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| 采购计划编号： | 盐财（采）[2026]-0709-192 | 项目名称： | 盐池县卫生健康局2026年医疗云资源服务、***网络接入、***网络安全服务项目 |
|---|---|---|---|
| 分包名称： | 盐池县卫生健康局2026年医疗云资源服务、***网络接入、***网络安全服务项目二标段 | 分包类型： | 服务类 |
| 采购方式： | 竞争性磋商 | 预算金额 | 250000.00 |
| 报价方式： | 总价采购项目 | 是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目： |
否 |
| 是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目： |
否 | 是否适宜由中小企业提供： | 否 |
| 不适宜由中小企业提供的情形： | （三）面向中小企业预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，或者存在可能影响政府采购目标实现的情形。 | 不适宜面向中小企业证明材料： | 不面向中小企业说明.pdf |
| 报价扣除优惠： | 10 | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：
1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。
3.（是/否）专门面向中小微企业： 1是 0否
4.合格投标人的其他资格要求：
| 序号 | 合格投标人的其他资格要求 |
|---|---|
| 1 | 无 |
三、商务要求
采购标的交付（实施）的时间（期限）自采购合同签订之日起45日内安装调试完毕，服务期自验收合格后一年。
涉及采购标的的知识产权归属和处理方式以最终合同约定为准
国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范以最终合同约定为准
涉及运行维护、升级更新、备品备件及耗材等要求根据最终合同要求
采购标的交付地点（范围）采购人指定地点
付款条件（进度和方式）合同签订后支付合同金额50%的预付款，经验收合格后5个工作日内支付尾款（具体付款以实际合同为准）
售后服务以最终合同约定为准
四、技术要求
货物类 服务类 工程类
| 标的清单(服务类) | ||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 序号 | 品目名称及编码 | 标的名称 | 服务内容 | 数量 | 单价 | 服务标准及详细要求 | 服务期限 | 备注 |
| 1 | C16990000-其他信息技术服务 | 盐池县卫生健康局2026年医疗云资源服务、***网络接入、***网络安全服务项目二标段 | ***网络接入、***网络安全服务 | 1 | 250000.00 | 标的1-其他信息技术服务：***网络接入、***网络安全服务（详见采购需求附件） | 自采购合同签订之日起45日内安装调试完毕，服务期自验收合格后一年。 | |
采购需求附件：
| 采购需求附件 | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 二标段采购需求（申报）.docx |
五、合同管理安排
合同类型： 货物类 服务类 工程类
服务类
***网络接入、***网络安全服务
涉及采购标的的知识产权归属和处理方式以最终合同约定为准
国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范根据最终合同要求
涉及运行维护、升级更新、备品备件及耗材等要求以最终合同约定为准
履约保证金无
甲方责任根据最终合同约定
乙方责任根据最终合同约定
