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盐池县总工会2026年职工区内疗休养项目

2026-07-07招标公告-公告公开招标宁夏 - 吴忠市 - 盐池县 关注

基本信息

项目名称 以上公示的项目
项目预算 21万
省份/直辖市 宁夏 所属地区 吴忠市 - 盐池县
采购单位 盐池县总工会 项目联系方式
更多联系方式 赵楠 0953-***8077 0953-***7355
以上信息为大数据平台自动计算结果,如有误差以正文为准

正文

一、采购标段
采购计划编号: 盐财(采)[2026]-0703-178 项目名称: 盐池县总工会2026年职工区内疗休养项目
分包名称: 盐池县总工会2026年职工区内疗休养项目(二标段) 分包类型: 服务类
采购方式: 公开招标 预算金额 210000.00
报价方式: 总价采购项目 是否属于技术复杂,
专业性强的采购项目:
是否为执行国家统一定价标
和固定价格采购项目:
是否适宜由中小企业提供:
不适宜由中小企业提供的情形: 不适宜面向中小企业证明材料:
发起异议

任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的,可以在招标公告发布之前在线发起异议,并填写异议内容及事实依据,该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督,采购人查询异议内容后,可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的,应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

二、供应商资格条件

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定,应提供以下材料:

1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 (或事业单位法人证书,或社会团体法人登记证书),如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明;

1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件(法定代表人直接投标可不提供,但须提供法定代表人身份证复印件);

1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函;

1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料;

1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函;

1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明;(提供《资格承诺函》)。

2.供应商在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单,在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。

3.(是/否)专门面向中小微企业: 1是 0否

4.合格投标人的其他资格要求:

序号 合格投标人的其他资格要求
1 本项目专门面向中小企业采购,投标人需提供《中小企业声明函》;

三、商务要求

采购标的交付(实施)的时间(期限)自签订合同之日起至2026年10月底前结束,具体服务时间按甲乙双方采购合同约定时间执行;

保险为疗休养人员投保单人保额不低于100万元人身意外保险,疗休养期间所有人身安全、物品安全问题均由中标供应商负责。

涉及采购标的的知识产权归属和处理方式1.乙方保证,甲方在享受服务或者服务的任何一部分时,免受第三方提出的侵犯其专利权、商标权或其他知识产权的起诉。如发生此类纠纷,由乙方承担一切责任;如因此给甲方造成损失的,乙方负责全额赔偿。 2.乙方为执行本合同而提供的技术资料或者其他相关资料等由甲方永久免费使用。

其他商务要求总体原则 (1)突出健康服务,以促进职工身心健康为目标,保持和发展在医疗、康复、体检健康管理等领域的专长,打造富有工会特色的职工健康综合服务品牌。 (2)强化思想引领,增强疗休养活动的政治性、先进性、群众性,充分发挥疗休养工作在提高职工思想政治觉悟、调动职工生产积极性方面的重要作用,实现思想引领与疗休养活动的相互融合。 (3)规范有序开展,严格执行中央八项规定及其实施细则精神,严格遵守财务管理制度和基层工会经费收支管理办法,加强监督管理,确保职工区内疗休养活动定期组织、分级实施。严格遵守职工疗休养与公款旅游区别的要求,严禁以疗休养为名组织公款旅游。 (4)坚持公益性服务性,准确把握公益性服务性方向,主动适应职工美好生活新需求,不断扩大疗休养活动的覆盖面,提高职工的获得感,推动普惠化发展。 (5)加强安全管理,强化安全意识,明确安全责任,健全安全管理制度,做好疗休养活动期间医疗、住宿、餐饮、交通等的安全工作和医疗防护工作。 2、最高限价:1170000.00元; 一标段最高限价:21.00万元; 二标段最高限价:21.00万元; 三标段最高限价:21.00万元; 四标段最高限价:18.00万元; 五标段最高限价:18.00万元; 六标段最高限价:18.00万元。 3、报价要求:本项目采用固定单价采购,固定单价为600元/人。根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)第五十五条规定,采用固定价格采购的项目,其价格不列为评审因素。投标人须将固定预算金额填入开标一览表及投标函中。 4、投标人可投多个标段,但同一投标人只能中一个标段,如投标人在多个标段均排名第一,则投标人对投标报价金额最高的标段中标,其他标段依照以上规则顺延中标。

