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一、项目概述
项目编号：BSZC-FWDD-2022-60556
项目名称：巴彦淖尔市公安局定点采购
采购单位：巴彦淖尔市公安局
所属区域：巴彦淖尔市
预算金额(元)：1,850,000.00
项目开始时间：2022-03-08 10:45:28
项目截止时间：2022-03-12 09:00:00
采购人联系方式：杨继彭 191****0271
采购计划备案书/批准书编号：巴财购备字[2022]00026号
采购方式：电子卖场（定点服务采购）
二、报价要求
(一)报价须知
1.报价应包括对投标产品的运输、安装、售后服务、技术支持、保险、利润、税金及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。
2.如项目成交，则成交供应商依据成交确认书在十个工作日内与采购人签订政府采购合同。
3.供应商必须响应所有的需求。
(二)答疑与咨询
联系人：赵慧 电话：0478-***1924
三、成交原则
1.报价供应商不足三家时，作废标处理。
2.报价供应商满足三家的，报价不同时，以报价最低为成交供应商；报价相同时，以报价时间最早的为成交供应商。
3.采购人选择非最低报价供应商为成交供应商的应说明理由，选择理由将在结果公示中进行公示。
四、需求明细
| 编号 | 项目需求 | 数量 | 计量单位 |
|---|---|---|---|
| 1 | 巴彦淖尔市公安局2022年3月至2023年2月底物业管理服务，占地36亩，****楼建筑面积45550平方米，地上27层地下2层，院内绿化面积约4500平方米。物业服务范围包括：保安、****楼保洁，水、电、暖维修，绿化管护（****楼顶绿化)、会议服务、餐厅管理等 | 12 | 月 |
五、商务需求
| 编号 | 需求内容 |
|---|---|
| 1 | 巴彦淖尔市公安局位于利民西街与开源路交汇处，占地36亩，****楼建筑面积45550平方米，地上27层地下2层，院内绿化面积约4500平方米。物业服务范围包括：保安、****楼保洁，水、电、暖维修，绿化管护（****楼顶绿化)、会议服务、餐厅管理等，具体内容和要求如下：（一）服务内容 1.保安秩序维护； 2.卫生保洁管理； 3.设备设施的日常运行、维修养护管理（不含办公设备）； 4.会议服务； 5.餐饮服务； （二）总要求 1.总要求：物业****中心，为巴彦淖尔市公安局物业管理项目提供优质高效的物业管理服务。 2.制度建设要求：物业公司需建立各类管理制度，包括服务规范、设备操作规范、安全事故防范方案、维修报请处理、巡查处置记录、卫生清扫消杀记录、疫情防控记录及紧急情况应急预案等。 3.物业服务能力要求：有同类型物业管理服务一体化总包经验。 4.员工素质要求：各类人员按岗位着装要求统一，各类管理人员要言行规范，注重仪容仪表，加强对工作人员的职业道德教育、行为管理、技能培训。 （1）项目经理：派驻的项目经理需持有物业经理上岗证，有较强的组织领导能力和协调能力，大专及以上学历。具有3年以上同等职务的履历。 （2）部门主管：有2年以上同等职务的履历。 （3）普通工作人员符合以下条件： ①安全保卫人员：50周岁左右，五官端正，体态良好，接受过安全保卫或相关训练，掌握基本安全保卫技能，熟悉有关法律法规，思想品质好，作风正派。 ②卫生保洁人员：责任心强，五官端正，体态良好，接受过保洁或相关训练，掌握基本保洁的技能，熟悉有关法律法规，思想品质好，作风正派。 ③工程专业技术人员：须身心健康，具有吃苦耐劳精神，有一定工程技术。 ④会务服务人员：具备相关的礼仪知识，服务得体大方，礼貌热情，气质高雅。 ⑤餐饮服务人员：须身体健康，责任心强，具有较强的服务意识，接受过餐饮或相关培训，厨师应掌握食品营养卫生、烹饪技巧等专业知识。 5.人员配置要求 工作日制要求：因物业管理服务业态的特殊性，要求服务人员每周6天工作制，同时必须确保周末及法定假日有轮岗值班人员。报价明细表必须满足招标文件中关于人员配备的要求，且需符合当地政策法规等标准，否则为无效投标做废标处理。 整体人员配置不得少于42人，其中物业经理1人、文员1人，保安14人，会议服务1人，工程部3人，保洁员15人（含绿化养护人员），餐厅7人。 |
