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| 采购计划编号： | 2026NCZ(YC)003403 | 项目名称： | 银川市市政工程管理处2026年银川市市政基础设施检测 |
|---|---|---|---|
| 分包名称： | 2026年银川市市政基础设施检测桥梁检测标段 | 分包类型： | 服务类 |
| 采购方式： | 竞争性磋商 | 预算金额 | 1398250.00 |
| 报价方式： | 总价采购项目 | 是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目： |
否 |
| 是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目： |
否 | 是否适宜由中小企业提供： | 是 |
| 不适宜由中小企业提供的情形： | 不适宜面向中小企业证明材料： | ||
| 是否远程异地评审： | 否 | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：
1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。
3.（是/否）专门面向中小微企业： 1是 0否
4.合格投标人的其他资格要求：
| 序号 | 合格投标人的其他资格要求 |
|---|---|
| 1 | 《中小企业声明函》 |
| 2 | 供应商应具备交通运输主管部门颁发的公路工程甲级质量检测资质或公路工程桥梁隧道工程专项质量检测资质或住建主管部门颁发的桥梁及地下工程专项检测资质。 |
三、商务要求
采购标的交付（实施）的时间（期限）2026年8月20日—2027年2月28日
四、技术要求
货物类 服务类 工程类
| 标的清单(服务类) | ||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 序号 | 品目名称及编码 | 标的名称 | 服务内容 | 数量 | 单价 | 服务标准及详细要求 | 服务期限 | 备注 |
| 1 | C19010000-技术测试和分析服务 | 桥梁常态化安全定检 | 包含全桥外观病害普查、混凝土/钢结构无损检测、支座专项检测、技术状况评分、病害成因分析、全套检测报告；含交通导改、机械租赁费、安全措施、封闭交通产生第三方费用。 | 1 | 1398250.00 | 标的1-技术测试和分析服务：本项目为2026年度银川市政桥梁常态化安全定检工作，****城区灌溉渠、景观水系、城市主干道、快速路、跨铁路桥梁及人行天桥，共计119座各类市政桥梁。项目以病害普查、无损材质检测、结构技术状况评定为核心工作，全面摸排桥梁安全隐患，形成分级养护处置方案，为银川市政桥梁年度养护、大修、加固提供完整技术支撑。本项目所有检测、评定工作严格遵循以下现行国家、行业标准，新旧规范冲突时从严执行最新版本： 《城市桥梁养护技术标准》CJJ99-2017； 《城市桥梁检测与评定技术规范》CJJ/T233-2015； 《城市桥梁设计规范》CJJ11-2011； 《城市桥梁工程施工与质量验收规范》CJJ2-2008； 《公路桥梁技术状况评定标准》JTG/TH21-2011； 《公路桥涵设计通用规范》JTGD60-2015； 《建筑变形测量规范》JGJ8-2016； 《回弹法检测混凝土抗压强度技术规程》JGJ/T23-2011； 《混凝土结构现场检测技术标准》GB/T50784-2013； 《混凝土中钢筋检测技术标准》JGJ/T152-2019； 《钢结构现场检测技术标准》GB/T50621-2010； 《公路养护安全作业规程》JTGH30-2015； 各桥梁竣工图纸、历次年度检测报告、改造变更文件、银川本地渠道水文冲刷历史资料。 | ||
采购需求附件：
| 采购需求附件 | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2026年银川市市政基础设施检测桥梁检测标段采购需求.docx |
五、合同管理安排
合同类型： 货物类 服务类 工程类
服务类
服务内容2026年银川市市政基础设施检测桥梁检测标段
