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宁夏公路管理中心固原分中心2026年档案电子化项目

2026-08-25招标公告-公告公开招标宁夏 - 固原市 关注

基本信息

项目名称 以上公示的项目
项目预算 224.1万
省份/直辖市 宁夏 所属地区 固原市
采购单位 宁夏公路管理中心固原分中心 项目联系方式
更多联系方式 182****5777 147****0199 宋先生 181****0399 更多联系方式(8个)
代理机构 发展改革委
以上信息为大数据平台自动计算结果,如有误差以正文为准

正文

一、采购标段
采购计划编号: 2026NCZ003562 项目名称: ****中心****中心年档案电子化项目
分包名称: ****中心****中心年档案电子化项目 分包类型: 服务类
采购方式: 公开招标 预算金额 2241000.00
报价方式: 单价采购项目 是否属于技术复杂,
专业性强的采购项目:
是否为执行国家统一定价标
和固定价格采购项目:
是否适宜由中小企业提供:
不适宜由中小企业提供的情形: 不适宜面向中小企业证明材料:
是否远程异地评审:
发起异议

任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的,可以在招标公告发布之前在线发起异议,并填写异议内容及事实依据,该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督,采购人查询异议内容后,可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的,应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

二、供应商资格条件

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定,应提供以下材料:

1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 (或事业单位法人证书,或社会团体法人登记证书),如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明;

1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件(法定代表人直接投标可不提供,但须提供法定代表人身份证复印件);

1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函;

1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料;

1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函;

1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明;(提供《资格承诺函》)。

2.供应商在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单,在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。

3.(是/否)专门面向中小微企业: 1是 0否

4.合格投标人的其他资格要求:

序号 合格投标人的其他资格要求
1 (1)投标供应商在中国政府采购网未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单,在“信用中国”网站未被列入失信被执行人、重大税收违法案失信主体名单(开标现场查询)。 (2)根据《宁夏回族自治区政府采购促进中小企业发展管理办法实施细则》宁财规发〔2021〕2号及《关于落实政府采购促进中小企业发展有关措施的通知》(宁财规发[2022]275号),小型、微型企业应提供《中小企业声明函》且符合规定的,对报价给予10%的扣除,用扣除后的价格参加评审。 (3)根据《政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财政部财库〔2014〕68号),监狱企业视同为小型、微型企业,监狱企业应提供证明文件,对报价给予10%的扣除,用扣除后的价格参与评审。 (4)根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财政部财库〔2017〕141号),残疾人企业视同为小型、微型企业,残疾人企业应提供声明函,对报价给予10%的扣除,用扣除后的价格参与评审。 (5)根据《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》(财库(2019)19号)、《财政部、发展改革委、生态环境部、市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》(财库〔2019〕9号)及《市场监管总局办公厅关于扩大参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构范围的通知》(市监认证函〔2019〕513号)要求,优先采购属于国家公布的节能清单中产品;根据国家市场监管总局以2019年第16号公布的《参与实施政府采购节能产品认证机构名录》和《参与实施政府采购环境标志产品认证机构名录》供应商选投经名录内认证机构认证的节能、环境标志产品的,须自行提供相关证明材料。 3.本项目(是/否)专门面向中小微企业:是。 4.法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件(法定代表人直接响应可不提供,但须提供法定代表人身份证复印件)(分支机构提供负责人授权委托书原件); 5.营业执照(副本复印件并加盖公章)。 6.售后服务承诺周到,具有健全的服务体系,供货商需安排专业技术人员驻点服务不少于12个月。

三、商务要求

采购标的交付(实施)的时间(期限)建设工期总日历天数 40 天。档案规范化整理和电子加工服务于合同签订之日起一年内完成。

国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范6.2货物的技术标准:满足技术参数的相关要求。 6.3档案规范化整理和电子加工服务质量要求及技术标准:必须符合《中华人民共和国档案法》、《归档文件整理规则》(DA/T22-2000)、《公路建设项目文件材料立卷归档管理办法》、《纸制档案数字化技术规范》(DA/T31-2005、《连续色调静态图像的数字压缩及编码》(GB/T 17235.1-1998)等相关规范和行业标准要求。

涉及运行维护、升级更新、备品备件及耗材等要求1.乙方保证合同项下产品全新、质量优良、设计先进合理、材料及工艺无缺陷,数量无短缺。 2.乙方保证合同项下产品在按照相应技术规范安装、调试后符合国家标准和乙方承诺高于国家标准的乙方标准。 3.乙方保证合同项下产品符合国家技术标准对制造商的要求。 4.设备装箱清单、整套操作、维修手册及品质证书。需妥善包装并随产品一同发运。 5.如由于乙方责任需要更换、修理有缺陷的设备,而使合同产品停运或推迟安装或造成工程返工、报废的,乙方应立即无偿更换和修理,并承担施工安装费用,如因此造成损失的,乙方还应当承担全部赔偿责任。

采购标的交付地点(范围)安装实施地点: 甲方指定地点。

付款条件(进度和方式)本项目为单价包干、据实结算:

包装和运输方式1.乙方应保证本合同产品均有原厂出厂包装,适应长途公路或铁路运输,并有良好的防湿、防潮、防震、防腐蚀的能力,导轨采用可以妥善保护的软包装,保障产品符合正常运输要求。 2.因乙方或乙方委托的承运人原因,导致合同设备在装卸、运输过程中受损的,由乙方自行解决,由乙方负责更换,供货时间不予顺延。 3.合同产品的风险在合同产品安装调试完毕并经甲方及有权部门检测验收合格且办妥交接手续后,乙方将全部设备及齐全的设备材料交付甲方后移转至甲方。

