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| 采购计划编号： | 2026NCZ001516 | 项目名称： | 宁夏回族自治区文化和旅游厅2026年重点客源市场宣传推广—“京游宁夏·给心灵放个假”(北京)项目 |
|---|---|---|---|
| 分包名称： | 宁夏回族自治区文化和旅游厅2026年重点客源市场宣传推广—“京游宁夏·给心灵放个假”(北京)项目 | 分包类型： | 服务类 |
| 采购方式： | 公开招标 | 预算金额 | 2000000.00 |
| 报价方式： | 总价采购项目 | 是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目： |
否 |
| 是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目： |
否 | 是否适宜由中小企业提供： | 是 |
| 不适宜由中小企业提供的情形： | 不适宜面向中小企业证明材料： |
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：
1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
2.供应商在中国政府采购网（www.****.gov.cn 点击查看）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.****.gov.cn 点击查看）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。
3.（是/否）专门面向中小微企业： 1是 0否
4.合格投标人的其他资格要求：
| 序号 | 合格投标人的其他资格要求 |
|---|---|
| 1 | 本项目专门面向中小企业采购，投标供应商须提供《中小企业声明函》。 |
三、商务要求
采购标的交付（实施）的时间（期限）3个月
涉及采购标的的知识产权归属和处理方式1.乙方保证，甲方在享受服务或者服务的任何一部分时，免受第三方提出的侵犯其专利权、商标权或其他知识产权的起诉。如发生此类纠纷，由乙方承担一切责任；如因此给甲方造成损失的，乙方负责全额赔偿。 2.乙方为执行本合同而提供的技术资料或者其他相关资料、软件等由甲方永久免费使用。
国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范符合国家及行业标准
采购标的交付地点（范围）北京
付款条件（进度和方式）分3次付款，第一次付60%，第二次付30%，第三次付10%。
售后服务1.服务质量保证期限自提交服务验收合格之日起年，在质量保证期内，乙方应对服务出现的问题负责处理并承担一切费用，并且赔偿甲方的损失。 2.乙方有完善的服务体系，有能力提供持续的、本地化售后服务。 3. 服务范围：负责招标文件所涉及到的所有服务。
四、技术要求
货物类 服务类 工程类
| 标的清单(服务类) | ||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 序号 | 品目名称及编码 | 标的名称 | 服务内容 | 数量 | 单价 | 服务标准及详细要求 | 服务期限 | 备注 |
| 1 | C99000000-其他服务 | 宁夏回族自治区文化和旅游厅2026年重点客源市场宣传推广—“京游宁夏·给心灵放个假”(北京)项目 | 为全面有效落实2026年宁夏文旅市场宣传营销工作，拟在北京开展重点客源地城市宣传推广活动。该活动以将宁夏打造成“北京西北旅游第一站”为目标，旨在通过会议、路演、走进重点企业、社区等多种形式使宁夏与北京紧密联系，同时通过瞄客群、抢时机、强联合、促转化宣传推广路径，聚焦重点目标客群，提升宁夏文旅品牌在北京的影响力，着力提升北京来宁旅客人次增长，全方位激发北京市客户人群出游宁夏意愿。 | 1 | 2000000.00 | 标的1-其他服务：详见招标文件采购需求 | 3个月 | |
采购需求附件：
| 采购需求附件 | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2026北京宣传推广需求.doc https://****.70.90 点击查看 |
五、合同管理安排
合同类型： 货物类 服务类 工程类
服务类
服务内容2026年重点客源市场宣传推广—“京游宁夏·给心灵放个假”(北京)
涉及采购标的的知识产权归属和处理方式1.乙方保证，甲方在享受服务或者服务的任何一部分时，免受第三方提出的侵犯其专利权、商标权或其他知识产权的起诉。如发生此类纠纷，由乙方承担一切责任；如因此给甲方造成损失的，乙方负责全额赔偿。 2.乙方为执行本合同而提供的技术资料或者其他相关资料、软件等由甲方永久免费使用。
国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范符合国家及行业标准
