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| 采购计划编号： | 2026NCZ(GY)000503 | 项目名称： | 西吉县中医医院结构化电子病历系统升级项目 |
|---|---|---|---|
| 分包名称： | 西吉县中医医院结构化电子病历系统升级项目 | 分包类型： | 服务类 |
| 采购方式： | 公开招标 | 预算金额 | 800000.00 |
| 报价方式： | 总价采购项目 | 是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目： |
否 |
| 是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目： |
否 | 是否适宜由中小企业提供： | 否 |
| 不适宜由中小企业提供的情形： | （三）面向中小企业预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，或者存在可能影响政府采购目标实现的情形。 | 不适宜面向中小企业证明材料： | 不面向中小企业情况说明.pdf |
| 报价扣除优惠： | 10 | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：
1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
2.***网（www.****.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.****.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。
3.（是/否）专门面向中小微企业： 1是 0否
4.合格投标人的其他资格要求：
| 序号 | 合格投标人的其他资格要求 |
|---|---|
| 1 | / |
三、商务要求
采购标的交付（实施）的时间（期限）合同签订后6个月内完成，并协助采购人完成电子病历应用水平四级评定。
涉及采购标的的知识产权归属和处理方式（1）中标人承诺，对采购人提供的一切资料、信息等履行保密义务，未经采购人同意，不向任何第三方以及个人泄漏。 （2）采购人提供给中标人的相关资料，版权归采购人所有，中标人保证只将上述资料用于与本合同约定的服务工作。
采购标的交付地点（范围）甲方指定地点
付款条件（进度和方式）最终付款进度及比例以合同签订时双方协定为准。
售后服务软件一年免费升级
质量保修范围和保修期软件一年免费升级
四、技术要求
货物类 服务类 工程类
| 标的清单(服务类) | ||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 序号 | 品目名称及编码 | 标的名称 | 服务内容 | 数量 | 单价 | 服务标准及详细要求 | 服务期限 | 备注 |
| 1 | C16010302-行业应用软件开发服务 | 结构化电子病历系统升级 | 结构化电子病历系统升级 | 1 | 800000.00 | 标的1-行业应用软件开发服务：详见采购需求及招标文件 | 合同签订后6个月内完成，并协助采购人完成电子病历应用水平四级评定 | |
采购需求附件：
| 采购需求附件 | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 采购需求 （上传）.doc |
五、合同管理安排
合同类型： 货物类 服务类 工程类
服务类
服务内容结构化电子病历系统升级
涉及采购标的的知识产权归属和处理方式（1）中标人承诺，对采购人提供的一切资料、信息等履行保密义务，未经采购人同意，不向任何第三方以及个人泄漏。 （2）采购人提供给中标人的相关资料，版权归采购人所有，中标人保证只将上述资料用于与本合同约定的服务工作
国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范符合现行国家有关现行标准。
履约保证金/
甲方责任1.及时办理付款手续。 2.负责提供工作场地，协助乙方办理有关事宜。 3.对合同条款及所知悉的乙方商业秘密负有保密义务。
乙方责任1.保证所提供服务为投标文件承诺服务，符合相关法律法规规定并且满足甲方的需求，保证其配套项目部件为全新的未使用的且符合相关的质量要求。 2.保证所提供服务的售后服务，严格依据投标文件及相关承诺，对服务以及与之配套的项目进行保修、维护等服务。 3.保证其所供服务不存在侵犯第三方知识产权的行为，否则由此产生的损失由乙方承担。