售后服务1.乙方保证合同项下产品全新、质量优良、设计先进合理、材料及工艺无缺陷,数量无短缺。 2.乙方保证合同项下产品在按照相应技术规范安装、调试后符合国家标准和乙方承诺高于国家标准的乙方标准。 3.乙方保证合同项下产品符合国家技术标准对制造商的要求。 4.设备装箱清单、整套操作、维修手册及品质证书。需妥善包装并随产品一同发运。 5.如由于乙方责任需要更换、修理有缺陷的设备,而使合同产品停运或推迟安装或造成工程返工、报废的,乙方应立即无偿更换和修理,并承担施工安装费用,如因此造成损失的,乙方还应当承担全部赔偿责任。

安装调试1.乙方所提供的货物必须是原厂原包装,质量必须符合国家标准和行业标准以及原厂出厂标准(以说明书为准),每个包装箱内的清单、使用说明书、质量证书、保修卡等所有资料应齐全,如货物不符合本合同中约定的要求,甲方有权拒绝接收。 2.乙方不按本合同约定提交货物所产生的一切费用由乙方自行承担,甲方对此不承担任何责任也不再支付任何费用。 3.乙方承诺对合同货物质量、安全负责,保证货物正常的使用。如有质量问题乙方对产品包修、包退、包换、包维护保养直至质量合格,乙方应当对货物开箱检验,正确调试,向甲方介绍使用维护事项、三包方式,保证商品质量并向甲方提供三包单位名称等。 4.对于隐蔽性的以及合理的检查和试验都不能发觉的缺陷,即使质量保证期已过,由于其产品本身的设计缺陷、制造缺陷、安装缺陷造成的故障,仍由乙方免费更换并维修,存在安全问题的免费更换新的同型号产品,因此给甲方或第三人造成的损失由乙方承担。

交付标准和方法6.1货物的质量要求:产品验收时须同时满足以下各项标准及要求方为合格: (1)装箱单、质量合格证书、保修证书、产品使用说明书及其他应随产品一同装箱的技术资料; (2)该批次产品的谈判文件所涉及的质量、技术、服务及验收的相关内容。 (3)甲方经办人验货时要认真填写验收单,注明送货时间、送货地点及开机测试情况等内容,经经办人签字后交供货商。 6.2货物的技术标准:满足技术参数的相关要求。 6.3档案规范化整理和电子加工服务质量要求及技术标准:必须符合《中华人民共和国档案法》、《归档文件整理规则》(DA/T22-2000)、《公路建设项目文件材料立卷归档管理办法》、《纸制档案数字化技术规范》(DA/T31-2005、《连续色调静态图像的数字压缩及编码》(GB/T 17235.1-1998)等相关规范和行业标准要求。

质量保修范围和保修期1.合同的质量保证期(简称“质保期”)为产品安装调试并验收合格后交付甲方使用之日起12个月。质保期内乙方提供免费质量保修服务并按中华人民共和国有关行业规定进行质量“三包”。 2.质保期内乙方应按国家有关规定对产品进行定期维护和维修,费用包含在合同总价内。质保期满后,乙方仍有责任对产品进行定期维护和维修,有关维护维修合同另行签订。 3.质保期满后,若有零部件出现故障,经有鉴定资质的部门鉴定属于寿命异常问题(明显短于这零部件正常寿命)时,则由乙方负责免费更换及维修。 4.在质保期内,如发现产品有缺陷,不符合本合同规定的,乙方应当采取更换、维修等补救措施,同时向甲方支付合同总价 5 %的违约金,给甲方造成损失的,还应当向甲方赔偿损失。 5.设备使用后,如乙方所供设备的主要技术参数低于技术规范的要求,甲方有权要求乙方更换符合技术规范要求的货物,乙方应当按照甲方要求更换符合技术规范要求的的产品,乙方超过 20 日未予更换的应当向甲方支付合同总价款 5 %的违约金,给甲方造成损失的还应当向甲方赔偿损失; 6.乙方在质保期内提供24小时召唤服务;发生质量问题或维护服务范围内的问题的,乙方应在接到甲方通知后4小时予以解决完毕,乙方超过上述期限未予处理的,甲方有权聘请第三方机构进行维修,所产生的费用由乙方承担。 7.乙方承诺本合同设备中涉及的软件、程序等由甲方终身免费使用,在质保期内进行免费升级服务,质保期结束后提供三年免费升级服务,并提供终身维护。

