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| 采购计划编号： | 2026NCZ(YC)004261 | 项目名称： | 银川市文化旅游广电局2026年文旅促消费系列活动项目 |
|---|---|---|---|
| 分包名称： | 十标段：“举杯贺兰山·看见闽宁·山海欢歌”闽宁镇文旅促消费活动 | 分包类型： | 服务类 |
| 采购方式： | 公开招标 | 预算金额 | 500000.00 |
| 报价方式： | 总价采购项目 | 是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目： |
否 |
| 是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目： |
否 | 是否适宜由中小企业提供： | 是 |
| 不适宜由中小企业提供的情形： | 不适宜面向中小企业证明材料： | ||
| 是否远程异地评审： | 否 | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：
1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。
3.（是/否）专门面向中小微企业： 1是 0否
4.合格投标人的其他资格要求：
| 序号 | 合格投标人的其他资格要求 |
|---|---|
| 1 | 本项目专门面向中小企业，供应商需提供中小企业声明函。 |
三、商务要求
采购标的交付（实施）的时间（期限）自合同签订之日起至活动结束，并通过验收为止；
付款条件（进度和方式）甲方在财政资金到位后凭票分两次付清合同总价款，合同签订生效后，支付合同总价款的 50%；项目整体活动结束并经甲方验收合格后，支付合同总价款的 50%；
四、技术要求
货物类 服务类 工程类
| 标的清单(服务类) | ||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 序号 | 品目名称及编码 | 标的名称 | 服务内容 | 数量 | 单价 | 服务标准及详细要求 | 服务期限 | 备注 |
| 1 | C06990000-其他文化、体育、娱乐服务 | “举杯贺兰山·看见闽宁·山海欢歌”闽宁镇文旅促消费活动 | “举杯贺兰山·看见闽宁·山海欢歌”闽宁镇文旅促消费活动 | 1 | 500000.00 | 标的1-其他文化、体育、娱乐服务：活动时间：2026年10月 活动地点：永宁县看见闽宁·戏剧村落周边 活动内容：紧扣闽宁协作三十年成果展示主线，深度融合乡村振兴、夜间经济、葡萄酒文旅等热点元素，策划举办篝火狂欢夜、集章赢福利、电音狂欢夜等系列活动。全面覆盖葡萄酒、特色美食、亲子体验、文艺演艺、潮流电音、非遗民宿等多元业态，同步发放活动专项消费券，配套免费福利派送、互动游戏、演艺抽奖等方式引流聚客，打造闽宁镇标志性年度文旅品牌活动。活动时间共4天。 具体包括： 1.舞台长12米、宽6米舞台，电子屏主屏净尺寸10m×5m。舞台音响配备全天候户外防水线声源阵列扬声器；低音单元：2×12"高功率（防水定制）；高音单元：1×3"钕铁硼磁；功率：连续≥1000W，峰值≥3000W；频率范围：60Hz-19kHz； 2.制作活动启动仪式背景1幅；组织启动仪式暖场节目1个；制作活动专题音乐演出背景1幅。 3.招募市集商户30家，品类均衡：包含贺兰山东麓葡萄酒商户；宁夏滩羊、八宝茶、枸杞制品、精品咖啡、酸枣茶等本土美食餐饮商户；剪纸作品、刺绣挂件、手作文创、手作饰品等非遗与文创商户，不得缺类、同质化严重。搭建统一标准展位展台，展位数量30个，每个展位展台规格3m×2m，按品类分区排布；配套统一的标识牌和主视觉宣传牌。 4.每天演出节目数量不少于10个，单场演出时长不少于60分钟。民谣演出：落实乐队4组（每组6人）、DJ 4组演出执行；搭建光影秀设备，完成舞美光影效果调试。 5.