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| 采购计划编号： | 2026NCZ(YC)005114 | 项目名称： | 银川市公安局2026年度体检服务项目 |
|---|---|---|---|
| 分包名称： | 银川市公安局2026年度体检服务项目 | 分包类型： | 服务类 |
| 采购方式： | 竞争性磋商 | 预算金额 | 958400.00 |
| 报价方式： | 折扣采购项目 | 是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目： |
否 |
| 是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目： |
否 | 是否适宜由中小企业提供： | 否 |
| 不适宜由中小企业提供的情形： | （三）面向中小企业预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，或者存在可能影响政府采购目标实现的情形。 | 不适宜面向中小企业证明材料： | 不专门面向中小企业说明.pdf |
| 报价扣除优惠： | 10 | ||
| 是否远程异地评审： | 否 | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：
1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。
3.（是/否）专门面向中小微企业： 1是 0否
4.合格投标人的其他资格要求：
| 序号 | 合格投标人的其他资格要求 |
|---|---|
| 1 | 供应商须具有有效的国家卫生行政部门颁发的医疗机构执业许可证书。 |
三、商务要求
采购标的交付（实施）的时间（期限）自合同签订并具备实施条件之日起90日历天内完成。
四、技术要求
货物类 服务类 工程类
| 标的清单(服务类) | ||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 序号 | 品目名称及编码 | 标的名称 | 服务内容 | 数量 | 单价 | 服务标准及详细要求 | 服务期限 | 备注 |
| 1 | C04070100-体检服务 | 银川市公安局2026年度体检服务项目 | 现采购银川市公安局2026年度体检服务，具体要求详见磋商文件第四章项目说明和采购需求。 | 1 | 958400.00 | 标的1-体检服务：现采购银川市公安局2026年度体检服务，具体要求详见磋商文件第四章项目说明和采购需求。 | 自合同签订并具备实施条件之日起90日历天内完成。 | |
采购需求附件：
| 采购需求附件 | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 采购需求.doc |
五、合同管理安排
合同类型： 货物类 服务类 工程类
服务类
服务内容银川市公安局2026年度体检服务
国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范符合现行国家有关服务验收规范和标准的要求，达到合格标准。（本项目体检服务全过程须严格遵守国家、行业现行有效的健康体检相关法律法规、技术规范、质量控制标准，体检机构资质、医护人员、场地设备、采样、检验、报告、隐私保护、质控、档案管理均满足规范要求；体检结果真实、准确、完整，体检服务质量达到合格标准。）
履约保证金本项目不缴纳履约保证金。
甲方责任1.及时办理付款手续。 2.负责提供工作场地，协助乙方办理有关事宜。 3.对合同条款及所知悉的乙方商业秘密负有保密义务。 ……
乙方责任1.保证所提供服务为投标文件承诺服务，符合相关法律法规规定并且满足甲方的需求。 2.保证所提供的服务严格依据投标文件及相关承诺。 3.保证其所供服务不存在侵犯第三方知识产权的行为，否则由此产生的损失由乙方承担。 ……