履约保证金/
甲方责任应当保证乙方的检测队伍顺利进入现场工作，为乙方进场人员的工作提供必要的条件。甲方有义务如期如数支付给乙方检测费用。
乙方责任乙方应当根据设计要求确保检测项目如期如数完成甲方所委托的业务，并提交正式检测成果报告。乙方必须做好施工的安全保障措施，****城市管理人员的指挥，确保交通畅顺，做好现场安全警示标示，确保过往行人及车辆的安全。
违约责任甲乙双方都必须严格履行合同，任何一方不得毁约，否则毁约一方须向对方支付违约金。
不可抗力由于不可抗力，致使合同无法履行时，双方应按有关法律规定及时协商处理，履行合同的期限可以延长，延长的期限应相当于事件所影响的时间。
服务期限2026年8月20日—2027年2月28日
验收标准（附验收方案）《城市桥梁养护技术规范》（CJJ99-2017） （验收方案附件）：桥梁检测履约验收方案.doc
服务地点（范围）银川市
付款条件（进度和方式）进度款经发包人审定后按进度支付，暂定2027年2月28日前支付，支付比例80%，余款待项目履约验收合格、财政清欠款指标下达后无息付清。
六、评审方法及评审细则
评标方法：
最低评标价法
综合评分法
评审细则类别： 服务类细则类别
| 服务类细则类别 | |||
|---|---|---|---|
| 序号 | 评审项目 | 权重分 | 评分标准 |
| 1 | 投标报价 | 10.00 | 供应商的价格分统一按下列公式计算： 投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×10。 评标基准价为有效报价的最低价。结果保留到小数点后两位。评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评审现场合理的时间内提供说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价和理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。 |
| 2 | 类似业绩 | 3.00 | 提供2023年至响应文件提交截止时间止的类似业绩，每提供一项得1分，标准分为3分，加至标准分为止（须提供类似业绩的成交（中标）通知书或合同原件的扫描件上传至电子版投标文件中并加盖电子公章，未提供或合同或成交（中标）通知书的不得分。 |
| 3 | 桥梁检测总体思路及合理化建议 | 10.00 | 有专门针对本项目情况的方法思路及合理化建议，能够提供完善关键的桥梁技术检测、监测及巡检实施的重点、难点分析及解决方案，涉及全面，可行性强，保障安全，完全满足采购人需求的得10分； 有专门针对本项目情况的方法思路及合理化建议，能够提供桥梁技术检测、监测及巡检实施的重点、难点分析及解决方案，涉及全面，保障安全，满足采购人需求的得7分； 有专门针对本项目情况的方法思路及合理化建议，能够提供桥梁技术检测的重点、难点分析及解决方案，涉及全面，保障安全，满足采购人需求的得4分； 不完善得1分； 未提供不得分。 |
| 4 | 项目实施方案及流程 | 10.00 | 内容详尽完善，思路清晰，条理性强，针对实施过 程中关键节点把控合理，拟定清晰明确的工作计划，提供详细的工作步骤、及科学合理的时间安排，对行业的特殊性有针对性的理解，充分满足各阶段工作要求的得10分； 实施方案完整、工作计划清晰明确、工作步骤完整、 有针对性、时间安排合理，对行业的特殊性有针对性的理解，能够满足各阶段工作要求的得7分； 实施方案较完整、工作计划较清晰、工作步骤较完整、时间安排较合理，可以基本满足各阶段工作要求的得4分； 实施方案不完善的得1分； 未提供不得分。 |
| 5 | 人员配备 | 10.00 | 1、项目负责人具有公路工程或市政公用相关专业高级技术职称，并持有交通运输部颁发的试验检测工程师资格证书（桥梁专业或隧道专业）或公路水运工程试验检测师证书（桥梁隧道工程专业），得3分。 2、技术负责人具有公路工程或市政公用相关专业中级及以上技术职称，并持有交通运输部颁发的试验检测工程师资格证书（桥梁专业或隧道专业）或公路水运工程试验检测师证书（桥梁隧道工程专业），得2分。 3、项目实施人员具有5个交通运输部颁发的试验检测员或试验检测工程师资格证书（桥梁专业或隧道专业）或公路水运工程试验检测员或试验检测工程师证书（桥梁隧道工程专业）证书得3分，每增加一个得1分；最高5分。 |