四、技术要求

货物类 服务类 工程类

标的清单(货物类)
序号 品目名称及编码 标的名称 计量单位 数量 单价 是否进口 标的详细参数 是否属于节能产品
政府采购品目清单
是否属于环境标志产品
政府采购品目清单
备注
是否应当实施
政府强制采购
是否应当实施
政府优先采购
是否应当实施
政府强制采购
是否应当实施
政府优先采购
1 A08060301-基础软件 国产自主可控关系型数据库 1 90000.00 标的1-基础软件:1.产品为国产自主可控关系型数据库管理系统,具备完整自主知识产权。 2.软硬件兼容:兼容多种国产硬件体系,兼容多种国产操作系统(麒麟、统信、中科方德)、国产芯片(鲲鹏、海光、飞腾、龙芯、申威、兆芯)、国产中间件(宝兰德、金蝶、东方通、中创)。 3.产品支持物理备份及恢复、逻辑备份及恢复;支持完全备份、增量备份、归档备份。 4.安全管控:支持IP黑白名单、单IP访问控制、CRDR网段策略、多优先级规则、错误配置防护;支持千万级档案数据近线统计分析,支持字段HASH脱敏聚合。 5.性能要求:支持覆盖式智能索引优化,海量档案结构化+非结构化数据检索优化,单条件档案检索响应时间≤2秒,高并发场景下事务处理性能具备线性横向扩展能力。 6.支持集群部署,具备集群扩展能力,集群稳定性强。集群进行Switchover故障切换时,逻辑复制槽自动转移到新主节点兼容 Oracle、MySQL、SQLServer、DB2、PostgreSQL 的常用系统函数;实现对数据查询语言(DQL)、数据操纵语言(DML)和数据定义语言(DDL)的兼容。 7.供货软件包含与部署业务系统的联调、测试、安装、部署、开发、对接等服务。 8.提供永久免费授权,三年质保及升级服务。 9.数据库其他参数需求须满足财政部 工业和信息化部印发的《数据库政府采购需求标准(2023 年版)》。 10.在任意一期安全可靠测评结果公告内(2023年第1号或2024年1号或2024年2号或2025年1号或2025年2号或2025年3号)。 11.建立漏洞管理机制,及时通过邮件、网站等方式将安全漏洞告知用户,并提供安全补丁对漏洞进行修复。 12.提供身份鉴别及访问控制,加解密的密码要求符合 GM/T0028 的相关规定。 13.支持数据库事务故障、系统故障、存储媒体故障不同级别的可恢复能力。 14.支持虚拟化部署或容器化部署等云化部署方式。 15.网络中断时,保障事务一致性。
2 A08060301-基础软件 服务器操作系统 1 15000.00 标的3-基础软件:1.国产自主可控服务器,提供永久免费授权,三年质保及升级服务。 2.CPU架构兼容:支持国产CPU架构,提供各架构原厂兼容互认证明。 3.多核支持:操作系统支持双核及多核处理器,包括核间负载均衡、线程绑定等,并提供接口,通过访问接口获取运行状态和控制多核调度。 4.内存容量:操作系统支持最大内存不小于 4TB。 5.可移动存储:操作系统支持对可移动外部存储的管理,包括启停、禁用、恢复等 6.故障检测:操作系统支持硬盘损坏或老化检测及信息收集 7.UEFI认证:桌面操作系统支持微软UEFI安全启动认证,保证BIOS设置安全启动的前提下能够安装、启动系统,更全面的提升用户安全,***网截图证明。 8.浏览器:系统同时支持红莲花安全浏览器、360安全浏览器、奇安信可信浏览器等浏览器等。 9.备份/恢复:系统支持保障安全升级的自动主备双根分区,并且在系统中有RootA和RootB标识符,在系统升级后支持回滚,并保留用户个人数据; 10.开发者模式:桌面操作系统具备开发者模式功能,为保障系统安全,未打开开发者模式功能下无法获取root用户权限。 11.操作系统其他性能指标须满足财政部 工业和信息化部印发的《操作系统政府采购需求标准(2023 年版)》文件要求。 12.在任意一期安全可靠测评结果公告内(2023年第1号或2024年1号或2024年2号或2025年1号或2025年2号或2025年3号)。
3 A02010104-服务器 应用服务器 1 80000.00 标的4-服务器:1.机型:国产≥2U 机架式服务器,标配原厂导轨。 2.处理器:≥2 颗国产自主架构处理器,兼容海光、鲲鹏、龙芯;单颗处理器核心≥16 核,主频≥2.5GHz。 3.内存:整机≥8 个 DDR5 内存插槽,最大可扩展≥256GB;本次实配≥128GB DDR5 ECC 内存。 4.硬盘配置:系统盘≥2 块 480GB SSD RAID1;业务盘≥2 块 1.2TB SATA 企业盘,支持 RAID5/6、全局热备。 5.电源:1+1 冗余热插拔电源,单电源额定功率≥600W;冗余风扇。 6.RAID卡:≥1张硬件RAID卡,标配≥2GB高速缓存,配硬件 RAID 卡≥1GB 缓存,带电容掉电保护,支持 RAID0/1/5/6/10,磁盘直通模式。 7.网卡:实配≥4***网卡,***网卡专用插槽;***网卡,满足大批量档案扫描上传带宽需求。 8.支持中文BIOS界面,提供中文界面截图。 9.整机支持≥6个标准PCIE 4.0插槽(***网卡扩展插槽,***网卡,不占用GPU算力插槽)。 10.整机物理硬件支持≥2块双宽GPU加速卡,用于档案OCR文字识别AI算力加速; 11.后置 USB:最高支持≥4个USB 3.0后置接口。 12.服务器硬件监控:支持智能温度监控,管理页面图形化展示CPU、内存、硬盘、风扇传感器数据,可查询温度、电压、电流历史运行曲线。 13.可管理和维护性:1. 集成系统管理支持:电源启动和关闭、风扇监视和控制、电源监控、温度监控、本地固件更新、错误日志;配置独立的远程管理控制端口,支持远程监控图形界面, 可实现与操作系统无关的远程对服务器的完全控制,包括远程的开机、关机、重启、虚拟软驱、虚拟光驱等操作。 14.提供3年原厂硬件维保服务。