违约责任1.乙方所供服务成果及与之配套项目等不符合合同约定标准，甲方有权拒收。同时，乙方向甲方支付合同总金额20%的违约金。 2.乙方不能交付服务成果时，乙方向甲方支付合同总金额20%的违约金。 3.乙方逾期交付服务成果时，每逾1日乙方向甲方支付合同总金额3‰的滞纳金。逾期交付超过30日，甲方有权决定是否继续履行合同，如甲方决定终止履行合同的，乙方向甲方支付合同总金额20%的违约金，并且赔偿甲方因此所遭受的损失。 4.甲方逾期支付资金的违约责任： 。 5.因甲方原因导致变更、中止或者终止政府采购合同的，甲方对供应商受到的损失予以赔偿或者补偿： 。 6.因甲方过错而给乙方造成的损失，由甲方负担。 ……
不可抗力甲乙双方的任何一方由于不可抗力不能履行合同时，应当及时通知对方不能履行或不能完全履行的情况和理由；在取得有关主管机关证明以后，允许延期履行、部分履行或者终止履行合同的，根据情况可部分或全部免予承担违约责任。 ……
服务期限自合同签订并具备实施条件之日起90日历天内完成。
验收标准（附验收方案）详见附件 （验收方案附件）：验收方案.docx
服务地点（范围）****中心所在地点
付款条件（进度和方式）1.允许并鼓励乙方提供电子发票，甲方自收到发票之日起按照相关制度支付资金，并不得附加未经约定的其他条件。 2.付款方式 签订合同并具备实施条件后，按照体检人员名单一次性支付。
六、评审方法及评审细则
评标方法：
最低评标价法
综合评分法
评审细则类别： 服务类细则类别
| 服务类细则类别 | |||
|---|---|---|---|
| 序号 | 评审项目 | 权重分 | 评分标准 |
| 1 | 投标报价 | 10.00 | 供应商的价格分统一按照下列公式计算： 磋商报价得分=（评标基准价/最终磋商折扣报价）×10。评标基准价是指满足磋商文件要求且根据采购政策进行价格扣除后的磋商价格最低的磋商报价。除低于成本价的磋商报价被拒绝外，最低报价得报价分满分。得分结果由高分到低分依次排列为各自最终得分。 磋商小组认为供应商的折扣报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效投标处理。 评审价格为最终的磋商折扣报价。 |
| 2 | 类似业绩 | 2.00 | 供应商提供2023年1月1日至本项目投标截止时间前承担过的类似服务业绩，每有一项得1分，满分2分。（类似业绩不限行业、不限地域） 注：响应文件中须提供合同（以合同签订时间为准）或中标通知书（以中标通知书落款时间为准）原件的扫描件附在响应文件中，未提供或不符合要求或模糊不清的不得分。 |
| 3 | 服务团队 | 15.00 | 1.供应商拟派服务团队成员中每有一位具有主任医师或教授证书的得2分，满分10分； 2.供应商拟派服务团队成员中每有一位具有副主任医师或副教授或副主任技师（含以上级）证书的，得1分，满分5分； 注：上述人员须提供有效的职称证扫描件，同一人员不重复进行加分，未按要求提供或提供不清晰导致无法判断的不得分。 |
| 4 | 体检服务实施方案 | 13.00 | 供应商提供针对本项目的体检服务实施方案，包括但不限于服务运作流程、体检环境与卫生（体检区、候检区等）、人员引导、检查结果的公信度及结果反馈、检查结果在医疗行业的互认程度、体检工作的正规程度、设定套餐的合理情况等内容进行评审： ①体检服务方案内容完善、体检服务运作流程井然有序、有充足且经验丰富的人员引导、能保证参检员工及时、安全的完成健康体检，设置的套餐性价比高且内容合理，检查结果可在多家医院就诊参考且体检结果反馈及时准确、体检工作安排正规符合行业规定要求的，得13分； ②体检服务方案内容表述清楚、服务运作流程表述清楚、能保证参检员工及时、安全的完成健康体检，设置的套餐具有性价比的，检查结果仅能在个别医院提供就诊参考且能够对体检结果进行程序性反馈的，得11分； ③体检服务方案内容完整、服务运作流程繁杂、体检套餐设定基本满足要求但欠缺性价比，基本保证参检员工及时、安全的完成健康体检的，得9分； ④体检服务方案内容不完整、服务运作流程繁杂、不能保证参检员工及时、安全的完成健康体检的，得6分； ⑤体检服务方案内容不完整、无体检操作流程、不能保证参检员工完成健康体检的，得3分； ⑥未提供相应内容或所提供内容与项目不符的不得分。 |