| 6 | 服务质量保证及承诺 | 10.00 | 方案中具有完整的服务质量保证措施及承诺，供应商承诺建立自主监督机制，成立监督检查小组，对每项服务进行检查、抽查及回访，保证服务质量。方案内容全面、周到、可行性强，能够结合工作内容，针对性地提出切实有效的质量保证措施及相关承诺，充分保障服务质量的得 10分； 方案中具有完整的服务质量保证措施及承诺，供应商承诺建立自主监督机制，成立监督检查小组，对每项服务服务进行检查、抽查及回访，保证服务质量。方案内容合理，可行性强，能够保障服务质量的7分； 方案中具有相应的服务质量保证措施等内容，且承诺建立自主监督机制，可基本保障服务质量的得4分； 相关措施及承诺不完善得1分； 未提供不得分。 |
| 7 | 应急预案 | 10.00 | 方案应体现出各种应急预案、处理各项突发事件的具体有效措施及可操作性方案 应急预案涉及范围全面，方案详细，重点突出，制定的措施条理清晰，目的明确，安排合理，能有效应对突发事件，能在较短的时间及时到达现场并处理问题，可行性高，能充分应对各种突发状况，减少损失，保证工作顺利进行得10分。 应急处理预案涉及范围全面，方案详细，能把握关键环节，制定的措施合理、可行，可应对各种突发状况，保证工作顺利进行得7分。 应急处理预案涉及全面，制定的措施可行，可应对各种突发状况，保证工作顺利进行得4分。 方案不完善得1分。 无方案不得分。 |
| 8 | 后续服务 | 10.00 | 方案中需明确针对本项目所能提供的相关服务内容，问题解决方案是否全面具体，问题处理时限响应及时并明确时限、现场服务到位时间、技术支持人员安排合理度、完整的服务体系流程及符合本项目的其他承诺等进行综合评审： 供应商后续服务方案全面、细致、体系性强、合理、可行、有针对性，充分考虑甲方需求，后续服务保障响应措施有力，且出具相应后续服务承诺书及后续服务方案，明确项目技术支持人员、问题处理时间，完全满足用户要求得10分； 供应商后续服务方案全面、合理、可行，后续服务保障响应措施有力，且出具相应后续服务承诺书及后续服务方案，明确项目技术支持人员、问题处理时间，完全满足用户要求得7分； 供应商后续服务方案合理、可行，且出具相应后续服务承诺书及后续服务方案，明确项目技术支持人员、问题处理时间，满足用户要求得4分； 供应商后续服务方案不完善得1分； 未提供不得分。 |
| 9 | 进度控制 | 10.00 | 标人针对采购需求提供项目进度控制方案。 针对此项目实施各阶段工作内容十分明确、时间安排合理、阶段性成果目标明确、且完全满足采购需求的得10分； 针对此项目实施各阶段工作内容比较明确、时间安排较合理、阶段性成果目标较明确、且满足采购需求的得7分； 针对此项目实施各阶段工作内容简单、时间安排符合基本要求、阶段性成果目标较明确、且基本复合采购需求的得4分； 针对此项目实施各阶段工作内容有缺失、时间安排不够合理、阶段性成果目标不够明确的得1分； 未提供此项方案不得分。 |
| 10 | 重点难点技术保障 | 10.00 | 投标人针对采购需求提供项目重点难点技术保障方案 方案内容详尽具体，内容完整、表述清楚、针对性强、科学合理、经济可行、目标明确且有亮点的得10分； 方案内容完整、表述清楚、有针对性且切实可行的得7分； 方案内容完整、表述清楚，基本符合本项要求的得4分； 本项内容提供，但并不符合本项要求或不清楚得1分； 未提供此项方案不得分。 |
| 11 | 资料汇交 | 7.00 | 针对此项目的资料汇交管理方法科学、合理，具有先进性，措施得力，重点突出，有针对性的得7分； 针对此项目的资料汇交管理方法可行，措施完整，针对性强的得4分； 针对此项目的资料汇交管理阐述不全面、措施不力或方案不合理的得1分； 未提供资料汇交的不得分。 |
| 合计： | 100.00 | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
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