违约责任1.乙方所供服务成果及与之配套项目等不符合合同约定标准，甲方有权拒收。同时，乙方向甲方支付合同总金额20%的违约金。 2.乙方不能交付服务成果时，乙方向甲方支付合同总金额20%的违约金。 3.乙方逾期交付服务成果时，每逾1日乙方向甲方支付合同总金额3‰的滞纳金。逾期交付超过30日，甲方有权决定是否继续履行合同，如甲方决定终止履行合同的，乙方向甲方支付合同总金额20%的违约金，并且赔偿甲方因此所遭受的损失。 4.甲方逾期退还履约保证金的违约责任：采购人延迟退还供应商缴纳的履约保证金的，应当支付逾期利息。双方对逾期利息的利率有约定的，约定利率不得低于合同订立时1年期贷款市场报价利率；未作约定的，按照每日利率万分之五支付逾期利息。
不可抗力甲乙双方的任何一方由于不可抗力不能履行合同时，应当及时通知对方不能履行或不能完全履行的情况和理由；在取得有关主管机关证明以后，允许延期履行、部分履行或者终止履行合同的，根据情况可部分或全部免予承担违约责任。
保密乙方在合同履行期间知悉甲方的工作秘密（包括相关业务信息），不得透露或以其他方式提供给合同双方以外的其他方（包括乙方内部与本合同无关的任何人员），乙方的保密责任不因本合同的终止而终止。 乙方违反本合同所规定的保密义务，应按照本合同总金额的10%支付违约金。
服务期限合同签订后6个月内完成，并协助采购人完成电子病历应用水平四级评定。
合同生效及其他（1）投标人报价应包含与本项目有关的一切费用，包括但不限于服务、人工、交通等一切与本项目有关的费用，采购人不再为本项目追加费用，供应商须保证达到采购人的采购需求。
验收标准（附验收方案）详见验收附件 （验收方案附件）：验收方案.docx
服务地点（范围）甲方指定地点
付款条件（进度和方式）最终付款进度及比例以合同签订时双方协定为准。
售后服务软件一年免费升级
六、评审方法及评审细则
评标方法：
最低评标价法
综合评分法
评审细则类别： 服务类细则类别
| 服务类细则类别 | |||
|---|---|---|---|
| 序号 | 评审项目 | 权重分 | 评分标准 |
| 1 | 投标报价 | 10.00 | 投标人的价格分统一按下列公式计算：投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×10。评标基准价是指满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价。除低于成本价的投标报价被拒绝外，最低报价得10分。得分结果由高分到低分依次排列为各自最终得分。（小计10分）。 |
| 2 | 服务内容响应情况 | 15.00 | 满足招标文件中技术指标、参数要求或功能的得15分。以此为基础，出现一个不符合或者负偏离减2分，全部不符合或者全部负偏离的为无效标书，减完为止。 注：技术参数指标满足或优于的须提供相关证明资料予以佐证（包含但不限于系统截图、证书报告等）；未按要求中提供上述证明材料的或未体现技术指标、参数视为不符合。投标人应在技术响应偏离表中标注对应证明材料的页码。 |
| 3 | 服务方案 | 15.00 | 根据投标人所提供的项目实施方案进行综合评定，对项目实施计划、项目管理机构、项目组人员安排、实施方案、质量保证体系等进行综合评审：项目实施计划合理，项目管理机构、项目组人员安排到位，实施方案、质量保证体系内容完整合理、有条理性的得15分；项目实施计划合理，项目管理机构、项目组人员安排到位，实施方案、质量保证体系内容完整、合理的得13分；项目实施计划基本合理，项目管理机构、项目组人员安排基本到位，实施方案、质量保证体系内容完整的得10分；项目实施计划基本合理，项目管理机构、项目组人员安排基本到位，实施方案、质量保证体系内容基本完整的得7分；项目实施计划不合理，项目管理机构、项目组人员安排不到位，实施方案、质量保证体系内容不完整、不合理的得4分；方案内容不具体，有缺项，无针对性的得1分；未提供实施方案不得分。 |
