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| 采购计划编号： | 2026NCZ(SZS)001230 | 项目名称： | 石嘴山市数据局政务信息化系统运维项目 |
|---|---|---|---|
| 分包名称： | 石嘴山市数据局政务信息化系统运维项目第四标包 | 分包类型： | 服务类 |
| 采购方式： | 公开招标 | 预算金额 | 205000.00 |
| 报价方式： | 总价采购项目 | 是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目： |
否 |
| 是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目： |
否 | 是否适宜由中小企业提供： | 否 |
| 不适宜由中小企业提供的情形： | （三）面向中小企业预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，或者存在可能影响政府采购目标实现的情形。 | 不适宜面向中小企业证明材料： | 关于石嘴山市数据局政务信息化系统运维项目不适宜由中小企业提供的函.pdf |
| 报价扣除优惠： | 10 | ||
| 是否远程异地评审： | 否 | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：
1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。
3.（是/否）专门面向中小微企业： 1是 0否
4.合格投标人的其他资格要求：
| 序号 | 合格投标人的其他资格要求 |
|---|---|
| 1 | 投标供应商须具备有效期内公安部颁发的《网络安全等级测评与检测评估机构服务认证证书》，***网的《网络安全等级保护测评服务认证获证机构名录》中 |
三、商务要求
采购标的交付（实施）的时间（期限）等保测评服务和改造同步开展（若同时有改造需求），2026年11月底前提供测评报告。
国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范须符合国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范
采购标的交付地点（范围）采购人指定地点
付款条件（进度和方式）合同签订后支付 50%，项目服务完毕交付后支付 30%，项目验收合格后支付 20%。
四、技术要求
货物类 服务类 工程类
| 标的清单(服务类) | ||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 序号 | 品目名称及编码 | 标的名称 | 服务内容 | 数量 | 单价 | 服务标准及详细要求 | 服务期限 | 备注 |
| 1 | C16060000-测试评估认证服务 | ***平台等保测评服务 | 测试评估认证服务（三级） | 1 | 50000.00 | 标的1-测试评估认证服务：具体服务标准及详细要求详见招标文件 | 等保测评服务和改造同步开展（若同时有改造需求），2026年11月底前提供测评报告。 | / |
| 2 | C16060000-测试评估认证服务 | ***平台系统等保测评服务 | 测试评估认证服务（二级） | 1 | 50000.00 | 标的2-测试评估认证服务：具体服务标准及详细要求详见招标文件 | 等保测评服务和改造同步开展（若同时有改造需求），2026年11月底前提供测评报告。 | / |
| 3 | C16060000-测试评估认证服务 | 星海湖智慧管控自动化系统等保测评服务 | 测试评估认证服务（二级） | 1 | 40000.00 | 标的3-测试评估认证服务：具体服务标准及详细要求详见招标文件 | 等保测评服务和改造同步开展（若同时有改造需求），2026年11月底前提供测评报告。 | / |
| 4 | C16060000-测试评估认证服务 | 公积金业务软件内部系统等级保护测评服务 | 测试评估认证服务（三级） | 1 | 65000.00 | 标的4-测试评估认证服务：具体服务标准及详细要求详见招标文件 | 等保测评服务和改造同步开展（若同时有改造需求），2026年11月底前提供测评报告。 | / |
采购需求附件：
| 采购需求附件 | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 政务信息化系统运维项目采购需求 (无敏感字版).doc |
五、合同管理安排
合同类型： 货物类 服务类 工程类
服务类
服务内容1.星海湖智慧管控自动化系统等保测评服务2.***平台等保测评服务3.***平台系统等保测评服务4.公积金业务软件内部系统 等级保护测评服务
国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范须符合国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范
履约保证金本项目不收取履约保证金
甲方责任国家法律法规规定及【政府采购合同专用条款】约定应由甲方承担的其他义务和责任。
乙方责任国家法律法规规定及【政府采购合同专用条款】约定应由乙方承担的其他义务和责任。
违约责任国家法律法规规定及【政府采购合同专用条款】约定应由违约方承担的其他义务和责任。
不可抗力不可抗力是指合同双方不能预见、不能避免且不能克服的客观情况。
服务期限等保测评服务和改造同步开展（若同时有改造需求），2026年11月底前提供测评报告。
验收标准（附验收方案）详见验收方案 （验收方案附件）：履约验收方案.docx
服务地点（范围）采购人指定地点