规划千人清炖羊肉专区，规划不少于2条独立入场通道，设置不少于3处核销验票点位；完成集章卡兑换入场券的核销流程设计，严格执行集齐六大打卡印章方可兑换，一人一券，限量管控,最大可兑换名额1000份;为活动现场配置垃圾桶≥20个，设置临时垃圾中转点1处；配备食品安全管理人员在岗，设置应急医疗点位。 6.规划烧烤专区,落实2套烧烤设备场地；每台烧烤设备配套排烟设备；做好排烟、消防、安全防护。配备专职安全员2名活动期间全程值守。做好防火、油污处理、垃圾清运；每日活动结束完地油污清洗，垃圾做到日清日运， 7.设置4个游戏专区，制作包含地贴、游戏道具，等候区，游戏规则及兑奖券发放规则说明立牌。 8.宣传报道。中央级媒体发稿不少于2篇，省级媒体发稿不少于8篇。联动本地文旅新媒体账号发布不少于5个；邀约本地/区域文旅达人矩阵10位参与现场打卡传播。 9.制作活动短视频3个，每个视频时长不少于30秒。 10.匹配活动主持、现场执行等服务工作人员，以及运营、活动保障所需的各类配套物料。 11.配套发放文旅活动专项消费券，活动每天不少于1万元。 | 自合同签订之日起至活动结束，并通过验收为止； | |
采购需求附件：
| 采购需求附件 | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 附件1采购需求.docx |
五、合同管理安排
合同类型： 货物类 服务类 工程类
服务类
服务内容“举杯贺兰山·看见闽宁·山海欢歌”闽宁镇文旅促消费活动
履约保证金/
甲方责任按照合同约定
乙方责任按照合同约定
违约责任按照合同约定
不可抗力按照合同约定
服务期限自合同签订之日起至活动结束，并通过验收为止；
验收标准（附验收方案）按照合同约定 （验收方案附件）：验收标准.docx
服务地点（范围）以甲方要求为准，包括但不限于银川市各旅游景区、文旅打卡地、文化场馆、商圈等适配地点。
付款条件（进度和方式）甲方在财政资金到位后凭票分两次付清合同总价款，合同签订生效后，支付合同总价款的 50%；项目整体活动结束并经甲方验收合格后，支付合同总价款的 50%；
六、评审方法及评审细则
评标方法：
最低评标价法
综合评分法
评审细则类别： 服务类细则类别
| 服务类细则类别 | |||
|---|---|---|---|
| 序号 | 评审项目 | 权重分 | 评分标准 |
| 1 | 投标报价 | 10.00 | 所有算术修正后的投标报价由低到高进行排序，除低于成本价又不能做出合理解释的投标报价被拒绝外，最低报价作为评标基准价，以此为基础：投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×10。（四舍五入后保留小数点后两位） 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内（30分钟）提供书面说明，必要时提供相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。 注：当投标价异常低价时，评审委员会应当按照《关于推动解决政府采购异常低价问题的通知》[财库(2026)2 号]的要求，启动异常低价投标(响应)审查程序。 |
| 2 | 类似业绩 | 5.00 | 投标人提供近三年（2023年08月至今）每有一项类似业绩的得1分，得够标准分为止。没有则不得分。 （注：投标人需提供合同或中标（成交）通知书，并加盖投标人电子鲜章，需保证上述资料完整并清晰可辨，否则不得分。） |
| 3 | 整体策划方案 | 16.00 | 投标人根据项目说明和采购需求编写策划方案，方案内容包括但不限于：①总策划思路；②设计方案；③氛围营造方案；④活动风险评估方案等。 以上各项内容清楚、组织合理、构思周密丰盈、创意独特，风格贴合项目主题，且符合本项目的活动特点，社会影响力强，实现活动价值，满足采购需求的每项得 4 分；以上各项内容完整、表述清楚得 3 分；以上各项内容无缺项漏项， 但内容缺乏创意性或缺乏合理的实施条件的每项得 2 分；方案内容逻辑不清晰，有缺漏项或与本项目执行无直接联系的每项得 1 分。未提供不得分。 |