| 5 | 体检结果通知服务方案 | 10.00 | 供应商提供体检结果通知服务方案，评委针对包括但不限于体检结果通知的速度、检查结果的建议及诊疗方向等内容进行评审： ①供应商在提供体检服务时或体检后发现被体检人有异常者即刻通知单位联系人或被体检人，并能及时向体检异常者提供病情解释及合理化建议的且医疗能力水平高的，同时能够推荐对应诊疗科室进行治疗的，得10分； ②供应商在提供体检服务时或体检后发现被体检人有异常者能按程序通知单位联系人或被体检人，向体检异常者提供病情解释及合理化建议的能力基本达到行业水平的，得8分； ③供应商在提供体检服务时或体检后通知发现被体检人有异常者可通知单位联系人或被体检人，向体检异常者提供病情解释及合理化建议能力水平基础的，得6分； ④供应商在提供体检服务时或体检后通知发现被体检人有异常者通知单位联系人或被体检人速度缓慢，向体检异常者提供病情解释及合理化建议能力水平弱的，得4分； ⑤供应商在提供体检服务时或体检后通知发现被体检人有异常者不通知单位联系人或被体检人，不向体检异常者提供病情解释及合理化建议的，得2分； ⑥未提供相应内容或所提供内容与项目不符的不得分。 |
| 6 | 服务质量保证措施 | 8.00 | 根据供应商提供的本次职工体检服务质量保障措施，评委针对包括但不限于项目质量管理制度，质量保障措施，服务各环节质量审查人员及质量校核流程（含实验室检测结果准确性及室内质控、室间质评情况）等内容进行评审： ①体检服务质量管理制度内容逻辑缜密、保障措施完整详实、服务各环节质量保障专人负责、质量校核流程详细完整、科学明确的，得8分； ②体检服务质量管理制度内容逻辑清晰、保障措施细致、服务各环节质量保障专人负责、质量校核流程明确、合理，得6分； ③体检服务质量管理制度内容逻辑顺畅、保障措施完整、服务各环节质量保障专人负责、有质量校核流程，得4分； ④体检服务质量管理制度内容逻辑混乱、保障措施片面、服务各环节质量保障无专人负责、没有质量校核流程的，得2分； ⑤未提供相应内容或所提供内容与项目不符的不得分。 |
| 7 | 仪器、设备配置方案 | 8.00 | 供应商根据本项目员工健康需求提供体检仪器、设备的配置方案，评委针对包括但不限于仪器设备数量（DR、CT、彩超、心电图机等）、是否采用数字化管理系统（电子报告、数据存储）、仪器设备可靠性（含设备是否定期维护、校准）、仪器设备先进性、检验项目方法等内容进行评审： ①提供的体检的仪器设备数量充沛、类型多样，设备优势描述详细具体完善的且针对性强、可靠性强、检验项目方法的准确性描述完整详细的，得8分； ②提供的体检的仪器设备数量充足、设备优势描述详细具体，有诊断针对性、可靠先进、检验项目方法的准确性描述齐全的，得6分； ③提供的体检的仪器设备数量不够充足、设备优势描述清楚的、针对性弱、检验项目方法的准确性描述基本齐全的，得4分； ④提供的体检的仪器设备数量不充足、设备优势描述不具体、针对性弱、检验项目方法的准确性描述不完整的，得2分； ⑤提供的体检的仪器设备数量少、类型单一、设备优势描述不具体、没有针对性、不可靠、检验项目方法的准确性描述不完整的，得1分； ⑥未提供相应内容或所提供内容与项目不符的不得分。 |