采购标的交付地点(范围)宁夏境内。

付款条件(进度和方式)活动结束后一次性付清,付款进度以甲方审批进度为准。

四、技术要求

货物类 服务类 工程类

标的清单(服务类)
序号 品目名称及编码 标的名称 服务内容 数量 单价 服务标准及详细要求 服务期限 备注
1 C99000000-其他服务 盐池县总工会2026年职工区内疗休养项目(二标段) 计划组织350人 350 600.00 标的1-其他服务:详见:采购需求附件(技术要求) 自签订合同之日起至2026年10月底前结束,具体服务时间按甲乙双方采购合同约定时间执行;

采购需求附件:

采购需求附件
技术要求.doc

五、合同管理安排

合同类型: 货物类 服务类 工程类

服务类

服务内容根据甲方的疗休养计划,乙方提供具体的疗休养行程安排及服务。

涉及采购标的的知识产权归属和处理方式乙方保证,甲方在享受服务或者服务的任何一部分时,免受第三方提出的侵犯其专利权、商标权或其他知识产权的起诉。如发生此类纠纷,由乙方承担一切责任;如因此给甲方造成损失的,乙方负责全额赔偿。 2.乙方为执行本合同而提供的技术资料或者其他相关资料等由甲方永久免费使用。

履约保证金无

甲方责任1.甲方方的权利和义务 1.1 甲方根据职工实际情况,确定疗休养批次、疗休养行程路线方案后,由乙方分批次组织实施,甲方拥有单方面调整线路、更换点位、增减活动时长的权利,乙方须无条件配合,不得借机加价、缩减服务。 1.2甲方在疗休养开始日期前 2 日提供疗休养人员名单,并应及时提供与此次疗养服务项目相关的单位和疗养人员信息资料,并保证信息资料的真实性、合法性及有效性,便于乙方提前开展疗养服务的准备工作。 1.3甲方疗养人员在疗养期间应自觉遵守行程安排,不得擅自行动。疗养期间如有参疗人员未按日程安排参加活动,视为自愿放弃,费用不予退减。因乙方服务缺失、设施故障、行程取消导致职工无法参与项目的,甲方有权按缺失项目对应单价扣减服务费。 1.4甲方应履行好疗养人员的健康管理主体责任。疗养人员报到后,原则上不得离开疗休养基地,不接触与疗养无关的人员,确有重要事项需要离开的,要向甲方指定负责人提出申请,获准后方可,甲方应及时向乙方告知相关情况。 1.5甲方应当告知疗养人员选择自己能控风险范围内的疗养项目,对于自己身体状况不能接受的项目,应当提前告知乙方。对患有慢性病及亚健康状态的职工进行疗休养前的健康告知和安全教育,提醒其随身携带常用药品,遵守乙方的健康管理规定,如遇身体不适及时向乙方工作人员报告。 1.6甲方对疗休养活动有指导、监督、督查、检查、抽查的权利,发现活动中有违反本合同约定的情形,或疗休养的职工单位投诉疗休养服务质量问题、服务内容不符时,甲方有权要求乙方及时进行整改,乙方拒不改正或整改不到位的,甲方有权终止乙方的疗休养活动并解除合同,所产生的经济损失由乙方自行承担。

