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| 采购计划编号： | 2026NCZ(GY)001133 | 项目名称： | 固原市人民医院医用氧气（液氧）采购项目 |
|---|---|---|---|
| 分包名称： | 固原市人民医院医用氧气（液氧）采购项目 | 分包类型： | 货物类 |
| 采购方式： | 公开招标 | 预算金额 | 2550000.00 |
| 报价方式： | 单价采购项目 | 是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目： |
否 |
| 是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目： |
否 | 是否适宜由中小企业提供： | 是 |
| 不适宜由中小企业提供的情形： | 不适宜面向中小企业证明材料： | ||
| 是否远程异地评审： | 否 | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：
1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。
3.（是/否）专门面向中小微企业： 1是 0否
4.合格投标人的其他资格要求：
| 序号 | 合格投标人的其他资格要求 |
|---|---|
| 1 | 如供应商为生产厂家，须提供《药品生产许可证》、《药品注册批件》或《药品再注册批件》、《危险化学品经营许可证》、《安全生产许可证》；如委托运输的，应提供双方的委托运输协议、运输公司的危化品《道路运输经营许可证》（经营范围须包含危险货物运输）及受托方资质文件。如供应商为医用气体代销企业，具备《药品经营许可证》；《危险化学品经营许可证》；所代理生产厂家的《药品生产许可证》（涵盖医用氧气态及液态）、《药品注册批件》或《药品再注册批件》《安全生产许可证》《移动式压力容器充装许可证》等全套资质文件的复印件；有效的代理授权书或销售授权书。如委托运输的，应提供双方的委托运输协议、运输公司的危化品《道路运输经营许可证》（经营范围须包含危险货物运输）及受托方资质文件。 |
| 2 | 本项目为专门面向中小微企业采购项目，投标供应商须提供《中小企业声明函》； |
三、商务要求
采购标的交付（实施）的时间（期限）合同签订后三年
付款条件（进度和方式）所采购物品到达甲方指定地点并验收合格、充装完成后，以实际发生数量每月据实结算。
四、技术要求
货物类 服务类 工程类
| 标的清单(货物类) | ||||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 序号 | 品目名称及编码 | 标的名称 | 计量单位 | 数量 | 单价 | 是否进口 | 标的详细参数 | 是否属于节能产品 政府采购品目清单 |
是否属于环境标志产品 政府采购品目清单 |
备注 | ||
| 是否应当实施 政府强制采购 |
是否应当实施 政府优先采购 |
是否应当实施 政府强制采购 |
是否应当实施 政府优先采购 |
|||||||||
| 1 | A07029900-其他医药品 | 医用氧气（液氧） | 项 | 1 | 2550000.00 | 否 | 标的1-其他医药品： 详见采购需求 | 否 | 否 | 否 | 否 | 本项目以单价的方式报价，预算单价：1470元/吨 |
采购需求附件：
| 采购需求附件 | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 液氧-附件1.采购需求.docx |
五、合同管理安排
合同类型： 货物类 服务类 工程类
货物类
标的物医用氧气 （液氧）
履约保证金无
甲方责任1.及时办理付款手续。 2.负责提供工作场地，协助乙方办理有关事宜。 3.对合同条款及所知悉的乙方商业秘密负有保密义务。
乙方责任1.保证所供货物均为投标文件承诺的货物，符合相关质量检测标准，具有该产品的出厂标准或国家鉴定证书,保证其全部部件为全新的未使用的且符合相关质量要求。 2.保证货物的售后服务，严格依据投标文件及相关承诺，对货物及系统进行保修、维护等服务。 3.保证其所供货物不存在侵犯第三方知识产权的行为，否则由此产生的损失由乙方承担。
采购标的交付（实施）的时间（期限）合同签订后三年
