术的精准确权为基础发起，其他项满足服务要求的得1分，不满足或不提供相关演示内容不得分，满分 20 分。 注： 1，投标人须用真实系统进行现场演示，演示前自行搭建演示环境，其他演示不得分。以 PPT、截图制作演示的,本项不得分。每位投标人演示时长不得超过 30分钟。 2、开标截止前需要进行系统演示的各投标人须到开标现场签到，等待系统演示。 |
| 6 | 技术方案 | 20.00 | 根据投标人提供的技术方案（含项目项目理解及需求分析、建设目标、整体架构设计、功能模块设计等）进行综合评审。 投标人提供的技术方案针对本项目建设目标、系统功能需求理解透彻，技术方案内容完整详实，并针对性地提出切实符合项目实际情况的解决方案，技术方案能完整实现本项目所有需求；整体设计科学合理，应用系统各功能设计完整合理、可操作性强的，得 20 分； 投标人提供的技术方案针对本项目建设目标、系统功能需求理解透彻，技术方案内容完整，针对项目实际情况提出的解决方案有针对性，技术方案能够满足本项目基本需求；整体设计较合理，应用系统各功能设计完整、可操作性满足项目需求，得 18 分； 投标人提供的技术方案针对本项目建设目标、系统功能需求理解透彻，技术方案内容基本完整详实，针对项目实际情况提出的解决方案有一定针对性，技术方案基本能够满足本项目需求；整体设计合理，应用系统各功能设计完整、可操作性基本满足项目需求，得 16 分； 投标人提供的技术方案对本项目建设目标、系统功能需求理解浅薄，针对项目实际情况提出的解决方案无针对性，技术方案未能完整实现本项目需求；有粗略的系统架构图，应用系统各功能设计可操作性差，得 14分； 投标人提供的技术方案内容空泛，设计片面，系统需求分析不准确、系统功能设计不完整，无法满足本项目需求的，得8分。 投标人未提供技术方案，不得分。 |
| 7 | 项目实施方案 | 10.00 | 根据投标人所提供的项目实施方案进行综合评定，对项目实施计划、项目组织机构及人员安排、系统测试运行方案、应急预案、质量保证方案、系统建设保密方案等进行综合评审。 项目实施计划安排合理，项目组织机构、项目组人员安排到位岗位职责明确，应急预案、质量保证方案内容完整合理有条理性的、保密方案全面得 10 分； 项目实施计划较为合理，项目管理机构、项目组人员安排到位有岗位职责，实施方案、应急预案、质量保证方案内容基本完整、合理的、保密方案较为全面得 8 分； 项目实施计划基本合理，项目管理机构、项目组人员安排到位岗位职责不明确，实施方案、应急预案、质量保证方案、保密方案、保密方案针对性一般得 6分； 项目实施计划不合理，项目管理机构、项目组人员安排不到位，实施方案、应急预案、质量保证方案内容不完整、不合理的，保密方案针对性差得 4 分； 未提供项目实施方案不得分。 |
| 8 | 系统培训方案 | 10.00 | 投标单位需针对本项目拟定系统培训方案，方案应涵盖培训目标及培训内容、培训制度、培训流程、培训计划及时间安排、培训地点及师资安排、参培人员及培训方式等要素，评标委员会将依据方案内容进行综合评审。 1、投标单位对项目培训方案的要求有全面且深入的理解，且培训方案设计周全、合理、有效、具备高度的可执行性，同时表述得当、逻辑清晰、无遗漏，则评分为 10 分； 2、投标单位对培训方案的要求有全面的理解，方案设计思路合理、具有较强的针对性、切实可行，且内容详尽、逻辑清晰、无遗漏，则评分为 7 分； 3、投标单位对培训方案的要求理解不够全面深入，所制定的培训方案存在不足，基本能够满足需求但需进一步完善内容的，则评分为 4 分； 4、对项目培训方案要求理解不全面，所制定的方案仅具框架而缺乏具体针对性内容的，则评分为 1 分； 未提交培训方案的，不得分。 |
| 9 | 售后服务方案 | 12.00 | 根据投标人提供的售后服务方案（售后服务内容、本地化服务机构、服务流程、售后服务计划、服务响应时间、技术支持方案、服务措施、售后服务承诺等）进行综合评审。 （1）售后服务体系完善，售后服务内容完整、详细，售后服务响应及时，方案措施切实可行、完全符合本项目特点、针对性强，能够完全满足本项目需求且有本地化服务机构的，得12分； （2）售后服务体系较完善，售后服务内容较完整、详细，售后服务响应符合本项目，方案措施切实可行、完全符合本项目特点、针对性强，能够完全满足本项目需求且有本地化服务机构的，得10分； （3）有售后服务体系，售后服务内容完整，售后服务响应满足项目需求，方案措施符合本项目特点、有一定可行性和针对性，能够满足本项目需求且能够提供本地化服务机构的，得8分； （4）有售后服务体系，售后服务内容基本完整，售后服务响应基本满足需求，方案措施基本符合本项目特点基本能够满足本项目需求的，无法提供本地化服务机构得6分； （5）售后服务方案简略，售后服务体系缺失，售后服务内容片面，方案措施不符合本项目特点，无法提供本地化服务机构不能满足本项目需求的，得4分； 未提售后服务方案不得分。 |
| 合计： | 100.00 | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
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