履约保证金不收取
甲方责任1.及时办理付款手续。 2.协助乙方办理有关事宜。 3.对合同条款及所知悉的乙方商业秘密负有保密义务。
乙方责任1.保证所提供服务为投标文件承诺服务，符合相关法律法规规定并且满足甲方的需求，保证符合相关的质量要求。 2.保证所提供服务的售后服务，严格依据投标文件及相关承诺，对服务以及与之配套的项目进行保修、维护等服务。 3.保证其所供服务不存在侵犯第三方知识产权的行为，否则由此产生的损失由乙方承担。
违约责任1.乙方所供服务成果及与之配套项目等不符合合同约定标准，甲方有权拒收。同时，乙方向甲方支付合同总金额20%的违约金。 2.乙方不能交付服务成果时，乙方向甲方支付合同总金额20%的违约金。 3.乙方逾期交付服务成果时，每逾1日乙方向甲方支付合同总金额3‰的滞纳金。逾期交付超过30日，甲方有权决定是否继续履行合同，如甲方决定终止履行合同的，乙方向甲方支付合同总金额20%的违约金，并且赔偿甲方因此所遭受的损失。 4.甲方逾期支付资金的违约责任：。 5.因甲方原因导致变更、中止或者终止政府采购合同的，甲方对供应商受到的损失予以赔偿或者补偿：。 6.因甲方过错而给乙方造成的损失，由甲方负担。
不可抗力甲乙双方的任何一方由于不可抗力不能履行合同时，应当及时通知对方不能履行或不能完全履行的情况和理由；在取得有关主管机关证明以后，允许延期履行、部分履行或者终止履行合同的，根据情况可部分或全部免予承担违约责任。
保密乙方在合同履行期间知悉甲方的工作秘密（包括相关业务信息），不得透露或以其他方式提供给合同双方以外的其他方（包括乙方内部与本合同无关的任何人员），乙方的保密责任不因本合同的终止而终止。 乙方违反本合同所规定的保密义务，应按照本合同总金额的10%支付违约金。
服务期限3个月
争议解决甲乙双方在合同履行中发生争议，应通过协商解决。如协商不成，可以向合同签订地法院提起诉讼。
合同生效及其他1.除招标文件规定且甲方事先书面同意外，乙方不得部分或者全部转让、分包履行其应履行的合同项下的义务。 2.合同由甲、乙双方法定代表人（或者被授权代表）签字并加盖单位公章。 3.本合同一式份，甲方 份，乙方 份
验收标准（附验收方案）详见验收方案 （验收方案附件）：验收方案.docx https://****.70.90 点击查看
服务地点（范围）北京
付款条件（进度和方式）分3次付款，第一次付60%，第二次付30%，第三次付10%
售后服务1.服务质量保证期限自提交服务验收合格之日起年，在质量保证期内，乙方应对服务出现的问题负责处理并承担一切费用，并且赔偿甲方的损失。 2.乙方有完善的服务体系，有能力提供持续的、本地化售后服务。 3. 服务范围：负责招标文件所涉及到的所有服务。
交付标准和方法符合国家及行业标准
六、评审方法及评审细则
评标方法：
最低评标价法
综合评分法
评审细则类别： 服务类细则类别
| 服务类细则类别 | |||
|---|---|---|---|
| 序号 | 评审项目 | 权重分 | 评分标准 |
| 1 | 投标报价 | 10.00 | 评标基准价是指满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价。除低于成本价的投标报价被拒绝外，最低报价得10 分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×10。对于高于项目预算金额的投标报价不予接受，视为无效投标。注：计算分数时四舍五入取小数点后两位。 根据(财库(2026)2号)<<关于推动解决政府采购异常低价问题的通知>>，政府采购评审中出现下列情形之一的，评审委员会应当启动异常低价投标（响应）审查程序。 |
| 2 | 主题线路产品升级发布及搭建线上线下销售体系 | 15.00 | 1、线路策划方案思路新奇，具有鲜明的主题特色，实操性强，既能紧抓北京用户需求，又能展现宁夏文旅独特的资源优势，投标企业自身具备文旅线路产品销售渠道，且能为宁夏文旅产品搭建线上线下优势销售体系，且至少能在3家及以上OTA平台和30家北京重点旅行社平台上线的，符合招标需求的，得15分； 2、线路策划方案思路新颖，主题特色较鲜明，实操性较强，基本贴合北京游客市场偏好，能展现宁夏文旅核心资源，投标企业自身不具备文旅销售渠道搭建能力，但能借助合作企业为宁夏搭建文旅产品销售体系，且可在3家及以上OTA平台和30家北京重点旅行社上线，具备一定推广潜力，符合招标需求的，得11分。 3、线路策划方案思路传统，主题特色不突出，实操性一般，未能精准匹配北京游客需求，对宁夏文旅资源挖掘不足，自身及合作企业仅可在3家及以上OTA平台和30家北京重点旅行社上线，推广价值有限，得7分。 4、线路策划方案思路陈旧，无明确主题，实操性差，严重不符合北京客源市场需求，未能有效体现宁夏文旅特色，上线及市场推广难度大，不具备落地运营条件，得3分。 （须在投标文件中附证明材料扫描件并加盖投标人电子公章，否则不得分。） |