4 A02010599-其他存储设备 存储备份设备 1 100000.00 标的5-其他存储设备:1.机型:国产2U机架式,标配原厂导轨。 2.单颗处理器核数≥16核,主频≥2.5GHz,缓存≥128GB,处理器需符合安全可靠测评Ⅱ及测评要求。 3.内存:≥6个DIMM插槽,最大支持512G RECC内存。 4.系统盘:≥1*480GB SSD固态硬盘。 5..数据盘:配置≥4块8T SATA硬盘;支持RAID5/6冗余,配置1块全局热备硬盘,硬盘故障自动重构RAID。 6.千兆电口:配置≥6个千兆电口。 7.阵列卡:1GB缓存RAID卡(含掉电保护)。 8.网络接口:2×1GE电口 + 2×10GE万兆光口(含多模光纤模块)。 9.扩展槽位:≥2个可用PCIe插槽。 10.硬盘健康管理:支持SSD/HDD硬盘寿命监控、磨损度预估、故障预警。 12.存储架构:支持不同类型硬盘混插,无需额外配置NAS网关。 13.支持单节点存储在线扩容双活,扩容双活过程中业务不中断; 14.服务:三年原厂7×24小时上门安装部署服务。 15.质保服务:整机原厂 3 年质保,提供三年原厂 7×24 小时上门安装、调试、运维服务;客户端操作系统无数量限制。
5 A08060301-基础软件 档案管理系统 1 240000.00 标的6-基础软件:1.档案管理系统须采用 B/S 技术架构进行搭建,系统中如有 Web 应用插件,应提供自动下载安装部署,降低运维工作量。 2.系统能够支持国产操作系统,也兼容常见Windows系统(含64位)。支持达梦、金仓等数据库,支持浏览器。 3.能够实现各部门档案资料收集、整理、鉴定、保管、检索、统计、利用和编研八大业务的全流程信息化管理; 符合《电子档案管理系统通用功能要求》GB/T 39784国家标准。 4.支持多类型档案全文智能检索,具备PB级海量档案分布式存储能力,可支撑百人级高并发访问,保障系统7×24小时高效稳定运行。 5.系统适配国产操作系统、数据库、中间件。 6.内置电子档案真实性、完整性、可用性、安全性(四性)自动检测模块,检测记录全程留痕。 7.支持PDF/A长期归档格式固化、国密电子签章、可信时间戳服务,所有档案查阅、修改、下载、打印操作日志防篡改。 8.支持档案AI OCR文字识别、智能分类、敏感内容筛查,可利用服务器GPU算力加速数字化识别任务。 9.数据定期自动备份,支持备份集异地导出、离线归档,满足电子档案三副本存储管理规范。 10.****中心功能,支持从总览、收集、管理、保存、利用5个维度展示档案数据和业务情况,可根据需求自定义配置报表数据、展示布局与图形样式。 11.系统具备档案收集功能,支持在线收集、离线收集、批量导入。 12.系统具备档案管理功能,支持档案整理,支持分类、组卷、排序、编号、编目、打印、导出、检测、关联、装盒和入库等操作;支持档案盒管理,根据纸质档案管理方式,通过系统完成电子化装盒;支持全宗卷管理,支持全宗卷信息导出。 13.系统具备档案检索功能,支持全文检索,可根据关键字跨档案类型检索。支持条件检索,可根据预设的查询条件或是自定义查询条件对选择的档案类型进行检索,检索结果可以查看,并根据权限进行控制。 14.系统具备档案统计功能,支持生成年报,年报格式参考国家档案局最新发布格式;提供馆藏档案汇总统计、按门类统计、按形成时间统计、按形成单位统计、数字化统计;支持以图形(如饼图、柱状图,曲线图等)或是列表等方式进行统计结果浏览;支持统计结果打印、下载等操作。 15.系统具备功能配置功能,支持菜单配置、按钮配置、通用表单配置、编码字典配置、水印配置、签章配置、表单规则配置、格式转换配置、报表打印配置、工作流配置、OCR配置、四性检测方案配置。 16.系统需要与自治区协同办公OA系统进行对接,可实现收发文的自动归档,同时与OA系统做组织机构同步,单点登录,实现从OA可以免密登录。 17.将用户数字化加工后的档案数据挂接到采购的档案系统中,确保数据完整性、一致性和安全性,保证数据准确导入;实现档案数据的高效整合、统一管理和便捷查询,提升档案管理效率和数据利用价值。
6 A08060301-基础软件 中间件 1 60000.00 标的7-基础软件:1.国产自主可控中间件,拥有完整自主知识产权。 2.用于为上层应用提供运行环境,实现对上层应用的部署和动态管理。 3.产品以后台服务形式运行,用户通过管理控制台或者命令行工具完成上层应用的部署、启动、停止等操作。 4.具备标准 Web 容器,可选配 EJB 容器、提供数据源服务、集群高可用管理能力等。 5.全面兼容麒麟、统信等服务器操作系统,适配达梦、金仓、神通、南大通用等关系型数据库。 6.具备标准的B/S模式管理控制台,可远程对应用服务器环境进行应用部署、管理维护和监控。 7.支持WebSocket 1.0 ,服务器端能够实时的推送消息到客户端,保证信息的实时性和有效性。 8.支持自定义资源,应用可快速接入外部连接池,如Druid、HikariCP等第三方连接池,不需应用修改任何代码。 9.产品列入安全可靠测评名录,通过 Jakarta EE/Web Profile 标准认证,提供原厂3 年免费升级、技术维保服务。
标的清单(服务类)
序号 品目名称及编码 标的名称 服务内容 数量 单价 服务标准及详细要求 服务期限 备注
1 C23200000-档案管理服务 档案规范化整理和电子加工 ****中心现有的科技、人事、财务和文书档案进行规范化整理(包括编页、鉴定、归档及条目著录)并进行电子加工约368万页。 3680000 0.45 标的2-档案管理服务:1.公路工程档案规范化整理、编页、鉴定、归档等约12000盒;档案扫描、修图、质检、备份、挂接等约3500000页(A3及以上的按照A4幅面折算)条目著录约300000条。2.档案规范化整理、编页、鉴定、归档等约1800盒;档案扫描、修图、质检、备份、挂接等约180000页;条目著录约50000条。3.在现有的基础上对人事档案(在职及退休)进行规范化整理、编页、鉴定、归档、扫描(含扫描、编页、修图、质检、转PDF、图像处理),在职约630盒、退休约472盒。4.档案规范化整理、编页、鉴定、归档、扫描(含扫描、编页、修图、质检、转PDF、图像处理),约5000盒。