违约责任1.甲乙双方任意一方无故终止合同的，违约方应当按照合同总金额的 向守约方支付违约金。 2.乙方逾期交付货物时，每逾 日乙方向甲方支付合同总金额 ‰的滞纳金。逾期交货超过 日的，甲方有权决定是否继续履行合同，如甲方决定终止履行合同的，乙方应按照第1款的规定赔偿甲方违约金。 3.乙方所供货物品牌、规格型号、质量等不符合合同约定标准，甲方有权拒收，以及甲方收货后，发现产品出现质量问题不能使用的，甲方有权终止合同，同时，乙方向甲方支付合同总金额 %的违约金，如果违约金不足以支付甲方所受损失的，甲方有权要求其赔偿。 4.在质保期内产品出现质量问题，乙方必须在接到甲方通知后 小时内到达现场解决，否则甲方有权另请单位解决，由此产生的费用由乙方承担，甲方有权从质保金中扣除相关费用，产生的损失由乙方赔偿。 5.甲方逾期退还履约保证金的违约责任：采购人延迟退还供应商缴纳的履约保证金的，应当支付逾期利息。双方对逾期利息的利率有约定的，约定利率不得低于合同订立时1年期贷款市场报价利率；未作约定的，按照每日利率 支付逾期利息。 6.甲方逾期支付资金的违约责任： 。 7.因甲方原因导致变更、中止或者终止政府采购合同的，甲方对供应商受到的损失予以赔偿或者补偿： 。 8.甲乙双方违背其他合同条款，违约方赔偿对方损失。
不可抗力甲乙双方的任何一方由于不可抗力不能履行合同时，应当及时通知对方不能履行或不能完全履行的情况和理由；在取得有关主管机关证明后，允许延期履行、部分履行或者终止履行合同的，根据情况可部分或全部免予承担违约责任。
验收标准（附验收方案）详见附件 （验收方案附件）：液氧-验收方案(1).docx
采购标的交付地点（范围）固原市人民医院内
付款条件（进度和方式）所采购物品到达甲方指定地点并验收合格、充装完成后，以实际发生数量每月据实结算
六、评审方法及评审细则
评标方法：
最低评标价法
综合评分法
评审细则类别： 货物类细则类别
| 货物类细则类别 | |||
|---|---|---|---|
| 序号 | 评审项目 | 权重分 | 评分标准 |
| 1 | 投标报价 | 30.00 | 满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分30分。 其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×30。 注：根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部第87号令），评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。 当投标价异常低价时，评审委员会应当按照《关于推动解决政府采购异常低价问题的通知》【财库〔2026〕2号】的要求，启动异常低价投标（响应）审查程序 |
| 2 | 技术标响应情况（技术指标、参数）价 | 10.00 | 设基础分为10分，投标人技术参数、要求低于（负偏离）招标文件规定的相应技术参数、要求的，每有一项减2分，减完为止。 注：投标人应在“技术标响应表”中明确作出“负偏离”“无偏离”的应答，所有要求（提供承诺或方案）、性能指标、参数、须提供产品生产厂家的证明材料，证明材料中关于佐证技术参数的部分以划线、划框等方式标注，在技术标响应表备注（页码）处填写对应的页码。证明材料不限于检测报告、技术白皮书、生产厂家技术说明、官网功能截图等并加盖供应商鲜章，以证明参数的技术响应性，未提供证明材料或证明材料模糊无法辨认的不予认可。 |
| 3 | 类似业绩 | 3.00 | 投标人2023年7月至今（时间以中标（成交）通知书或签订合同日期为准）承担过类似业绩，每提供一项得1分，满分3分，未提供的不得分。 注：以上业绩须在投标文件中附中标（成交）通知书或合同扫描件并加盖公章，否则不得分。 |
| 4 | 供货及售后方案 | 12.00 | ①方案完全适配项目专项管控要求，供货与售后体系闭环完善。全流程时效、质控、储运、运维标准量化可核验，院内全维度防护、出厂全链条质控、储运保供、应急处置措施全面细化落地；售后巡检、工况监测、复盘归档、问题整改机制完备，可实现供货零断供、品质零缺陷、服务全闭环的，得12分； ②方案贴合项目实际场景，内容详实可落地。明确24小时常规、12小时应急配送时效，细化院内作业防护管控；规范生产质控、出厂全项检验及不合格品处置流程；落实低温绝热储运、规范充装、安全储备及断供应急处置措施；建立24小时对接、定期巡检、服务回访基础售后体系，供货稳定、服务可控的，得9分； ③方案贴合项目需求，整体架构合规完整。具备基础分级配送、出厂质控、储运保供、售后运维管控内容，明确常规及应急配送时效标准、出厂质量执行依据、基础储运防护要求和基础售后对接机制，可满足项目医用液氧常规供货及基础售后服务合规需求的，得6分； ④仅罗列供货及售后基础框架，内容空泛笼统，未明确分级配送时效、出厂质控流程、储运保供手段、售后运维机制等具体细则，无专项落地管控措施，无法支撑项目供货及售后保障工作开展的，得3分； ⑤未提供质量保证措施的不得分。 |