| 2 | （三）保安秩序维护服务 1.服务内容 （1）公共秩序维护。负责日常秩序维护，制止车辆乱停乱放、超速行车或乱鸣喇叭的行为以及其他各种有损甲方利益的事项。具体包括：****楼的门卫管理、交通秩序管理、消防管理、办事人员安全秩序管理，****大楼防火、防盗、防自然灾害等工作。 （2）紧急事故处理。负责各种突发事件的预防与处理，制定好各类安全事故发生时的紧急处理预案，并在事故发生时第一时间报告甲方有关管理人员，并对各类事故进行紧急救护处理。 （3）安全法制教育。加强自身工作人员的安全教育与法制教育，提高其安全防范工作能力及法制意识，确保不因自身工作人员原因发生安全事故，并配合甲方进行各类安全教育。 （4）安全隐患排查。定期排查各类安全隐患，每周定期排查一次安全隐患，如发现安全隐患，必须在1小时内报告甲方安全主管部门，并采取必要安全隐患防范措施。每周定期向甲方后勤部门书面报告上周安全隐患排查的情况。 （5）安全设备管理。建立安全设备管理与巡查制度，****楼各类安全设施设备。发现上述系统出现故障或故障隐患，须及时向甲方物业监管机构通报，联系维保厂商进行及时的维修。 2.服务要求 （1）保安人员必须通过政审，政治可靠，品行端正，有较强的保密、安全意识，组织纪律观念强，退、复、转军人及中共党员优先； （2）建立、健全和落实内部治安、消防管理规章制度； （3）贯彻公安部门工作精神，落实各项安全保卫任务，并积极协助公安机关、国家安全部门调查各种违法活动和侦破各类案件； （4）负责保安人员的业务技能培训，定期组织考核，提高保安人员业务技能和自身素质； （5）做好巴彦淖尔市公安局来人来访的通报、证件检验、登记等，并负责对携带的大宗物品进行检查； （6）24小时值班，适时进行巡视检查，及时消除安全隐患，保证安全； （7）做好对易燃易爆、放射、剧毒等危险品的安全管理工作； （8）按安全管理规定更换失效消防设施，经常开展消防安全检查和演练，消除安全隐患，保证重点部位的安全； （9）制定应急抗灾工作预案，提高处理自然灾害、意外事故的能力，并协助处理突发事件； （10）做好重大活动、重要人物、来访人员及重大节日的安全保卫工作。 3.服务标准 （1）严格验证、登记制度，****大楼； （2）各种消防设施和器材配套合理、更换及时、使用有效； （3）能及时发现和处理各种安全和事故隐患，确保巴彦淖尔市公安局不发生安全方面问题，并能迅速有效处置突发事件； （4）定期开展消防安全演练，提高消防安全防范技能和意识。 |
| 3 | （四）卫生保洁服务 1.服务内容 （1）区域内卫生保洁。负责巴彦淖尔市公安局项目范围内所有公共区域内卫生保洁与管理工作。 （2）****楼内文化设施保洁与维护。包括各类灯饰、宣传栏、警示牌、标志牌、雕塑、壁画以及各类文化装饰物。 （3）清运消杀。****楼内环境卫生、下水道的清淤处理，化粪池的清掏，垃圾每天清运到甲方指定地点。除“四害”及卫生消杀工作；在流行性传染病高发期或爆发期要严格按上级有关部门要求组织消杀。 2.服务标准： （1）清洁卫生工作流程和质量标准 工作项目 作业频率 质量标准 保洁率 楼道清洁 每日清扫两次，清运垃圾两次，每日拖抹两次 无杂物、无黑尘、***网、无乱贴广告、无乱堆放、挂墙设施、扶手无尘，地面无拖痕 95%以上 公用厕所清洁 不定时打扫 无杂物、无黑尘、***网、无乱贴广告、无乱堆放、挂墙设施、扶手无尘，地面无拖痕、无异味 95%以上 楼梯扶手、栏杆的清洁 扶手每日擦抹二次，栏杆每日擦抹一次 无黑尘、无污迹、***网、无死角、死皮 95%以上 大厅清洁 每日拖扫两次，每月打磨一次 无垃圾杂物、无泥沙、无污渍、无黑尘、无死角、拖痕、无卫生死角 95%以上 墙面、开关按钮清洁 每周二次 ***网、无积尘、污迹等 