采购需求附件:

采购需求附件
采购需求(副本).doc

五、合同管理安排

合同类型: 货物类 服务类 工程类

服务类

****中心现有的科技、人事、财务和文书档案进行规范化整理(包括编页、鉴定、归档及条目著录)并进行电子加工约368万页。同时,购置档案电子化配套的档案管理系统1套、应用服务器1套、存储备份设备1套、中间件1套、服务器操作系统1套、国产自主可控关系型数据库1套等,切实提升档案管理水平和服务质效。

涉及采购标的的知识产权归属和处理方式1.乙方保证合同项下产品全新、质量优良、设计先进合理、材料及工艺无缺陷,数量无短缺。 2.乙方保证合同项下产品在按照相应技术规范安装、调试后符合国家标准和乙方承诺高于国家标准的乙方标准。 3.乙方保证合同项下产品符合国家技术标准对制造商的要求。 4.设备装箱清单、整套操作、维修手册及品质证书。需妥善包装并随产品一同发运。 5.如由于乙方责任需要更换、修理有缺陷的设备,而使合同产品停运或推迟安装或造成工程返工、报废的,乙方应立即无偿更换和修理,并承担施工安装费用,如因此造成损失的,乙方还应当承担全部赔偿责任。

国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范6.2货物的技术标准:满足技术参数的相关要求。 6.3档案规范化整理和电子加工服务质量要求及技术标准:必须符合《中华人民共和国档案法》、《归档文件整理规则》(DA/T22-2000)、《公路建设项目文件材料立卷归档管理办法》、《纸制档案数字化技术规范》(DA/T31-2005、《连续色调静态图像的数字压缩及编码》(GB/T 17235.1-1998)等相关规范和行业标准要求。

涉及运行维护、升级更新、备品备件及耗材等要求1.乙方所提供的货物必须是原厂原包装,质量必须符合国家标准和行业标准以及原厂出厂标准(以说明书为准),每个包装箱内的清单、使用说明书、质量证书、保修卡等所有资料应齐全,如货物不符合本合同中约定的要求,甲方有权拒绝接收。 2.乙方不按本合同约定提交货物所产生的一切费用由乙方自行承担,甲方对此不承担任何责任也不再支付任何费用。 3.乙方承诺对合同货物质量、安全负责,保证货物正常的使用。如有质量问题乙方对产品包修、包退、包换、包维护保养直至质量合格,乙方应当对货物开箱检验,正确调试,向甲方介绍使用维护事项、三包方式,保证商品质量并向甲方提供三包单位名称等。 4.对于隐蔽性的以及合理的检查和试验都不能发觉的缺陷,即使质量保证期已过,由于其产品本身的设计缺陷、制造缺陷、安装缺陷造成的故障,仍由乙方免费更换并维修,存在安全问题的免费更换新的同型号产品,因此给甲方或第三人造成的损失由乙方承担。

履约保证金合同总价的3%

甲方责任1.甲方负责整个项目实施过程中的相关部门及人员调配、总体协调。 2.甲方积极配合乙方完成系统调试、检测工作,积极配合乙方技术工程师的现场培训、软件试运行和完善。 3.甲方安排专人负责本项目在实施过程中的施工管理、质量监督及人员协调工作。

乙方责任1.乙方主要负责整个系统的技术实现,并严格遵守软件工程管理的要求,对系统需求进行确认,满足双方确认的合理需求。 2.乙方除到甲方指定场所安装项目合同指定的软硬件产品外,同时应提供让甲方理解和接受的相关使用手册,以利于甲方存档和对产品的熟悉、操作、使用及对该产品的完善。 3.本项目开始实施至最终验收期间,乙方必须保证有一名实施人员负责甲方与乙方的沟通协调及技术支持,按照甲方作息时间工作。甲方免费为乙方提供项目实施过程中的办公场所。 4.乙方负责制定并与甲方共同商定项目的培训计划。培训主要包括现有的产品的使用、维护及保证系统长期稳定使用的技术等。 5.乙方对产品提供个性化修改。同时,乙方不承担甲方另行购买的第三方应用系统所产生的集成费。 6.乙方对产品所存在的缺陷应及时完善,对甲方所提出的软件功能不完善,不符合甲方功能需求等情况,应本着友好合作的态度,双方协商解决。甲方所提功能需求原则上不应超出项目招标技术文档所要求的范围。 7.在系统使用发生故障时,如属甲方故意导致的,乙方应遵循“先解决、后协商”的原则,在48小时内恢复系统正常工作,费用由甲方承担。 8.乙方应当按照本合同约定全面履行供货、检测、安装、交付、施工、保修等义务。 9.乙方负责档案数字化扫描和录入工作的保密工作。

违约责任1.乙方逾期交货的,每迟交一天乙方按日向甲方支付合同总价的 1 ‰的违约金。迟延交货超过 15 天的,甲方有权单方解除本合同,乙方应当向甲方支付合同总价款 1 %的违约金,违约金不足以赔偿甲方损失的仍由乙方承担赔偿责任。 2.因乙方安装、施工不当造成甲方、乙方工作人员或第三方损失的,由乙方直接向甲方或第三方承担全部损失的赔偿责任,如果乙方不积极承担而导致甲方代为赔偿的,乙方向甲方支付甲方已赔偿金额两倍的违约金。 3.乙方应当保证所提供产品的质量符合国家及行业标准,如产品出现质量问题的乙方应当24小时内免费更换及维修,否则甲方有权从应付款中扣除该部分款项,甲方已经支付该款项的,乙方应当向甲方退还。 4.因乙方交付的产品无法正常使用,乙方在收到甲方通知后24小时内不予解决的,甲方有权聘请第三方机构对故障进行维修等,所需费用由乙方全部承担。 5.乙方存在违反本合同约定的其它应由乙方完成的义务之一的,应向甲方支付合同总价 1 %的违约金,违约金不足以赔偿甲方损失的,超出部分仍由乙方承担。

不可抗力甲乙双方的任何一方由于不可抗力不能履行合同时,应当及时通知对方不能履行或不能完全履行的情况和理由;在取得有关主管机关证明后,允许延期履行、部分履行或者终止履行合同的,根据情况可部分或全部免予承担违约责任。