| 3 | 文旅联盟大会 | 20.00 | 1、在北京开展宁夏北京文旅行业大会，选址符合要求，会议策划内容完全符合项目活动主旨的需求，整体思路清晰，流程设置科学合理、切实可行，现场氛围布置到位，符合宁夏文旅特色，且参与嘉宾及行业类型多样，符合招标需求，既满足国内国际市场的推介需求，又能进行一定规模的宣传，切实有利于宁夏文旅在北京的推广，得20分； 2、在北京开展宁夏北京文旅行业大会，选址符合要求，会议策划内容完全符合项目活动主旨的需求，整体思路清晰，流程设置科学合理、切实可行，现场氛围布置到位，满足国内国际市场的推介需求，但参与嘉宾及行业类型较为单一，没有体现本次活动的实际意义，对于宁夏文旅在北京的推广助力一般的，得15分； 3、在北京开展宁夏北京文旅行业大会，选址符合要求，会议策划内容与整体思路一般，流程设置一般，氛围布置简陋，参与嘉宾及行业类型较为单一的，得10分； 4、会议流程及内容空洞、敷衍，不够切合实际，活动形式无创新，资源利用率较差，活动的会场设计及活动的推介没有围绕宁夏特色文化旅游资源的，得4分；未提供方案不得分。 |
| 4 | 五进巡游 | 10.00 | 1、联合宁夏文旅企业深度开展线下创意活动，活动策划内容优质，选址具备强大消费能力与社会影响力，活动形式创新有意义，现场布置充分体现宁夏文旅特色，互动环节丰富热闹、参与性强，传播效果突出。得10分； 2、活动策划内容优质，选址具备较强消费能力与社会影响力，活动形式有一定创新性，现场布置具有宁夏文旅特色，互动环节设置合理，具备较好参与感与一定社会影响力，得7分； 3.活动策划内容基本合格，选址具备一定消费能力，活动形式有基本创意，但现场布置宁夏特色不足，互动环节较为单调，社会影响力一般，参与感较弱得4分。 4.活动策划内容平庸无亮点，选址影响力与消费能力较弱，活动形式缺乏创新，现场布置无宁夏文旅特色，互动环节缺失或参与度极低，基本无社会影响力，得1分；未提供方案不得分。 |
| 5 | 新银发族主题营销 | 10.00 | 1、营销主题活动丰富，在吸引客群的同时，既能够现场给新银发族展示宁夏文旅康养特色，又能实现现场销售宁夏文旅产品，还能利用现场人群进行二次传播的，得10分； 2、主题营销活动丰富，能够充分吸引新银发族参与到活动当中，同时还能展现宁夏文旅特色，但在产品介绍与销售环节薄弱的，得7分。 3、主题营销活动常规化，现场布置体现宁夏特色，但在产品介绍与销售环节薄弱的，得4分。 4、主题营销内容一般，对新银发族缺乏吸引力，且展现的宁夏文旅特色不符合客户期待的，得1分；未提供方案不得分。 |
| 6 | 线上线下宣传推广 | 15.00 | 1、线上线下宣传营销工作符合采购需求，能够充分利用新媒体渠道搭建完善的线上线下宣传推广渠道，能够用图文、视频等多种方式进行宣传，同时能够开拓新的宣传媒介渠道，切实有效地在线宣传宁夏文旅资源，得15分； 2、宣传投放渠道基本符合采购需求，宣传推广形式、内容及渠道欠缺，没有新的推广渠道思路，但能够基本达到项目宣传推广需求，得11分。 3、宣传投放渠道与采购需求有差距，方案简单，不能突出宁夏文化旅游品牌，未能达到项目宣传推广需求，得7分； 4、宣传渠道单一重复，对于线上线下没有合理组合，未能达到预期宣传要求的，得3分；未提供方案不得分。 |
| 7 | 进度计划及服务质量保障 | 15.00 | 1、进度计划及保证措施具体、合理，拟投入人员数量在10人及以上，有完善的活动应急预案，网络信息应对预案、服务质量保障体系完善的，活动进度、人员配备、应急预案完整、情况预想全面、计划措施得当的得15分； 2、进度计划及保证措施合理，拟投入人员数量在5—9人，活动相关预案较完善，服务质量保障体系相对完善的，活动进度、人员配备、应急预案较详细、情况预想较全面、计划措施基本得当的得11分； 3、进度计划及保证措施合理，拟投入人员数量在3—4人，活动相关预案较完善，服务质量保障体系一般，活动进度、人员配备、应急预案一般、计划措施基本得当的，得7分； 4、计划及措施简单，拟投入人员数量在3人以下，没有活动相关预案，服务质量保障体系不完善的，方案不够完整、情况预想简单粗糙、计划措施针对性不强的得3分。 （须在投标文件中附投入人员社保证明材料并加盖投标人电子公章，否则不得分。） |
| 8 | 业绩 | 5.00 | （2023年至今）每有一项类似业绩的得1分，得够标准分5分为止。（须在投标文件中附中标通知书或合同扫描件并加盖投标人电子公章，否则不得分。） |
| 合计： | 100.00 | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
免责声明: 本页面提供的内容是按照政府采购有关法律法规要求由采购人或采购代理机构发布的，宁夏政府采购网对其内容概不负责，亦不承担任何法律责任。
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