95%以上 电子门、信报箱清洁 每日擦抹一次 无黑尘、无污迹等 95%以上 消防栓、消防管道、配电箱等清洁 每周二次 ***网、无积尘、污迹等 95%以上 灯具清洁 外抹每月二次，内抹每月一次 灯具、灯管无灰尘，灯具内无蚊虫，灯盖、***网，保持明亮洁净 95%以上 宣传栏、标识牌不锈钢表面清洁 宣传栏、标识牌每日清洁一次，不锈钢表面每日一次 宣传栏、标识牌无污迹、无斑点、积尘，表面光亮可映出人形 95%以上 天面、平台清洁 每周一次 无垃圾、无积水、无死皮青苔、无杂物、无堵塞 95%以上 院内路面、硬化地面停车场清洁 每日二次 无垃圾、果皮、纸屑、杂物、灰尘、积水、积雪，汽车停放有序 95%以上 排水沟、排污管、污水井、楼宇内消杀 每月一次 少蚊、蝇、蟑螂，无鼠，消杀率达95%以上 95%以上 ****楼顶 每月一次，多雨、雪季节不定期检查 无积水，无堵塞。 99% （2）绿化养护工作标准 绿化养护员需及时消除绿化带、花坪内的石块及垃圾。及时修剪绿植的枯枝、对新生枝及时抹芽。清理死树、死苗。绿地内无杂草、垃圾、杂物及枯废树枝。要根据气候变化及时对草坪、花卉进行浇水，确保花卉、草坪无虫害、及时进行除虫作业。 |
| 4 | （五）设备设施的日常运行、维修养护管理（不含办公设备） 1.服务内容 ① 负责房屋非建筑本体、公共设施设备的维护与管理。包括停车场、室内外照明、景观灯、消防设施以及给排水系统、发电配电机房、电梯、空调等各类公用设施的日常运行维护与管理，保障其正常运行或处于良好的备用状态。大型设施设备（监控设备、LED、给排水系统、高压机房、发电机、空调等）的定期专业维保及维修由厂家负责，物业负责日常监督检查，发现问题及时联系厂家维修。 ② ****大楼的各类公共设施进行检查并作记录，每月向甲方后勤部门书面报告一次公共设施情况。 ③ 物业公司负责承担巴彦淖尔市公安局项目工程部所需的各类维修工具（电焊机、钳子、电流表等）。 ④ 制定详细的公共设施日常维修计划及实施方案。 2.管理标准 （1）公共设备维修养护服务标准 ① 建立完善的质量保证体系，提供切实可行的运行管理、维护保养、维修的实施方案和各种措施。 ② 制定设备安全运行管理、岗位责任制、定期巡视检查、操作规程及监督检查制度，建立岗位责任制，并严格执行。做到科学管理、正确使用，精心维护，备齐备件，及时维修。 ③ 建立安全检查制度，所服务区域设备设施进行日常安全巡检和定期安全检查，并记录备查。实行24小时值班制度，保证设备良好，运行正常，无重大管理责任事故。 ④ 设备及机房环境整洁，无杂物、灰尘，无鼠、虫害发生。 ⑤ 所需各种专业技术人员配备齐全、维修和操作人员持证上岗。有解决各类故障和事件的能力。 ⑥ 建立设备台帐和档案，项目齐全，目录清晰，设备图纸档案、技术资料齐全，管理完善，可随时查阅。 （2）公用设施维修养护服务标准 序号 项目 内容 服务标准 1 房屋非本体建筑的日常养护维修 1、院内围墙维修 2、门窗养护维修 3、墙台面及天花板养护维 4、院内道路养护维修 院内外墙面、天花板、门窗的完好和正常使用；及时完成各项零星维修任务，零修合格率100%。 2 给排水设备运行维护管理 1、给排水管道养护维修 2、水泵、水箱、阀门等设备设施养护维修 3、水泵房及机电设备的养护维修 4、给排水检查井养护维修 5、其他相关养护维修 6、沟渠池井的检查 保证给排水系统正常运行使用。防止跑、冒、滴、漏。对供水系统管路、水泵、水箱、阀门等进行日常维护和定期检修。定期对水泵房及机电设备进行检查、保养、维修、清洁；定期对排水管进行清通、养护及清除污垢，保证室内外排水系统通畅；及时清理排水井和排水沟渠淤泥、杂物。及时发现并解决故障。 3 供配电设备运行维护管理 供配电设备运行维护管理 对供电范围内的电气设备定期巡视维护和重点检测，建立各项设备档案（包括电气平面图、设备管理图、接线图等图样），做到安全、合理、节约用电；建立严格的配送电运行制度、电气维修制度和配电房管理制度，供电运行和维修人员必须持证上岗；建立24小时运行维修值班制度，及时排除故障；加强日常维护检修，公共使用的照明灯具、线路、开关保证完好，确保用电安全； 室内外照明和效果灯光工程系统维护管理 加强日常检查巡视，及时更换灯具光源，确保节日灯光的正常使用；定期检测，发现故障及时维修，零修及时率达到100%，小修不过夜。 