保密鉴于乙方为甲方提供档案规范化整理和电子加工服务,为在项目实施期间保证档案原件安全和项目实施期间、实施完成后保护因工作需要接触到的甲方档案信息秘密等有关事项,经友好协商,达成如下条款,双方共同遵守: 一、双方确认:在项目实施期间,因工作需要接触到甲方的纸质档案、实物档案、档案目录以及电子文件等,乙方必须保守机密,不得以任何方式带出工作场所或向外泄露。乙方同时提供一切必要的方式和采取一切必要的行动,协助甲方保证档案安全和保守档案秘密。 二、项目实施期间,乙方必须遵守甲方规定的任何成文或不成文的保密规章、制度,履行相应的保密职责。甲方的保密规章、制度没有规定或者规定不明确之处,乙方亦应本着谨慎、诚实的态度,采取任何必要、合理的措施,维护其于项目实施期间接触到的任何属于甲方或者虽属于第三方,但甲方承诺有保密义务的档案相关材料,以保证其机密性。 三、除了项目实施期间必要的工作需要之外,乙方承诺:未经甲方同意,不得以泄露、告知、公布、发布、出版、传授、转让或者其他任何方式使任何第三方(包括按照保密制度的规定不得知悉该项秘密的甲方其他工作人员)知悉属于甲方或者虽属于第三方,但甲方承诺有档案信息秘密及与档案信息相关的信息的保密义务,也不得在项目实施期间必要的工作之外使用这些秘密信息。 四、双方同意,乙方在项目完成后仍对其在为甲方档案数字化期间接触、或因接触而知悉的属于甲方或者虽属于第三方,但甲方承诺有保密义务的档案信息秘密和其他与档案数字化加工相关的信息,承担如同任职期间一样的保密义务和不得以任何方式泄露的义务。乙方在项目完成后承担保密义务的期限为无限期保密,直至甲方宣布档案公开或者档案信息实际上已经公开;乙方同意就项目完成后所承担的保密义务,甲方不再向乙方支付任何保密费用。 五、乙方承诺,在为甲方实施纸质档案数字化加工期间,不得擅自使用任何属于他人的技术秘密或其他商业秘密信息,亦不得擅自实施可能侵犯他人知识产权的行为。若乙方违反上述承诺而导致甲方遭受第三方的侵仅指控时,乙方应当承担甲方为应诉而支付的一切费用;甲方因此而承担侵权赔偿责任的,有权向乙方追偿。上述应诉费用和侵权赔偿可以从乙方的项目款中扣除。 六、乙方因项目实施工作上的需要所持有或保管的一切记录着甲方档案信息的文件、资料、图表、笔记、报告、信件、传真、磁带、磁盘、仪器以及其他任何形式的载体,均归甲方所有。 七、乙方应当于项目实施完成时,或者于甲方提出请求时,返还全部属于甲方的财物,包括记载着甲方秘密信息的一切载体。但当记录着秘密信息的载体是由乙方自备的,且秘密信息可以从载体上消除或复制出来时,可以由甲方将秘密信息复制到甲方享有所有权的其他载体上,并把原载体上的秘密信息消除。 八、本协议所提及的档案秘密信息,包括但不限于:档案、档案中记载的人名、档案中记载的事件、纸质档案本身、其它载体的档案、档案目录、档案电子原文、档案电子化处理扫描文件加工前的文件、档案电子化处理扫描文件加工后的文件、档案的封皮、加工过程中的数据库、加工档案整理记录、加工档案整理报告、档案检验报告、项目备忘录、技术文档、相关的函电等。 九、其他约定: (一)如乙方违反本协议的任何条款,乙方应协助甲方采取一切合理的补救措施,并赔偿甲方由此受到的损失; (二)甲方有权根据乙方的行为严重性决定是否解除与乙方的工作关系; (三)任何对本协议内容的修改或变更均须书面认可; (四)本协议作为合同附件,随合同由双方持有。 (五)因本协议而引起的纠纷,遵照综合档案室标准化数字化建设项目合同中的争议处理方式执行。

服务期限1.实施工期:建设工期总日历天数 40 天。档案规范化整理和电子加工服务于合同签订之日起一年内完成。

争议解决在本合同执行中所发生的一切争端,甲乙双方应通过友好协商的办法加以解决。如从协商开始的30天内仍得不到解决,双方应将争端提交合同履行地人民法院诉讼解决。

合同生效及其他自合同签订之日起一年。

验收标准(附验收方案)1.甲方负责产品的到货初验,甲方的初验不免除乙方的质量责任。 (1)甲方必须在到货的同时,向乙方提供按本合同的技术规格、技术规范的要求进行测试与验收的方案。 (2)甲方初步验货时仅就设备的数量、是否具有合格证明进行形式上的查验,不负责质量验收,具体质量是否合格的验收,以设备安装完毕并经甲方及有权部门验收合格取得验收合格报告为准。 (3)乙方提供的产品与本合同约定不符的,甲方有权拒绝验货,由乙方按甲方要求的时间运出该产品,重新提供符合要求的合同产品,并承担由此发生的一切费用,同时视为乙方未完成交货义务,如因此造成安装工期或其它与本合同产品关联的后续合同延误的,乙方应就由此给甲方所造成的损失承担违约和赔偿责任。甲方验货后,发现产品不符合规范和设计要求,由乙方修复或拆除及重新采购,并承担给甲方造成的损失。 2.甲方负责组织正式测试和验收工作。货物安装调试过程中,甲方必须按本合同所约定的货物清单及要求对货物的品牌、外观、配件及安装调试后的使用性能等进行验收,乙方必须在验收现场提供必要的技术支持。乙方应在产品安装调试并符合要求后,书面通知甲方组织验收。由甲方委托成立联合验收小组,按招标文件和投标文件明确的要求到项目实施地进行逐项验收,出具验收报告。 3.验收标准:按照招标文件、投标文件、政府采购合同内涉及到的所有内容以及政府采购相关法律法规、《宁夏回族自治区本级政府采购项目验收管理办法》的要求进行验收。具体要求如下: (1)投标的机械设备应符合相关的国际标准和中华人民共和国国家标准; (2)设备的电子电器设备应符合IEC和中华人民共和国国家标准; (3)设备交付时分别提供1套资料,其中操作手册、控制维护手册必须为中文版,包括设备总装图、操作手册、控制维护手册等资料; (4)生产厂家提供的产品检验合格证书,质量保证书,国家计量站校准报告,国际或国内检测产品认证证书。 4.验收结果经甲乙双方确认后,上述验收程序中如相关产品按规定必须经有权部门验收的,有权部门验收合格的文件作为产品验收符合要求的必要条件和重要组成部分,否则视为验收不通过。 (验收方案附件):验收方案.doc