违约责任1.双方确定，任何一方未履行或未完全履行本合同项下的义务，均构成违约。违约方应当赔偿因违约给对方造成的一切损失。 2.甲方未能按照本合同约定支付相关费用的，每逾期[ ]日，甲方应当按照合同总费用[ ]%向乙方支付违约金。甲方逾期付费累计达[ ]日的，乙方有权终止本合同并不承担任何责任，并要求甲方承担乙方因追讨欠费支出的各项费用（包括但不限于律师费、诉讼费、保全费、财产保全担保费等）。 3.乙方未能按本合同约定按期提供技术服务的，每逾期[ ]日，乙方应当按照合同总费用的[ ]%向甲方支付违约金。如违约金数额累计达到合同总费用的[ ]%时，甲方有权终止本合同。 4.无论本合同其他条款是否有任何相反的约定，乙方在本合同项下应当承担的责任不超过乙方最近[ ]个月已经收取费用总额的[ ]%；乙方对因本合同项下行为而导致的甲方或第三方可得利益损失、商业信誉损失、数据丢失或损坏以及间接损失或后果性经济损失等其他损失不承担责任。甲方数据属甲方所有，甲方应当负责数据备份，乙方对甲方数据的丢失或损坏不承担责任。 5.甲方承诺遵守国家相关法律法规，***网络安全的活动，***网络安全的事项等活动，乙方有权停止技术支持，并解除本合同不负违约责任，本合同项下所有款项不予退还。 6.本合同履行过程中，如甲方发生以下任一情形的，乙方有权视情节严重程度采取中止或终止履行合同、解除合同等措施并不承担违约责任。如该情形导致第三方向乙方提出法律或行政程序，甲方应当负责解决。如该情形给乙方造成损失的，甲方应当全额赔偿： （1）被行政机关纳入“严重违法失信”名单； （2）被人民法院纳入“失信被执行人”名单； （3）被乙方（含乙方上级单位）纳入违规失信合作商名单； （4）***网络和信息安全违法、违规行为的,***网络和信息安全问题承担刑事责任或受到行政处罚，被列入各级公安机关的涉通讯信息诈骗违法犯罪高危自然人或法人名单、电信业务经营不良名单、失信名单等; （5）其他相关法律法规规定或有权机关认定的违法失信情形，以及可能导致合同履行风险或侵害乙方合法权益或声誉的违规失信情形。
不可抗力以最终合同约定为准
保密1.订和履行而得知的与对方业务有关的资料和信息，法律、法规、规章或监管要求另有规定或本合同另有约定的除外。乙方向其关联公司提供或披露与甲方业务有关的资料和信息的，不受此限。 2. 本保密条款在服务期限内及服务终止后二年之内持续有效。
服务期限自采购合同签订之日起45日内安装调试完毕，服务期自验收合格后一年。
争议解决以最终合同约定为准
合同生效及其他签字盖章后生效
验收标准（附验收方案）详见附件 （验收方案附件）：验收.docx
服务地点（范围）采购人指定地点
付款条件（进度和方式）合同签订后支付合同金额50%的预付款，经验收合格后5个工作日内支付尾款（具体付款以实际合同为准）
售后服务根据最终合同约定
六、评审方法及评审细则
评标方法：
最低评标价法
综合评分法
评审细则类别： 服务类细则类别
| 服务类细则类别 | |||
|---|---|---|---|
| 序号 | 评审项目 | 权重分 | 评分标准 |
| 1 | 投标报价 | 10.00 | 投标人的价格分统一按下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价） × 10。评标基准价是指满足招标文件要求且投标价格最低的有效投标报价,最低报价得 10 分。 (报价得分四舍五入保留2 位小数） 注：评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。 |
| 2 | 技术响应情况 | 25.00 | 带“★ ”技术指标、参数为重要技术指标、参数，无标识的为一般技术指标、参数。设基础分25分；以此为基础，投标人重要技术指标、参数低于招标文件规定的相应技术指标、参数的，每有一项减2 分，投标人一般技术指标、参数低于招标文件规定的相应技术指标、参数的，每有一项减 1 分，两项减至0 分为准。 注：对通过虚假材料中标者，在项目实施过程中技术参数与响应文件不符时，成交无效，采购方可以拒验收、拒付款，并且供应商必须承担相应的法律责任。 |
| 3 | 人员配备 | 3.00 | 1.项目经理具备 PMP 高级项目管理师或项目管理师证书的得 1分，未提供不得分。 2.除项目经理外参与项目实施的人员具备系统集成项目管理师证或国家信息安全类资质证书（CISP）或网络工程师证，每提供1 个得 1 分，满分2 分，未提供不得分。(人员证书不重复加分） （注：响应文件须附以上人员近三个月内任意一个月社保证明及对应人员资质证书复印件加盖公章。不提供不得分） |
| 4 | 类似业绩 | 2.00 | 供应商提供近三年（2023 年1月至投标截止前）来类似项目业绩的，每提供一份得 1 分，满分 2 分。 注：需提供中标（成交）通知书或合同复印件加盖公章附于响应文件中，确保复印件清晰，未提供不得分。 |
| 5 | 项目整体运维保障方案 | 10.00 | 项目整体运维保障方案内容包含：①项目运维组织架构；②总体运维实施管理流程；③运维管理制度；④全周期运维进度安排；⑤专属服务团队配置等五项核心内容，每一项内容完整、表述清晰、贴合项目整体运维服务需求，得1分，共计5分；内容缺失、表述模糊、与项目服务无关不得分。 在五项基础内容完整合格的基础上，针对本项目驻场运维、全流程服务保障、多级工会服务覆盖等场景，对上述基础内容进行深化细化，或提出贴合项目实际、可落地的运维保障合理化建议，每优化细化1项加1分，最高加5分。 |