| 5 | 安全生产与危化品管控专项方案 | 15.00 | ①方案完全深度匹配项目高标准管控要求，实现全人员、全场景、全链条精细化闭环管控，具备风险前置、动态巡查、闭环整改、考核溯源机制，管控标准优于基础规范，可实现全场景零漏洞、零隐患长效安全管控的，得15分； ②方案适配项目专项管控核心需求，体系闭环完善。全流程风险预判全面，各管控措施标准化、可核验，完全契合国家规范及验收标准，可实现隐患动态清零、全域风险可控，落地实效性强的，得12分； ③方案契合现场实际，全面响应项目管控要求。可精准预判作业、仓储全流程安全风险，各管控措施细化贴合现场工况，台账、隐患、风险、责任管控形成闭环，可保障项目危化品管控常态化合规安全的，得9分； ④方案贴合项目需求，架构完整规范，全覆盖四大核心管控模块。明确岗位权责、作业准入、现场管控标准，涵盖各类作业防控措施，落实仓储标识、分级存储、设备台账管理，搭建基础应急与培训体系，权责清晰、可落地，满足基础安全生产合规要求的，得6分； ⑤仅搭建管控基础框架，内容空泛笼统，未细化岗位职责、作业防护、仓储分级、应急处置具体细则，未预判现场安全风险，无落地执行依据，仅为文本模板，不具备实施条件的，得3分； ⑥未提供安全生产与危化品管控专项方案的不得分。 |
| 6 | 配送流程及管理方案 | 15.00 | ①方案完全适配项目高标准管控需求，实现人员资质、路线调度、储运防护、应急处置、台账溯源全链条精细化管控，具备风险前置、动态巡查、闭环整改、常态化考核机制，防控与责任兜底全覆盖，可长期实现配送零缺陷、作业零隐患，管控标准优于行业及项目验收规范的，得15分； ②方案适配项目专项管控要求，管控体系闭环完善。实现充装、储运、配送全链条风险预判防控，各项管控指标量化、可核验、可溯源；达成长途运输、装卸作业全维度无死角防护，供应商全额兜底质量、安全及医疗相关责任；罐体标识、批次台账、随车资料实现标准化常态化管理，落实常规+应急双路线保障机制，全程管控无隐患、配送全程可追溯的，得12分； ③方案契合项目实际配送场景，内容详实、细化充装质控、低温储运、终端配送全流程标准化作业流程；完善长途运输绝热保冷、防倾倒、防污染、超压预警、规范化装卸专项防护体系；落实医用及危化双标识、批次溯源管理，质检、技术资料齐全规范；明确槽车运输模式、路线规划、人员持证上岗及应急处置流程，权责清晰、风险可控，可保障货品全程合规安全送达的，得9分； ④方案贴合项目需求，整体架构合规完整。明确医用液氧充装、储运、配送全流程作业规范，落实低温充装、危化运输基础标准；配置真空绝热、防撞、防污染、防超温超压等基础防护措施；规范罐体标识、产品标注、批次分类及随车资料管理，明确供应商全额承担货品损耗、污染及医疗安全责任，满足基础配送合规要求的，得6分； ⑤仅搭建配送管理基础框架，内容宽泛笼统，未细化低温充装、危化储运、批次管控、应急运输专项细则，未覆盖长途运输质量安全风险，防护体系残缺，无专项执行标准的，得3分； ⑥未提供配送流程及管理方案的不得分。 |
| 7 | 质量保证措施 | 15.00 | ①方案完全适配项目高标准质控需求，构建全流程、常态化、可溯源医用液氧质量管控体系，出厂质控、储运防护、异议处置全环节实现前置防控、动态监管、闭环溯源；建立标准化质量考核与复盘机制，异议响应、整改赔付、货品置换全程高效落地，可长效保障液氧品质零瑕疵、质量风险零发生，管控标准优于行业及项目验收规范的，得15分； ②方案适配项目专项质控要求，质保体系闭环完善。整体质保方案覆盖全流程，出厂质控标准、检验流程、不合格品处置全部量化可核验；储运防护措施标准化、精细化，全程杜绝品质异变及质量缺陷；质量异议处置流程清晰规范，可高效完成问题整改、货品置换及损失赔付，实现全链条质量闭环管控的，得12分； ③方案贴合实际质控场景，内容详实可落地。完善出厂全项检验标准化流程，严格规范不合格品全流程处置管控；细化充装、储运、交付全链条质量防护手段，全方位保障液氧全程品质稳定、无质量瑕疵；明确质量异议反馈渠道、响应时限、现场复核及整改流程，可有效规避、处置各类质量问题，全程质量可控的，得9分； ④方案贴合项目需求，质保架构完整合规。编制医用液氧专项质量保证整体方案，明确生产出厂法定质量标准、全项检验基本流程；列明不合格品隔离、封存、禁止出厂及报废处置方式；制定储运低温绝热、防污染、防超压、防震防破损基础防护措施；搭建基础质量异议反馈及整改机制，满足项目基础质量管控合规要求的，得6分； ⑤仅罗列质量保证基础框架，内容笼统空泛，未细化出厂检验、不合格品处置、储运质量防护、质量异议处理等具体管控细则，无质保措施的，得3分； ⑥未提供质量保证措施的不得分。 |
| 合计： | 100.00 | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
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