其他质量标准 1.乙方所提供的货物必须是原厂原包装,质量必须符合国家标准和行业标准以及原厂出厂标准(以说明书为准),每个包装箱内的清单、使用说明书、质量证书、保修卡等所有资料应齐全,如货物不符合本合同中约定的要求,甲方有权拒绝接收。 2.乙方不按本合同约定提交货物所产生的一切费用由乙方自行承担,甲方对此不承担任何责任也不再支付任何费用。 3.乙方承诺对合同货物质量、安全负责,保证货物正常的使用。如有质量问题乙方对产品包修、包退、包换、包维护保养直至质量合格,乙方应当对货物开箱检验,正确调试,向甲方介绍使用维护事项、三包方式,保证商品质量并向甲方提供三包单位名称等。 4.对于隐蔽性的以及合理的检查和试验都不能发觉的缺陷,即使质量保证期已过,由于其产品本身的设计缺陷、制造缺陷、安装缺陷造成的故障,仍由乙方免费更换并维修,存在安全问题的免费更换新的同型号产品,因此给甲方或第三人造成的损失由乙方承担。

服务地点(范围)安装实施地点: 甲方指定地点。

付款条件(进度和方式)本项目为单价包干、据实结算:

售后服务1.合同的质量保证期(简称“质保期”)为产品安装调试并验收合格后交付甲方使用之日起12个月。质保期内乙方提供免费质量保修服务并按中华人民共和国有关行业规定进行质量“三包”。 2.质保期内乙方应按国家有关规定对产品进行定期维护和维修,费用包含在合同总价内。质保期满后,乙方仍有责任对产品进行定期维护和维修,有关维护维修合同另行签订。 3.质保期满后,若有零部件出现故障,经有鉴定资质的部门鉴定属于寿命异常问题(明显短于这零部件正常寿命)时,则由乙方负责免费更换及维修。 4.在质保期内,如发现产品有缺陷,不符合本合同规定的,乙方应当采取更换、维修等补救措施,同时向甲方支付合同总价 5 %的违约金,给甲方造成损失的,还应当向甲方赔偿损失。 5.设备使用后,如乙方所供设备的主要技术参数低于技术规范的要求,甲方有权要求乙方更换符合技术规范要求的货物,乙方应当按照甲方要求更换符合技术规范要求的的产品,乙方超过 20 日未予更换的应当向甲方支付合同总价款 5 %的违约金,给甲方造成损失的还应当向甲方赔偿损失; 6.乙方在质保期内提供24小时召唤服务;发生质量问题或维护服务范围内的问题的,乙方应在接到甲方通知后4小时予以解决完毕,乙方超过上述期限未予处理的,甲方有权聘请第三方机构进行维修,所产生的费用由乙方承担。 7.乙方承诺本合同设备中涉及的软件、程序等由甲方终身免费使用,在质保期内进行免费升级服务,质保期结束后提供三年免费升级服务,并提供终身维护。

安装调试1.实施工期:建设工期总日历天数 40 天。档案规范化整理和电子加工服务于合同签订之日起一年内完成。 2.乙方应当按约定时间完成上述项目,如遇不可抗力因素、甲方要求变更设计图纸、项目内容或增加项目的工期顺延,可由双方协商确定延期时间。 3.因乙方设计不合理、不符合甲方要求等原因导致甲方反复提出修改意见,乙方不能按时完成并造成材料浪费的,由乙方承担相应的责任,给甲方造成损失的还应当向甲方赔偿损失。 4.实施过程中非因乙方原因造成的停水、停电、第三方阻碍等因素导致的工期延误(乙方造成的除外),可由双方协商确定延期时间。

交付标准和方法1.乙方所提供的货物必须是原厂原包装,质量必须符合国家标准和行业标准以及原厂出厂标准(以说明书为准),每个包装箱内的清单、使用说明书、质量证书、保修卡等所有资料应齐全,如货物不符合本合同中约定的要求,甲方有权拒绝接收。 2.乙方不按本合同约定提交货物所产生的一切费用由乙方自行承担,甲方对此不承担任何责任也不再支付任何费用。 3.乙方承诺对合同货物质量、安全负责,保证货物正常的使用。如有质量问题乙方对产品包修、包退、包换、包维护保养直至质量合格,乙方应当对货物开箱检验,正确调试,向甲方介绍使用维护事项、三包方式,保证商品质量并向甲方提供三包单位名称等。 4.对于隐蔽性的以及合理的检查和试验都不能发觉的缺陷,即使质量保证期已过,由于其产品本身的设计缺陷、制造缺陷、安装缺陷造成的故障,仍由乙方免费更换并维修,存在安全问题的免费更换新的同型号产品,因此给甲方或第三人造成的损失由乙方承担。

六、评审方法及评审细则

评标方法:

