宁夏回族自治区医疗保障局宁夏药品和医用耗材招采管理子系统主体项目和配套项目_招标详情

一、采购标段

采购计划编号：	**NCZ****	项目名称：	宁**局点击查看药品和医用耗材招采管理子系统主体项目和配套项目
分包名称：	五标段：**药品和医用耗材招采管理子系统软件测评服务项目	分包类型：	服务类
采购方式：	公开招标	预算金额	***.
报价方式：	总价采购项目	是否属于技术复杂，专业性强的采购项目：	否
是否为执行国家统一定价标和固定价格采购项目：	否	是否适宜由中小企业提供：	是
不适宜由中小企业提供的情形：		不适宜面向中小企业证明材料：
报价扣除优惠：	**
是否远程异地评审：	否

发起异议

任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

二、供应商资格条件

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：

1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照（或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；

1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；

1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；

1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；

1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；

1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。

2.供应商在中国政府采购网（www.****.gov.cn 点击查看）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.****.gov.cn 点击查看）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。

3.（是/否）专门面向中小微企业： 1是 0否

4.合格投标人的其他资格要求：

序号	合格投标人的其他资格要求
1	/

三、商务要求

采购标的交付（实施）的时间（期限）系统具备测评条件后的3个月内完成测评工作，并出具最终报告。

采购标的交付地点（范围）宁****局点击查看

付款条件（进度和方式）合同签订后**个工作日内，甲方向乙方支付中标金额的**％，**药品和医用耗材招采管理子系统主体项目建设完成，并通过甲方验收合格后**个日历日内，甲方向乙方支付中标金额金额的**％。

四、技术要求

货物类服务类工程类

标的清单(服务类)
序号	品目名称及编码	标的名称	服务内容	数量	单价	服务标准及详细要求	服务期限	备注
1	C********-测试评估认证服务	五标段：**药品和医用耗材招采管理子系统软件测评服务项目	具体内容详见项目说明和采购需求	1	***.	标的1-测试评估认证服务：具体内容详见项目说明和采购需求	系统具备测评条件后的3个月内完成测评工作，并出具最终报告。

采购需求附件：

采购需求附件
五标段项目说明和采购需求.doc https://**..** 点击查看

五、合同管理安排

合同类型：货物类服务类工程类

服务类

服务内容五标段：**药品和医用耗材招采管理子系统软件测评服务项目

履约保证金/

甲方责任甲方有权利对乙方的项目进展提出要求，进行监督检查，验收。

乙方责任乙方应当按照合同约定及甲方的要求完成项目服务工作，甲方提出限期整改要求的，乙方应当予以配合整改。

违约责任本合同生效后，双方均应全面履行合同义务。任一方违约，均应按照约定承担违约责任，并赔偿对方由此遭受的损失，违反本合同约定，违约方应按照《中华人民共和国民法典》有关条款的规定承担违约责任。

不可抗力由于不可抗力如天灾、洪水、火灾、地震等难以预料、难以避免的情况而耽误或无法对本合同进行履行，阻止、限制、延迟或干扰双方履行本合同，双方将不被视为是过失并无需承担任何责任，则应免除双方因不可抗力所延迟或阻止的部分合同的履行责任，但双方应采取合理的措施避免或消除造成不履行的原因，并且一旦原因被消除，则双方应继续履行合同条款。遭受不可抗力的一方在不可抗力发生后应及时通知对方，并提供权威机构的相关证明。如发生不可抗力的情况，另一方应予以协助，采取必要措施防止损失扩大。如该不可抗力影响持续超过六十日，双方均有权书面通知对方终止本合同，并按合同实际履行情况清算费用。

服务期限系统具备测评条件后的3个月内完成测评工作，并出具最终报告。

验收标准（附验收方案）按照宁财规发[****〕**号《**回族自治区政府采购履约验收管理暂行办法》执行。（验收方案附件）：五标段履约验收方案.doc https://****.**.** 点击查看