乙方责任2.乙方的权利和义务 2.1 乙方应根据甲方提供的职工基本信息和健康状况(包括名单中备注的身体状况),制定针对性的疗养方案,并在实施过程中根据实际情况进行合理调整,但调整方案需提前书面告知甲方。疗休养期间保证疗休养人员饮食、住宿及交通安全。 2.2 乙方按照双方确定的疗养项目和标准实施。乙方在服务过程中,就甲方提出的服务质量方面的意见和建议(不涉及增加费用的),应及时做出调整和改进,保证服务质量。 2.3 协议履行期间,乙方应与甲方进行及时、充分的沟通,共同推进服务工作的开展。对在疗养过程中可能危及甲方相关人员人身、财产安全的情况,乙方应事先说明或者明确警示。在疗养服务过程中,如遇职工违反乙方规章制度或不配合服务活动的情况,乙方有权采取相应的措施进行处理,并及时通知甲方。 2.4 乙方应对甲方提供的单位和疗养人员个人信息资料给予保密。因乙方原因给甲方疗养人员及单位造成不良影响和后果的,甲方疗养人员及单位有权向乙方主张赔偿。 2.5保障疗养场所的设施设备齐全、完好,定期进行维护和检查,确保职工的人身安全和财产安全。在疗养场所设置必要的安全警示标识,制定安全应急预案,并组织演练。针对患有慢性病职工可能出现的突发疾病情况,配备相应的急救药品和设备(如血糖仪心脏除颤器等),并确保随团医护人员能够熟练使用。 2.6如患有慢性病或亚健康状态的职工在疗养期间突发疾病,乙方应立即启动应急预案,由医护人员进行初步救治,并迅速联系就近的正规医疗机构进行进一步治疗,同时第一时间通知甲方和职工的紧急联系人。在治疗过程中,乙方应协助办理挂号、住院等手续,并及时向甲方反馈职工的病情和治疗情况。 2.7乙方在协议履行协议过程中,应尽职尽责并确保甲方疗养人员的人身及财产安全,并为疗养人员购买人身意外保险(不低于100万保额)。投保时间须在活动开始前至活动结束当日,乙方须在活动开始前1日内向甲方出具投保凭证。乙方全程负责甲方疗养人员及其他委派人员的人身和财产安全。 2.8在协议履行过程中,因乙方原因造成甲方人员或第三方人身或财产损失的,由乙方承担法律责任。发生意外事故的,乙方存在过失或过错的,由乙方负责支付相应费用;发生意外交通事故的,具体责任划分以交通事故责任认定书为准。 2.9乙方应按照合同约定的疗养内容安排甲方人员参加疗养活动,未经甲方同意不得擅自减少或变更疗养项目和缩短疗养时间。一经发现或甲方人员投诉、举报的,甲方有权单方面解除合同,并要求乙方承担违约金。

违约责任1.乙方擅自变更、删减行程项目、降低食宿医护交通标准,违规限期整改并支付单批次服务费 10% 违约金;拒不整改或私自取消项目,甲方可拒付当期全部费用、解除合同,乙方支付当期费用20%违约金,并赔偿甲方全部实际损失。 2.乙方未按标准投保保险、未配齐持证医护及急救设备、车辆、餐饮 、消防不达标、人员脱管走失、发生安全事故的,乙方承担全部人身、财产赔偿;同时支付单批次服务费20%违约金。 3.乙方泄露、出售职工个人信息或甲方内部业务资料,一次性支付 5 万元违约金,同时承担职工人身、精神损害全部赔偿。 4.因违约所产生的守约方为实现债权的所有费用,包括但不限于诉讼费、仲裁费、保全费、财产保险费、评估费、执行费、拍卖费、律师费、差旅费等,均由违约方承担。

不可抗力甲乙双方的任何一方由于不可抗力不能履行合同时,应当及时通知对方不能履行或不能完全履行的情况和理由;在取得有关主管机关证明以后,允许延期履行、部分履行或者终止履行合同的,根据情况可部分或全部免予承担违约责任。

保密1.未经甲方许可,乙方不得向第三方提供或披露与甲方业务有关的或与本合同有关的资料和信息,因此造成的损失由乙方赔偿,甲方有权终止其协议。 2.在本合同有效期和终止后两年内,甲乙双方负有对合作中了解到的有关对方各种商业秘密的保密责任,未经双方书面同意,不得外泄给任何第三方,否则泄密方应该赔偿对方因此所受到的一切损失。 自签订合同之日起至2026年10月底前结束,具体服务时间按甲乙双方采购合同约定时间执行;

服务期限自签订合同之日起至2026年10月底前结束,具体服务时间按甲乙双方采购合同约定时间执行;

争议解决双方发生争议应友好协商解决,若协商仍无法解决的,依法向盐池县人民法院提起诉讼。

合同生效及其他本合同经甲乙双方法定代表人或其授权代表签字并盖章后生效。

验收标准(附验收方案)按照合同 (验收方案附件):验收方案.doc

服务地点(范围)宁夏境内。

付款条件(进度和方式)活动结束后一次性付清,付款进度以甲方审批进度为准。

保险为疗休养人员投保单人保额不低于100万元人身意外保险,疗休养期间所有人身安全、物品安全问题均由中标供应商负责。

六、评审方法及评审细则

评标方法:

