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| 采购计划编号： | 2025NCZ000937 | 项目名称： | 宁夏回族自治区医疗保障局2025年度全区医疗保障基金监管第三方辅助服务采购项目 |
|---|---|---|---|
| 分包名称： | 2025年度全区医疗保障基金监管第三方辅助服务采购项目一标段 | 分包类型： | 服务类 |
| 采购方式： | 公开招标 | 预算金额 | 600000.00 |
| 报价方式： | 总价采购项目 | 是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目： |
否 |
| 是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目： |
否 | 是否适宜由中小企业提供： | 否 |
| 不适宜由中小企业提供的情形： | （三）面向中小企业预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，或者存在可能影响政府采购目标实现的情形。 | 不适宜面向中小企业证明材料 (专家论证或集体决策或政策依据)： |
不专门面向中小企业的请示（领导签字）.pdf |
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：
1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。
3.（是/否）专门面向中小微企业： 是 否
4.合格投标人的其他资格要求：
| 序号 | 合格投标人的其他资格要求 |
|---|---|
| 1 | 无 |
三、商务要求
采购标的交付（实施）的时间（期限）
采购标的交付地点（范围）
付款条件（进度和方式）
交付标准和方法
四、技术要求
货物类 服务类 工程类
| 标的清单(服务类) | ||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 序号 | 品目名称及编码 | 标的名称 | 服务内容 | 数量 | 单价 | 服务标准及详细要求 | 服务期限 | 备注 |
| 1 | C99000000-其他服务 | 2025年度全区医疗保障基金监管第三方辅助服务采购项目一标段 | 2025年度全区医疗保障基金监管第三方辅助服务采购项目一标段 | 1 | 600000.00 | 标的1-其他服务：详见招标文件及采购需求附件 | 自合同签订之日起一年 | |
采购需求附件：
| 采购需求附件 | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 一标段采购需求.doc |
五、合同管理安排
合同类型： 货物类 服务类 工程类
服务类
服务内容
履约保证金
甲方责任
乙方责任
违约责任
不可抗力
保密
服务期限
争议解决
合同生效及其他
验收标准（附验收方案） （验收方案附件）：履约验收方案.doc
服务地点（范围）
付款条件（进度和方式）
六、评审方法及评审细则
评标方法：
最低评标价法
综合评分法
评审细则类别： 服务类细则类别
| 服务类细则类别 | |||
|---|---|---|---|
| 序号 | 评审项目 | 权重分 | 评分标准 |
| 1 | 投标报价 | 10.00 | 所有有效的投标报价中，以最低投标报价为基准价，(除投标人的报价明显低于其他投标人,不能证明其报价合理性的被拒绝外)其价格分为10分，其他投标报价分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价÷投标报价)×10(四舍五入后保留小数点后两位)。 |
| 2 | 类似业绩 | 15.00 | 1、投标人提供 2022年1月1日至开标前承担过飞行检查、专项检查等服务项目类似业绩三个及以上的得5分；少于三个类似业绩的不得分。 2、投标人在三个类似项目业绩的基础上，2022年1月1日至开标前每多承担一个飞行检查、专项检查、日常监管检查等类似业绩的得2分，最高得10分。 注：提供合同或中标通知书扫描件附于投标文件中并加盖投标人电子签章，未按要求提供的不予计分。 |
| 3 | 服务人员 | 40.00 | 1.集中检查期间投标人能同时提供18名以上服务人员的得10分；提供人数少于18名服务人员的不得分。 2.集中检查期间投标人拟分为2组同时开展检查。每组成员中有不少于3名中级及以上医学专家且副高级及以上临床医学专家不少于2人的，得5分，临床医学专家为自治区外聘请专家，每增加一名副高级及以上外聘专家得0.5分，最高不超过2分。 3.每组成员中，医学专业成员满足肿瘤、口腔、内分泌3类中级及以上专业资格证书的得5分；满足2类中级及以上专业人员的资格证书的得3分；有1类及以下专业人员的资格证书的不得分。医学专业成员满足心内科、骨科、血液透析、康复、医学影像、临床检验、肺癌、麻醉、重症医学等类别中其中6种类别及以上专业资格证书的得5分，有4种类别以上专业人员的资格证书的得3分；有4种以下类别专业人员的资格证书的不得分。 4.每组信息技术人员有3名以上具备数据库系统工程师（中级）资格的得3分，有1名及以上数据库系统工程师高级资格的得2分，共5分；信息技术人员熟悉医药机构信息系统并具有2年以上医疗机构信息业务服务/从业经验且不少于3名的得3分。 5.每组财会审计技术人员具备中级及以上会计师资格得2分，熟悉医疗机构财务管理并具有2年以上从业经验的额外加1分，共3分。 6.每组在以上基础上，每多增加1名医学/计算机/财务高级专家得1分，最高2分。 注：硕士学历视同中级职称，博士学历视同高级职称。服务人员的资格证书不重复得分。须列出配备人员的名册，并载明姓名、性别、身份证号码、职称、职务、专业、专业级别、劳动合同（或聘任证书）。 |
| 4 | 服务承诺及合理化建议 | 10.00 | 1.投标人应提供服务承诺，服务承诺详细、具体，满足用户要求且优于其他投标人售后服务承诺，能够明确项目技术支持人员，有具体的数据提交时间、质量等方面的承诺，问题处理时限及到位时间的得3分；有服务体系，但承诺不全面的得1分；服务体系不完备的不得分。 2.投标人应针对本项目实施过程是否能够提出有利于项目实施的合理化建议，可行性强的得3分；可行性一般的得1分；与本项目关联性不大或未提供的不得分。 3.投标人能够按要求提供服务承诺函： (1)提供保密承诺得1分；(2)提供廉洁从业承诺得1分；(3)提供中标后不转包分包业务承诺得1分；(4)提供现场人员须与拟投入人员一致，不得随意更换，若因不可抗力或其他因素更换人员，须取得采购人同意承诺得1分。 注：承诺函格式自拟，提供承诺并加盖投标人电子签章且承诺内容应明确详实，要有对应保障措施，经济等处罚措施，否则不得分。此项作为合同附件，如有违反按约定处罚，情节严重采购人有权解除合同。 |
| 5 | 服务方案 | 25.00 | 投标人应制定符合本项目实际情况的服务方案，内容包括但不限于对采购方意图的目的和分析、现场检查方案、服务环节及流程、人员配备及分组、筛查数据以及分析能力（需体现医保基金审核规则和开展大数据分析）、其他配合工作（包括但不限于出具报告和填写表格等）、后期服务保障、风险防控和应急响应机制、安全保密控制预案、服务支持能力，方案全面的得15分；以此为基础，方案包含上述模块，在此基础上，每有一项模块内容进行了细化量化、有额外拓展模块或提供了经评审专家认可的合理化建议的加1分，满分25分；方案包含上述模块，出现一项内容表述不准确或表述不清晰的减1分，出现一项模块丢失的减1.5分，减完为止。 |
| 合计： | 100.00 | ||
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