| 6 | 技术服务方案 | 20.00 | 根据供应商提供的服务方案进行评审： 1.管理方案（质量管理、资料管理、信息安全管理） 2.进度计划和进度保证措施 3.项目重难点分析和解决方法 4..测试阶段实施方案 5.交付及维护方案 以上5项内容，每一项内容完整、表述清晰、贴合项目整体运维服务需求，得3分，共计15分；内容缺失、表述模糊、与项目服务无关不得分。在五项基础内容完整合格的基础上，针对本项目上述基础内容进行深化细化，或提出贴合项目实际、可落地的保障合理化建议，每优化细化1项加1分，最高加5分。 注：内容缺失、表述模糊指内容具有明显缺陷，前后内容无法连贯；不满足实际情况指内容脱离了实际情况不具备实施的可能性或套用其他项目方案或引用科学原理错误或前后内容互相矛盾或存在与本项目无关的内容。 |
| 7 | 售后服务方案 | 15.00 | 根据供应商提供的售后服务方案进行评审： 1.售后服务流程及服务方案、保证措施 2.售后服务团队配置、协调配合 3.售后服务响应时间、处理时间及处理方法 4.系统操作人员的培训方案及措施 5.云系统服务验收实施方案 以上5项内容，每一项内容完整、表述清晰、贴合项目整体服务需求，得2分，共计10分；内容缺失、表述模糊、与项目服务无关不得分。在五项基础内容完整合格的基础上，针对本项目上述基础内容进行深化细化，或提出贴合项目实际、可落地的保障合理化建议，每优化细化1项加1分，最高加5分。 注：内容缺失、表述模糊指内容具有明显缺陷，前后内容无法连贯；不满足实际情况指内容脱离了实际情况不具备实施的可能性或套用其他项目方案或引用科学原理错误或前后内容互相矛盾或存在与本项目无关的内容。 |
| 8 | 应急预案 | 8.00 | 根据供应商提供的项目实施过程中可能出现的紧急事件所编制应急处置预案进行评审： 1.对本项目实施过程中可能出现的影响进度、质量等方面突发事件的分析 2.应急处置人员配置及应急处置能力的保障措施 3.应急处置流程及方案 4.应急处置结果评估及报告方法 以上4项内容，每一项内容完整、表述清晰、贴合项目整体服务需求，得4分，共计4分；内容缺失、表述模糊、与项目服务无关不得分。在五项基础内容完整合格的基础上，针对本项目上述基础内容进行深化细化，或提出贴合项目实际、可落地的保障合理化建议，每优化细化1项加1分，最高加4分。 注：不完整指内容具有明显缺陷，前后内容无法连贯；不满足实际情况指内容脱离了实际情况不具备实施的可能性或套用其他项目方案或引用科学原理错误或前后内容互相矛盾或存在与本项目无关的内容。 |
| 9 | 数据保密 | 7.00 | 供应商依据项目需求，提供的数据保密方案（包括但不限于保密管理制度、数据保密措施、对项目实施中的数据保密做出承诺等内容）： 1.供应商具有完备、可靠的保密管理制度，详实的保密工作要求和措施，设置了职责明确的保密管理岗位，能够提供相关材料以证明其具有完善的保密措施及可信的保密能力；根据本项目特点制定了专门的数据安全保密措施，对本项目各工作环节的保密要求和保密工作的重点、难点、薄弱点有清晰的认识、分析到位，制定的工作措施可靠、操作性强，有对项目实施中的数据保密做出承诺，得7分； 2.供应商具有可执行的保密管理制度，以及相应的数据保密工作要求和工作措施，设置了专门的保密人员，并提供了相应材料证明其具备具有合格的数据保密能力；根据本项目特点制定了专门的数据安全保密措施，清楚认识本项目各工作环节的保密要求，但重点、难点、薄弱点分析存在缺失，制定的工作具有措施操作性，有对项目实施中的数据保密做出承诺，得5分； 3.供应商具有可执行的保密管理制度，但相应的数据保密工作要求和工作措施不明确或者不完整，保密职责不到位，提供的证明材料不完整；为本项目制定的数据安全保密措施针对性不强，对本项目各工作环节的保密要求认识存在缺陷，工作措施存在引用错误或者前后不一致或者存在与本项目无关的内容，有对项目实施中的数据保密做出承诺，得3分； 4.供应商的数据安全保密制度、数据保密流程或工作措施不完整，未提供证明材料；未针对性的制定本项目的数据安全保密措施，或者制定的措施套用其他项目方案，有保密承诺但针对性不强，得2分。 5.未提供保密承诺的或未提供安全保密方案的，不得分。 |
| 合计： | 100.00 | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
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