最低评标价法

综合评分法

评审细则类别: 服务类细则类别

服务类细则类别
序号 评审项目 权重分 评分标准
1 投标报价 10.00 1.投标供应商的价格分统一按下列公式计算:投标报价得分=(投标基准价/投标报价)×10(保留两位小数)投标基准价是指满足投标文件要求且投标报价价格最低的投标报价。除低于成本价的投标报价被拒绝外,最低报价得10分。 2.价格评审过程中,不得去掉报价中的最高报价和最低报价。 3.投标供应商符合招标文件优惠政策规定的,用扣除后的价格参与评审。
2 技术标 响应情况 15.00 投标供应商针对本项目技术参数响应情况: 1.完全满足招标文件技术指标、参数要求的得15分。 2.部分满足或不满足招标文件技术指标、参数要求的得0分。
3 服务团队人员 能力和证明 20.00 1.项目负责人:近五年(任职时段在2021年8月1日至响应文件递交截止之日)内,担任过1个类似业绩的项目负责人职务并持有有档案相关专业人才技能培训证书的得3分,满分9分; 2.除项目负责人外的服务团队人员2人,近五年(自2021年8月1日至响应文件递交截止之日)内,每提供一个参与过类似业绩的人员得1分,每人最多得3分,最高可得6分。 注:业绩证明材料为合同或业主出具的证明材料复印件并加盖单位公章,证明材料中需体现项目负责人职务及姓名、其他人员姓名。人员不得重复,一个业绩可包含多个人员。 3.***网络安全服务助理工程师(含)及以上证书或档案助理馆员及以上证书或有保密行政管理部门出具的保密教育培训合格证明的得1分,满分5分。 注:须提供服务团队人员身份证、供应商所属社保机构出具的2025年11月至今任意连续3个月社保缴费证明或其他能够证明参加社保的有效证明材料复印(扫描)件,未提供或提供不合格的不得分。
4 供应商针对本项目的企业能力和证明 6.00 投标供应商针对本项目投入使用的档案电字化加工系统具备以下功能的截图或相关软件著作权: 1.提供与档案电字化加工相关的系统软件功能截图或软件著作权; 2.电字化成果质检系统功能截图或软件著作权; 以上2项中,每提供一项系统证明材料并加盖供应商公章得3分,最高得3分,未提供得不得分。
5 类似业绩 5.00 近五年(自2021年8月1日至磋商文件递交截止之日)内,完成过一个类似业绩的得2.5分,满分5分。 注:投标供应商须提供中标通知书和合同复印件,二者缺一不可,并在响应文件中附加盖供应商公章的复印件。业绩认定日期以合同签订日期为准。提供材料不合格不清晰的将不得分。
6 项目总体布置及规划 15.00 针对项目总体布置及规划的内容是否完整、考虑是否周全、透彻、项目布置及规划是否合理、细节是否到位、计划是否科学合理、逻辑清晰、切实可行等进行评分; 1.项目总体组织布置及规划编制内容十分详尽、完整、对项目理解深刻、考虑透彻、内容十分周全、项目布置及规划科学合理、细节到位、计划科学合理、逻辑清晰、切实可行,具有切合实际的操作性和针对能力,尽量完美地满足项目需求的得15分。 2.项目总体组织布置及规划编制内容完整、详尽、对项目理解透彻、内容考虑周全、项目布置及规划合理、细节到位、计划科学合理、逻辑清晰、具有较强的操作性和针对能力,完全满足项目需求的得12分。 3.项目总体组织布置及规划编制内容相对比较完整、详尽、对项目理解较透彻、内容考虑较周全、项目布置及规划合理、细节比较到位、计划较合理、逻辑较清晰、具有满足要求的针对性及操作性,能够较好地满足项目需求的得9分。 4.项目总体组织布置及规划编制内容基本完整合理、对项目理解基本透彻、内容考虑基本周全、项目布置及规划基本合理、计划基本合理、可行、基本可操作,满足项目需求的得6分。 5.项目总体组织布置及规划内容不够完整、针对性较弱及可操作性不能满足项目需求的得3分。 6.未提供不得分。
7 服务方案 12.00 投标人须针对本项目完整提交专项服务方案,方案需覆盖368 万页档案规范化整理电子化加工、国产档案软硬件部署实施、OA 系统对接、12 个月驻场运维、24 小时应急抢修、档案质量管控、数据安全备份、项目验收全部采购需求内容; 1.对文书档案加工、国产软硬件部署、驻场服务、应急保障、四性检测、OA 单点登录等全部需求理解透彻,方案章节完整、流程细化、措施可落地、完全匹配本项目所有技术及商务要求,无缺项漏项,得12分。 2.方案覆盖项目核心内容,档案加工、软硬件实施、驻场运维、故障处置等主要环节措施完整,基本满足本项目全部采购需求,少量细节欠缺,得9分。 3.方案内容简略,档案加工流程、国产系统部署、驻场服务、应急抢修等关键内容有缺失,仅部分响应采购需求,针对性不足,得6分。 4.方案框架残缺,缺失数字化加工、国产软硬件实施、12个月驻场、2 小时上门/30分钟抢修等核心服务内容,仅少量满足采购需求,得3分。 5.未提供完整服务方案或仅简单复制需求原文无实施措施,不得分。
8 保密方案 7.00 投标人针对本项目制定保密方案,方案内容包括但不限于:制度、人员、设备、数据及档案等保密措施。 1.保密方案理解全面完整、管控措施针对性强、流程科学严谨、覆盖档案全流程保密要求,完全满足项目安全保密需求,得7分。 2.有完整的保密方案,安全保密方案内容完整,实施性强,制度、措施(包括人员、设备、数据及档案),可以基本满足采购需求的得5分。 3.有保密方案,安全保密方案内容不完整,缺乏针对性,制定的措施不完善、不全面、不细致,缺少人员、设备、数据及档案安全管理措施的得3分。 4.有保密方案,安全保密方案内容不合理,无针对性,没有制定与本项目采购需求相关的保证措施和方案的得1分。 5.或未提供内容的不得分。
9 后续服务的安排及保证措施 10.00 投标供应商针对本公路档案电子化项目提供专项售后服务方案,内容包括但不限于:驻场运维服务、故障响应机制、应急抢修、系统维保、定期巡检、技术培训、备品备件保障、版本升级、售后投诉处理、质保期服务承诺等。 1.售后服务体系完善,响应机制、驻场保障、应急处置、巡检培训、备件保障等内容全面详实、针对性强,完全满足本项目采购需求,得10分。 2.售后服务内容基本完整,核心售后保障措施齐全,基本满足本项目采购需求,得7分。 3. 售后服务内容不够具体、部分保障措施缺失,缺乏针对性,仅部分满足本项目采购需求,得4分。 4. 售后服务方案内容残缺,关键服务保障条款缺失,仅少量满足采购需求,得 1 分。 5. 未提供售后服务方案不得分。
合计: 100.00
发起异议

任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的,可以在招标公告发布之前在线发起异议,并填写异议内容及事实依据,该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督,采购人查询异议内容后,可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的,应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

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