付款条件（进度和方式）合同签订后支付 50%，项目服务完毕交付后支付 30%，项目验收合格后支付 20%。
六、评审方法及评审细则
评标方法：
最低评标价法
综合评分法
评审细则类别： 服务类细则类别
| 服务类细则类别 | |||
|---|---|---|---|
| 序号 | 评审项目 | 权重分 | 评分标准 |
| 1 | 投标报价 | 10.00 | 价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×100%×权重分值。（四舍五入后保留小数点后两位）对于高于项目采购预算金额的投标报价不予接受，视为无效投标。 |
| 2 | 团队人员 | 14.00 | 1.项目经理（4分） 项目经理除具有高级测评师外具有人社部门颁发的信息系统审计师、注册数据安全治理专业人员证书的，每具有一个证书得2分，满分4分。 2.项目组成员（10分） 项目组成员（除项目经理外）除具有中级或高级等级保护测评师外具有高级信息系统项目管理师（软考）、信息安全工程师（软考）、数据安全工程师(高级)的，每有一类证书的得2分，满分6分。 投标人提供的项目组渗透人员具备注册信***网络安全应用检测专业防御人员）的，每提供一位人员得2分，满分4分。 注：团队人员须提供项团队成员一览表、相关证书复印件所有复印件须清晰可辨，若模糊不清、无法识别，将不得分。项目团队中同一人员多证不重复计分，且须确保所提供的所有资料真实有效；若提供虚假证明资料，成交将无效，投标人须承担相应法律责任。 |
| 3 | 实施方案 | 22.00 | 投标人需结合本单位被测信息系统实际编制实施方案，方案包括但不限于以下五项：①项目需求分析；②完整测评实施流程（包括但不限于测评准备、方案编制、现场测评、问题输出、免费整改复测、重大改造复测另行计费、报告交付，明确最小影响原则保障业务不中断）；③工期进度计划；④项目人员岗位职责分工；⑤测评各环节质量控制点。 通过资格性和符合性检查的供应商以 22 分为基础，（1）以上五项每缺少一项扣 4.4 分，扣完 22 分为止；（2）方案内容存在不足或不符合本项目要求的，每有一处扣 1 分，扣完 22 分为止；（3）未提供方案的不得分。 【说明：方案内容存在不足或不符合本项目要求是指以下任意一种情形：①非专门针对本项目或不适用本项目特性、②套用其他项目或存在与本项目无关的文字、③对同一问题表述前后矛盾或表述不一致、④存在逻辑漏洞或常识错误、⑤描述不合理不利于本项目目标实现。】 |
| 4 | 评测内容响应 | 20.00 | 投标人对本项目等保测评 10 个测评维度进行响应，包括 5 大技术维度（安全物理环境、***网络、安全区域边界、安全计算环境、****中心）、5 大管理维度（安全管理机构、安全管理制度、安全管理人员、安全建设管理、安全运维管理），并说明各维度核查手段（文档查阅、配置核查、工具扫描、人员访谈）。 通过资格性和符合性检查的供应商以 20 分为基础，（1）每缺失 1 个测评维度扣 2 分，扣完 20 分为止；（2）维度齐全但未说明核查手段，每缺少一个维度核查说明扣 0.5 分，扣完 20 分为止；（3）方案内容存在不足或不符合本项目要求的，每有一处扣 0.5 分，扣完 20 分为止；（4）未提供测评内容响应的不得分。 【说明：方案内容存在不足或不符合本项目要求是指以下任意一种情形：①非专门针对本项目或不适用本项目特性、②套用其他项目或存在与本项目无关的文字、③对同一问题表述前后矛盾或表述不一致、④存在逻辑漏洞或常识错误、⑤描述不合理不利于本项目目标实现。】 |
| 5 | 质量管控及保密方案 | 20.00 | 投标人结合项目实际，制定符合本项目的质量管控及保密方案，内容包括但不限于以下五项：①测评证据留存管理；②测评内部复核及报告校验机制，报告需符合《网络安全等级测评报告模版（2025 版）》；③项目保密协议约定、资料加密保管；④项目结束后采购人资料删除及泄密责任约束；⑤服务响应承诺。 通过资格性和符合性检查的供应商以 20 分为基础，（1）以上五项每缺少一项扣 4 分，扣完 20 分为止；（2）方案内容存在不足或不符合本项目要求的，每有一处扣 1 分，扣完 20 分为止；（3）未提供方案的不得分。 【说明：方案内容存在不足或不符合本项目要求是指以下任意一种情形：①非专门针对本项目或不适用本项目特性、②套用其他项目或存在与本项目无关的文字、③对同一问题表述前后矛盾或表述不一致、④存在逻辑漏洞或常识错误、⑤描述不合理不利于本项目目标实现。】 |
| 6 | 交付成果及配套服务 | 12.00 | 投标人提供本项目交付成果及配套服务方案，内容包括但不限于以下四项：①测评实施方案；②全套测评过程文档；③安全整改建议书；④正式等保测评报告（纸质 + 电子）；***网安材料对接答疑配套服务。 通过资格性和符合性检查的供应商以 12分为基础 （1）以上四项（4 项交付物 + 网安对接服务）每缺少一项扣 3 分，扣完 12 分为止；（2）方案内容存在不足或不符合本项目要求的，每有一处扣 0.5 分，扣完 8 分为止；（3）未提供方案的不得分。 【说明：方案内容存在不足或不符合本项目要求是指以下任意一种情形：①非专门针对本项目或不适用本项目特性、②套用其他项目或存在与本项目无关的文字、③对同一问题表述前后矛盾或表述不一致、④存在逻辑漏洞或常识错误、⑤描述不合理不利于本项目目标实现。】 |
| 7 | 类似业绩 | 2.00 | 提供近三年（2023年1.1至今）的类似业绩，每提供一份得 1 分，得至标准分为准。注：投标文件中附合同或中标通知书，否则不得分。 |
| 合计： | 100.00 | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
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