| 4 | 项目实施方案 | 35.00 | 投标人根据项目说明和采购需求编写实施方案，包括但不限于①活动设计布置；②展演场地设施设备租赁及物料制作等方案；③活动现场设备及播控系统控制方案；④人员保障及管理方案；⑤活动接待方案；⑥展演服务方案；⑦后勤保障方案等。 以上每项方案内容详细、具体，组织合理，流程清晰、符合活动实际情况，完全满足或优于采购需求，能够保障项目顺利有序开展的每项得 5 分；以上各项内容完整、表述清楚得 3 分；以上各项内容无缺项漏项，但内容缺乏创意性或缺乏合理的实施条件的每项得 2 分；方案内容逻辑不清晰，有缺漏项或与本项目执行无直接联系的每项得 1 分。未提供不得分。 |
| 5 | 服务质量保证及措施 | 9.00 | 投标人结合项目的实际特点制定符合本项目的服务质量保证及措施，包括但不限于：服务质量管理规范、质量保证承诺、质量保证措施、服务过程控制等内容。 1.方案内容切实可行、全面、具体，完全满足服务要求得 9 分； 2.方案内容切实可行、完整，内容详细具体、科学合理、具有可行性、满足服务要求得 6 分； 3.方案内容不完整，缺乏针对性，制定的保证措施不完善、不全面得 3 分； 4.方案内容与实际情况明显不符，存在偏差或与项目明显无关的文字内容得 1 分； 5.未提供不得分。 |
| 6 | 应急预案 | 10.00 | 投标人根据本项目特点及活动现场可能发生的事故（事件）类型、危害程度等情况进行风险分析和预判并制定合理的应急预案处置方案，方案包括但不限于：现场安全管理制度、安全保证措 施、现场安全应急预案、特殊天气应急预案、电力供应措施等方面： 1.方案内容全面详实、科学合理、可实施性强，能够因地制宜，并包含上述所有内容且内容完整的，可行性强的得 10 分； 2.方案内容包含上述内容有针对性，但描述清晰，符合项目需求的得 7 分； 3.方案内容简单，与本项目关联性不强，可行性较差的得 4 分； 4.提供方案，但内容粗略，缺乏可操作性得 1 分； 5.未提供或提供与本项目无关内容的不得分。 |
| 7 | 售后服务及承诺 | 5.00 | 投标人需结合项目的实际特点来拟定售后服务方案。投标人拟定的售后服务方案包括但不限于售后服务承诺、售后服务内容、售后服务体系、疑难问题解决方案、售后服务方式及响应措施、免费服务内容及时限以及符合本项目的其他售后承诺等内容，评委根据各投标人提供的售后服务方案进行综合评审： 1.承诺全面具体，服务内容详尽，服务体系健全，服务流程具有系统性、科学性，有详细具体的问题解决措施，能快速的响应解决采购人的问题与服务诉求，技术支持人员经验丰富，满足采购 人需求且提供免费服务得 5 分； 2.承诺具体清晰，内容完整，服务体系完整，服务流程明确，有完整问题解决措施，能快速的响应解决采购人的问题与服务诉求，技术支持人员明确，满足采购人需求的得 4 分； 3.服务承诺存在缺漏、描述简单笼统，售后服务内容空泛，服务体系不健全，问题解决方案不够全面具体，售后服务响应不够及时得 3 分； 4.提供的方案及承诺不符合采购需求得 2 分； 5.未提供售后服务承诺的均不得分。 |
| 8 | 宣传推广方案 | 10.00 | 投标人根据项目宣传推广的需求拟定合理、可行的宣传推广方案，内容包含宣传渠道、形式、频率、风格、亮点等。宣传推广方案内容完善具体，思路清晰，能够结合项目宣传需求，针对各项活动要求，整合行业宣传推广资源，***平台，宣传推广方法多样化，充分体现项目特色亮点、重点，具有可实施性的得10 分； 宣传推广方案内容具体但不够完善，能够结合项目宣传需求，针对各项活动目标要求，整合行业宣传推广资源，***平台，宣传推广方法多样化，具有较强可实施性的得7 分； 宣传推广方案内容简单，能基本体现项目特色，宣传推广渠道较少，可实施性一般的得4 分； 宣传推广方案有所欠缺，未能充分体现项目特色，宣传推广方法单一，不具备实施性的得1 分； 与本项目无关或未提供方案内容的不得分。 |
| 合计： | 100.00 | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
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