| 8 | 应急处置 预案 | 8.00 | 供应商应对本项目的应急特征及应急需求情况，结合本项目实际进行分析后编制应急预案，评委针对但不限于本项目体检服务过程中的应急需求（医疗急救、消防等）、应急处置方式、应急处置流程等内容进行评审： ①对本项目的应急特征及应急需求情况分析透彻，能够详细结合本项目采购需求编制具体详实的应急处置预案，各项应急预案覆盖科学全面、内容充实完整、逻辑缜密、流程清晰，方案与措施完美衔接且可行性高的，得8分； ②对本项目的应急特征及应急需求情况进行分析，能够结合采购需求编制处置预案，各项应急预案覆盖全面、内容完整、工作流程细致便于操作的，得6分； ③对本项目的应急特征及应急需求情况进行分析，各项应急预案覆盖全面、内容完整、工作流程简单能够操作的，得4分； ④未对本项目的应急特征及应急需求情况进行分析，覆盖面较小，内容完整，工作流程粗略的，得2分； ⑤应急处置预案缺乏理论支撑、内容空洞、逻辑混乱、工作流程无序、未与项目实际情况结合且存在缺项漏项的，得1分； ⑥未提供相应内容或所提供内容与项目不符的不得分。 |
| 9 | 健康服务方案 | 8.00 | 供应针对本项目提供检后服务方案，评委针对包括但不限于健康咨询，提供疾病预防、保健、营养指导等专题讲座、健康宣教资料及视频等内容进行评审： ①提供检后服务方案内容充实完整、体检延续性服务工作流程科学细致、针对性强，提供的疾病预防、保健、营养指导等专题讲座内容丰富有指导性作用的，得8分； ②提供检后服务方案内容完整、体检延续性服务工作流程具体，提供的疾病预防、保健、营养指导等专题讲座内容有一定指导性作用的，得6分； ③提供检后服务方案内容完整、体检延续性服务工作流程表述相应节点、表述笼统，能够提供针对疾病和健康的宣传内容的，得4分； ④提供检后服务方案内容片面、体检延续性服务工作流程表述笼统、简单，得2分； ⑤提供检后服务方案内容不完整、体检延续性服务工作流程缺乏针对性，得1分； ⑥未提供相应内容或所提供内容与项目不符的不得分。 |
| 10 | 保密承诺 | 6.00 | 供应商针对本项目制定保密措施，并提供承诺，评委针对供应商提供的项目保密管理体系、保密措施（数据加密、权限管理）、保密制度等内容进行评审： ①保密管理体系内容逻辑缜密，保密保障措施完整周密，切实可行，保密制度详细，紧密贴合本项目实际情况且提供响应承诺的，得6分； ②保密管理体系内容清晰，保障措施完整，保密制度完善清晰，能够满足采购需求且有相关承诺的，得4分； ③保密管理体系内容简单，有保障措施，保密制度仅表述要点内容，结合项目实施情况表述内容少的，2分； ④保密管理体系内容粗略，保障措施片面，保密制度严谨程度低，未完全结合项目实际情况的，得1分； ⑤未提供保密措施及承诺的不得分。 |
| 11 | 体检专家资源服务方案 | 12.00 | 供应商提供专家资源服务方案，评委针对包括但不限于提供可进行专项体检的专家专业分类、专家经验情况、专家数量、专家职称情况（提供专家信息列表并包含上述要求内容，可提供相关佐证材料）等内容进行评审： ①提供的专家资源服务方案内容细致全面，专家专业分类丰富且细致、专家经验丰富且有领域擅长、专家数量充沛、专家职称分级明确且中高级以上多的，得12分； ②提供的专家资源服务方案内容齐全，专家专业分配均匀、专家具备对应专业经验、专家数量满足基础体检服务、专家具备相应职称的，得9分； ③提供的专家资源服务方案内容表述简要，专家专业分配不全面、专家具备对应专业经验年限短、专家数量满足基础体检服务、专家具备相应职称的，得6分； ④提供的专家资源服务方案内容表述简要，专家专业少、专家具备对应专业经验年限短、专家数量少、专家具备相应职称的，得3分； ⑤提供的专家资源服务方案内容表述简略，专家专业极少、专家具备对应专业经验年限短、专家数量少的，得1分； ⑥未提供相应内容或所提供内容与项目不符的不得分。 |
| 合计： | 100.00 | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
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