服务地点（范围）宁****局点击查看

六、评审方法及评审细则

评标方法：

最低评标价法

综合评分法

评审细则类别：服务类细则类别

服务类细则类别
序号	评审项目	权重分	评分标准
1	投标报价	.	供应商的价格统一按下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价） × 。评标基准价是指满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价。除低于成本价的投标报价被拒绝外，最低报价得分。（报价得分四舍五入保留 2 位小数）注：根据财库〔**〕2号《关于推动解决政府采购异常低价问题的通知》强化政府采购异常低价审查，政府采购评审中出现下列情形之一的，评委员会点击查看应当启动异常低价投标（响应）审查程序： 1.投标（响应）报价低于全部通过符合性审查供应商投标（响应）报价平均值%的，即投标（响应）报价<全部通过符合性审查供应商投标（响应）报价平均值×%； 2.投标（响应）报价低于通过符合性审查的次低报价供应商投标（响应）报价%的，即投标（响应）报价<通过符合性审查的次低报价供应商投标（响应）报价×%； 3.投标（响应）报价低于采购项目最高限价%的，即投标（响应）报价<采购项目最高限价×%； 4.评委员会点击查看基于专业判断，认为供应商报价过低，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的其他情形。评委员会点击查看启动异常低价投标（响应）审查后，属于前述第1项至第4项情形的，应当要求相关供应商在评审现场合理的时间内对投标（响应）价格作出解释，提供项目具体成本测算等与报价合理性相关的书面说明及必要的证明材料，包括但不限于原材料成本、人工成本、制造费用等，给予相关供应商的合理时间一般不少于分钟。投标（响应）供应商不能提供书面说明、证明材料，或者提供的书面说明、证明材料不能证明其报价合理性的，评****委员会点击查看应当将其作为无效投标（响应）处理。
2	类似业绩	5.**	投标供应商提供近三年来（****年1月1日至投标截止日，以签订合同日期为准）承担过的与本次采购内容相符的业绩，每有一项得1分，最高得5分。注：投标文件中须提供合同或中标通知书清晰的扫描件并加盖公章，否则不计分。
3	企业实力	8.**	1、投标供****委员会点击查看实验室认可资质的得2分，不具备不得分； 2、投标供应商具备CMA检验检测资质认定证书的得2分； 3、投标供应商具备信息安全服务资质证书（风险评估）的得2分，不具备不得分； 4、投标供应商具备国家信息安全漏洞库技术支撑单位等级证书得2分，不具备不得分；注：投标文件须提供有效期内的证书复印件并加盖投标人公章，否则不计分。
4	服务能力	.	根据本项目情况，投标人拟派专业的技术团队： 1.项目经理一名项目经理需具备人社部颁发的计算机技术与软件专业技术资格-信息系统项目管理师（高级）、系统分析师（高级）、软件评测师得6分，每提供一项证书得2分，满分6分。二、项目团队人员除项目经理外测评团队成员具备软件评测师中级（人社部颁发的计算机技术与软件专业技术资格）、信息安全工程师、网络工程师、软件评测工程师、注册网络安全测评专业人员（NSATP)专业级、信息安全保障人员认证证书（CISAW-应急服务专业级）、注册数据隐私安全专家认证（CDPSE）、注册渗透测试专家（CISP-PTS），为每提供一个证书得2分，最高得8分，一人多证不重复计分）。注：1.以上人员应提供相应资格证书扫描件加盖投标单位公章，未提供不得分；2.提供项目团队人员整体构成表，未提供不得本项分数；3.提供****年1月至今所在投标单位任意连续3个月，未提供不得分。4.以上人员应提供合同履约期间不更换实施团队人员的专项承诺函，未提供本项不计分。
5	项目管理方案	.	对项目需求分析详细，公司具备卓越的管理体系，在项目质量、安全保密、风险处置等方面内容完整、详细合理、可操作性强，并提供相应佐证材料得分；深入分析项目需求，公司具备标准质量管理体系、项目质量、安全保密、风险处置等方面内容完整、详细合理、可操作性强，并提供相应佐证材料得分；深入分析项目需求，公司管理制度完善、项目质量信息安全、服务管理等方面内容完整、详细合理、可操作性强，无佐证材料得9分；项目需求理解清晰，具备完善管理制度，项目质量安全、服务等方面有完整的制度得6分；项目需求分析不清晰，管理方案宽泛缺乏针对性，内容粗略得3分；未提供项目管理方案不得分。
6	测评实施方案	.	根据项目特点制定项目实施方案，项目流程完整详细，分步骤介绍每个阶段的工作内容，配备相应的专业人员及工作分工，有详细的项目进度计划及相应的资源安排计划。实施方案中测评流程活动阶段制定详细科学、条理性强、人员角色分工安排合理，完全满足项目实际需求，且运用图表示例，得分；实施方案中评估流程活动阶段制定详细、科学、条理性强、人员角色分工安排合理，完全满足项目实际需求有针对性，可操作性强得分；实施方案中评估流程符合要求，各阶段分条理描述满足项目实际需求得9分；实施方案简略，简单分阶段描述，有项目人员分工得5分；未提供项目流程及人员分工方案不得分。
7	技术服务方案	.	根据项目需求编制软件测试服务方案，根据行业标准和响应技术服务要求，从不同层面详细对标分析方案内容完整详实、描述清晰明了、并结合被测系统特点对各项评估内容分析合理准确，运用图表分析得分；技术服务方案详细，描述清晰，结合被测系统特点分析准确得分；技术服务方案完整，符合国家及行业标准得9分；技术服务方案基本完整，内容简单得5分；未提供技术服务方案不得分。
8	检测工具	5.**	投标供应商提供符合本项目服务要求的自有测试工具，每具备以下一类功能得1分，最高5分： 1.性能测试工具； 2.负载测试工具； 3.端码代码审计工具； 4.远程安全评估工具； 5.漏扫扫描工具。注：需提供工具购置发票及采购合同复印件，自主研发工具需提供著作权证书或发明专利证书，需提供原件的扫描件并加盖投标人公章，未提供的不得分。
9	售后服务方案	.	投标人编制的售后服务方案应包括服务承诺、服务体系、培训方案、技术支持和风险管理、保密管理等内容。 1．具有科学详细的售后服务方案体系，有项目技术支持团队，能够提供细致、全面的技术指导及支撑服务技术援助电话、现场服务条件及到位时间、风险管理、保密管理等内容能够分满足或优于采购人的实际需求；针对本项目具有明确详细的售后服务工作流程，售后承诺的，得分； 2．具有完整的售后服务方案，但缺乏针对性，有项目技术支持人员、风险管理、保密管理、满足采购文件规定的要求及采购人的实际需求；具有售后服务工作流程，售后服务承诺合理，服务方式有侧重点的得分； 3．具有售后服务方案，满足采购文件规定的要求及采购人的实际需求；售后服务承诺合理得7分。 4.售后服务方案基本完整，内容简单得4分； 5.未提供相关内容的不得分。
合计：		*.