最低评标价法

综合评分法

评审细则类别: 服务类细则类别

服务类细则类别
序号 评审项目 权重分 评分标准
1 报价得分 0.00 本项目采用固定价格采购,根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)第五十五条规定,采用固定价格采购的项目,其价格不列为评审因素。投标人须将固定预算金额填入开标一览表及投标函中。
2 商务标响应情况 2.00 不能满足招标文件商务条款要求的视为无效标书。满足招标文件商务条款的得2分;
3 类似业绩 3.00 投标供应商提供类似业绩(2023年7月1日至今起,以合同签订日期为准),每提供一项业绩得1分,得够标准分为止。 注:需提供中标(成交)通知书和项目合同清晰扫描件加盖投标人公章。
4 项目团队 5.00 1.人员配备科学合理,数量充足且精准匹配疗休养项目需求,团队成员均具备丰富的疗休养活动组织、带队经验,能妥善应对各类突发情况,保障疗休养活动高质量开展的得5分; 2.人员配备整体框架合理,虽部分成员疗休养经验不足,但经过培训与合理分工后,基本能满足疗休养项目实施要求,可保障活动顺利推进的得3分; 3.人员配备方案内容不全面,关键岗位人员缺乏疗休养带队经验,仅能满足疗休养项目部分基础需求,难以应对复杂状况,影响疗休养效果的得2分; 4.人员配备方案存在内容缺失,表述不清晰、不完整,未提及任何人员疗休养带队经历,也无具体实施安排,难以支撑疗休养项目落地的得1分; 5.未提供的不得分。
5 疗养时间计划方案 15.00 1.严格遵循活动时间要求,科学制定分批次疗养计划,合理安排各批次两天两夜的具体行程时间,充分考虑季节、节假日等影响因素,确保人员流动顺畅,且配备详细的突发情况时间调整应急预案的,得15分。 2.时间安排符合要求,制定了分批次计划,但部分批次时间安排不够合理,人员流动协调存在不足,仅配备初步时间变动应对措施的,得11分。 3.基本能够在规定时间内开展活动,仅有分批次安排意向,无具体时间规划,人员流动协调机制不完善,缺乏应对时间调整的有效方案的,得7分。 4.时间安排勉强符合活动要求,未做分批次安排,人员流动混乱,无时间调整预案的,得3分。 5.时间安排与活动要求存在偏差,无系统时间规划,人员安排无序,无法保障疗养活动正常开展的,得1分。 6.未提供本项方案的,不得分。
6 疗养线路规划方案 15.00 1.提供完整的宁夏五市线路规划,线路覆盖各市重点推荐地点,同时挖掘丰富的特色点位,每条线路均配备详细行程安排,食宿安排合理多样,充分考虑不同职工的个性化需求,且各线路间人员流动方案具体可行的,得15分。 2.完成五市线路规划,包含部分重点地点,行程安排较为清晰,食宿安排可满足基本需求,但人员流动方案不够完善,线路特色不够突出的,得11分。 3.仅有五市线路规划意向,线路不完整,重点地点缺失较多,行程安排简略,食宿安排缺乏合理性,未对人员流动做有效规划的,得7分。 4.线路规划模糊,仅涉及少量地点,无明确行程安排,食宿安排不合理,未考虑人员流动规划的,得3分。 5.线路规划混乱,地点选择随意,无完整行程和食宿安排,无法满足疗养活动需求的,得1分。 6.未提供本项方案的,不得分。
7 疗养活动方案 15.00 1.深度融合红色教育与铸牢中华民族共同体意识示范区建设,乡村振兴与促进文旅消费,健康疗养与身心放松,产业观摩与创新激励,全面创建“行走的思政课+职工疗休养”双轨并行品牌,以“红绿相映・康养同行”为核心,设计出丰富多样且具有创新性的活动项目,涵盖思想政治教育、身心疗愈、文化体验等多个方面,活动安排紧凑合理,能有效实现职工思想素质与健康水平双提升的得15分。 2.在疗养内容上体现了部分结合原则,初步尝试创建双轨并行品牌,有一定数量的活动项目,但融合度不够深入,品牌特色不够鲜明,活动创新性不足的得11分。 3.疗养内容涉及部分结合要点,但缺乏系统性和连贯性,品牌创建思路不清晰,活动项目单一,难以满足职工多样化需求的得7分。 4.疗养内容仅简单提及结合要求,无品牌创建内容,活动项目较少,无法有效达到疗养目标的3分。 5.疗养内容与要求偏离较大,活动项目随意,无明确主题和目标,不能实现疗养意义的1分。 6.未提供的不得分。