| 4 | 技术方案 | 15.00 | 根据投标人提供的技术方案（含需求分析、整体架构设计、软件应用系统开发等）进行综合评审：投标人提供的技术方案针对本项目建设目标、系统功能需求理解透彻，技术方案内容完整详实，并针对性地提出切实符合采购人实际情况的解决方案，技术方案能完整实现本项目所有需求；整体设计科学合理，应用系统各功能设计完整合理、可操作性强的得15分；投标人提供的技术方案针对本项目建设目标、系统功能需求理解透彻，技术方案内容完整详实，针对采购人实际情况提出的解决方案有针对性，技术方案能够满足本项目需求；整体设计合理，应用系统各功能设计完整、可操作性满足项目需求的得13分；投标人提供的技术方案针对本项目建设目标、系统功能需求理解透彻，技术方案内容基本完整详实，针对采购人实际情况提出的解决方案有一定针对性，技术方案基本能够满足本项目需求；整体设计合理，应用系统各功能设计完整、可操作性基本满足项目需求是得10分；投标人提供的技术方案对本项目建设目标、系统功能需求理解浅薄，针对采购人实际情况提出的解决方案无针对性，技术方案未能完整实现本项目需求；有粗略的系统架构图，应用系统各功能设计可操作性差是得7分；投标人提供的技术方案内容空泛，设计片面，系统需求分析不准确、系统功能设计不完整，无法满足本项目需求的得4分；方案内容不具体，有缺项，无针对性的得1分；投标人未提供技术方案不得分。 |
| 5 | 使用培训方案 | 10.00 | 投标人依据项目需求，提供培训方案（包括但不限于对采购人的管理人员、使用人员及维护人员培训以及培训计划（含培训老师情况、时间及次数）培训内容、培训考核计划等内容）：培训方案完善、计划详细、具体，有明确的培训目标及任务，培训时间、地点和人员安排详细明了，能够保证培训效果的得10分；培训方案较为完善，计划较为详细，培训方案及培训目标、任务安排不够明确，但能基本满足采购需求的得7分；培训方案内容可行性和针对性不足的得4分；培训方案内容不具体，有缺项，无针对性的得1分；⑤未提供不得分。 |
| 6 | 应急预案与响应措施方案 | 10.00 | 投标人依据项目需求，提供应急预案与响应措施方案（包括但不限于对采购人服务过程中的突发应急启动、人员与资源调配、现场协调处置、后期补救措施等内容）：应急预案与响应措施内容完整、科学合理，有针对本项目的具体描述和方案，措施得当，非常细致、全面，应急预案与响应措施能够完全满足本项目采购需求，制定了完善的应急预案的得10分；应急预案与响应措施内容完整，但是缺乏针对本项目采购需求的具体描述，有相关的保证措施，但缺乏科学合理的应急预案，可以满足采购需求的得7分；应急预案与响应措施内容不完整，缺乏针对性，制定的保证措施不完善、不全面、不细致，缺少应急预案的得4分；应急预案与响应措施内容不合理，无针对性，没有制定与本项目采购需求相关的保证措施和方案，没有应急预案，得1分。未提供不得分。 |
| 7 | 服务承诺 | 10.00 | (1)服务时效性承诺：保证服务过程中时效性的服务方案及其保障措施等，有具体的服务保障时间，且时效性高得5分；能够满足行业基本服务时效性要求且具备一定保障性的得3分；时效性一般且保障性不强的得1分；无相关内容的不得分。(2)技术支持承诺：供应商须承诺在对本项目验收评审过程中和后续所需技术服务工作中，积极配合采购人并无条件提供相应服务，措施及承诺内容详细、具体，完全符合本项目需求且切实可行的得5分；能够满足行业基本服务要求且具备一定保障性的得3分；保障性不强的得1分；无相关内容不得分。 |
| 8 | 实施团队 | 9.00 | 本项目为开发项目，为保障项目开展顺利，投标人团队成员需具备以下证书： 1、项目团队中，至少1人具备PMP管理专业人员资格认证的满足得3分。 2、项目团队中，每有1人具备信息系统项目管理师或系统集成项目管理工程师的加1分，最多得3分。 3、项目团队中，每有1人具备计算机软件产品检验员三级证书的加1分，最多得3分。 （注：以上1-3项人员需提供相关证书、有效期内的劳动合同或自2025年12月以来任意连续3个月的社保证明材料，不提供不得分）。 |
| 9 | 类似业绩 | 3.00 | 2023年03月01日至今每有一项类似业绩的得1.5分。得够标准分为止。 注：响应文件中附中标（成交）通知书或合同书复印件并加盖公章，未按要求提供的不得分。 |
| 10 | 商务标响应情况 | 3.00 | 不能实质性响应招标文件商务要求的视为无效投标，满足招标文件商务条款的得1分，以此为基础，投标人具有电子病历相关软件著作权登记证书、信息安全管理体系认证的，每有一项加1分；累计加至标准分时为止。 |
| 合计： | 100.00 | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
免责声明: 本页面提供的内容是按照政府采购有关法律法规要求由采购人或采购代理机构发布的，***网对其内容概不负责，亦不承担任何法律责任。
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