8 安全保障措施与应急预案 10.00 1.制定全面完善的安全保障制度,涵盖交通、食宿、活动等各个环节,配备专业的安全保障人员,针对可能出现的突发情况,如疾病、自然灾害、事故等,预案架构完整、全风险覆盖、分级响应清晰,确保职工安全的得10分。 2.有安全保障制度和应急预案,但不够全面,部分环节存在漏洞,安全保障人员配置不足,预案架构完整、全风险覆盖、分级响应清晰的得8分。 3.安全保障制度和应急预案较为简单,仅覆盖部分关键环节,无安全保障人员安排,预案简略,多处风险缺失,权责模糊的得6分。 4.仅有基本的安全保障意识,无完整制度和预案,安全保障措施严重不足的得4分。 5.安全保障工作严重缺失,无任何有效措施,存在重大安全隐患的得2分。 6.未提供的不得分。
9 服务质量保证措施 10.00 1.明确疗养活动全程严格遵循既定服务标准,涵盖疗养地点、食宿、活动项目等各方面。配备专业服务团队,如经验丰富的导游、健康护理人员等,保障服务专业性;保证疗养内容丰富性与创新性,不随意删减活动项目;承诺提供个性化服务选项,满足职工特殊需求,且有具体监督与考核机制确保承诺落实的得10分。 2.对服务质量作出基本承诺,提及保障疗养地点、食宿和活动基础服务,但专业服务团队配置不足,个性化服务考虑较少,有初步的服务监督方式,但不够完善的得8分。 仅对部分服务内容作出承诺,如保证活动开展,未涉及服务团队、个性化服务等方面,监督机制不健全,难以保障服务质量稳定的得6分。 3.服务质量承诺模糊笼统,缺乏具体内容和保障措施,无法有效约束服务行为的得4分。 4.服务质量承诺与实际服务能力脱节,存在夸大或虚假承诺情况,无保障手段的得2分。 5.未提供的不得分。
10 培训方案措施 10.00 1.针对本项目的员工专项培训方案(内容涵盖服务规范、应急处理等)的完善性方案具有合理性、可操作性、全面性、满足或优于采购需求的得10分。 2.针对本项目的员工专项培训方案(内容涵盖服务规范、应急处理等)的完善性具有合理性、具有基本的操作方案、基本满足采购需求的得8分; 3.针对本项目的员工专项培训方案(内容涵盖服务规范、应急处理等)的完善性较为合理、较为全面、基本具备操作性的得6分; 4.针对本项目的员工专项培训方案(内容涵盖服务规范、应急处理等)的完善性一般得4分; 5.针对本项目的员工专项培训方案内容简单,针对性不高得得2分 6.未提供不得分。
11 保密方案 10.00 根据投标供应商的保密方案(包括但不限于方案是否合规、严谨、可控,能否提供保密承诺和保密岗位责任)等内容进行评审: 1.保密措施详尽、方案完整、保密制度健全、操作流程规范且细致,完全满足采购需求得10分; 2.保密措施基本详尽、方案基本完整、保密制度基本健全、操作流程基本规范,基本满足采购需求得6分; 3.保密措施较差、方案不完整、保密制度不健全、操作流程不规范,无法满足采购需求得2分; 4.未提供的不得分。
12 服务承诺 5.00 1.服务承诺内容全面合理,服务机制健全,明确项目服务支持人员,服务快捷程度、服务质量优劣程度、服务进度保障措施,服务成果内容、廉洁从业承诺、保密承诺、违约经济处罚承诺,服务承诺内容全面具体、合理可行,完全满足服务需求的得5分; 2.服务承诺内容具体可行,能够满足需求的3分; 3.服务承诺合理的得2分; 4.服务承诺内容缺失的得1分; 5.不提供不提分。
合计: 100.00
发起异议

任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的,可以在招标公告发布之前在线发起异议,并填写异议内容及事实依据,该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督,采购人查询异议内容后,可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的,应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

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本公告地址:https://www.120bid.com/view/470/yOW3Op8BLRKCxEZfETSp.html

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