4 供暖设备运行维护管理 供暖设备运行维护管理 建立24小时运行维修值班制度，及时排除故障,加强日常维护检修，确保设备安全运行。 5 电梯（客梯、货梯）运行维修 电梯（客梯、货梯）运****楼（区）电梯（客梯、货梯）设备正常使用所进行的日常运行管理、维修养护。 确保电梯（客梯、货梯）按规定时间运行；安全设施齐全有效，电梯内求救警钟保持正常工作状态；通讯、照明及其它附属设施完好；电梯（客梯、货梯）准用证、年检合格证、维修保养合同完善；客厢、货箱、井道保持卫生清洁；电梯（客梯、货梯）运行正常，且安全标志明显、齐备；因故障停梯，接到报修后维修人员应在10分钟内到达现场抢修，及时排除故障。 6 空调系统运行维护 空调系统运****楼（区）集中空调系统正常运行所进行的日常管理和养护维修。即集中空调系统的运行管理机组、新风机组、冷却冷冻补水软化水泵、热交换器、供热循环泵、加药装置、内机盘管、冷却塔管系统、各种阀类、采气装置膨胀水箱和各类风口、自动控制系统、安全阀、压力表、温度表检测等设备的日常养护维修。 建立空调运行管理制度和安全操作规程；保证空调系统安全运行和正常使用；运行中无滴漏水现象；定期添加软化剂、除垢剂、除藻剂，水质化验达标；定期检修养护空调设备，保证空调设备、设施处于良好状态；空调系统出现运行故障后，维修人员应及时到达现场维修，并做好记录，零维修合格率100%。 （六）会议服务： 1.服务范围 负责所有会议、参观及接待的各项服务工作；****楼所有会议室的清洁及服务工作；做好会议服务准备，保证24小时业主会议服务要求。具体如下： ① 会前、会中、会后等常规服务 ② 会议接待服务 ③ 会议安全服务 ④ 会议用品洗消服务（要符合卫生防疫规范标准和要求） 2.管理要求 ① 提前向会议主办单位了解会议时间、参会人员和会议服务要求，并与工程、保安、保洁等部门做好会议有关协调工作。 ② 保持会议区域、公共会议室整洁、提前准备好会议服务用具物品、挂放会标，摆放座签、指示牌、资料等。 ③ 检查会议使用的设备器材。 ④ 布置会场应整洁、大方。会标、台签大小、颜色协调。 ⑤ 维护会场秩序，防止无关人员进入会议区域。 ⑥ 在门口、电梯口等场所根据业主的需要，设置告示牌，配置引导接待员，会议休息期间，引导会议休息区域和卫生间位置。 ⑦ 散会时，彻底打扫整理会议区域卫生，按规范做好杯具、毛巾的洗消工作；清理会场，将会场遗留的资料文件、物品等交送会议主办部门并做好会议安全保密工作。 ⑧ 检查、关闭会议使用电源和有关设备。 |
| 5 | （七）餐饮服务 1.服务内容 为巴彦淖尔市公安局提供公务人员用餐服务。 2.管理经营方式： （1）采用纯服务型经营方式。即：甲方负责场地、水、电、厨具、采购等厨房所有设施设备的所有支出，乙方只提供人员、管理和服务管理。 （2）乙方负责厨房设施设备的使用及维护。 （3）乙方自行聘用厨师，并负责支付员工工资、福利等人员费用。 （4）服务期内必须添置或更换厨房大的设备，由乙方提出申请，经甲方同意后方可购买。 3.巴彦淖尔市餐饮管理服务目标、要求及标准 （1）管理服务目标 无食物中毒事故，无重大安全事故，卫生达标率达到“三星级”酒店标准，就餐和服务满意率达80%以上。 （2）管理服务要求 ①制定科学、合理、切实可行的餐饮管理服务方案。 ②餐厅管理以满足工作人员的餐饮需求为基础，通过建立有序运转的服务支持体系，提供优质、高效、经济、便捷的餐饮服务和人性化管理，与高标准的整体要求相适应。 ③建立食品卫生管理制度、原材料管理制度，设备管理制度、岗位职责、工作规程、工作计划、考核标准。甲方负责对餐厅工作进行监督和管控，随时对餐厅的卫生、管理、服务情况进行检查，并建立和实施测评考评制度，对餐厅的各项工作进行监督和考核。乙方必须接受对食堂工作提出建议并及时纠正改进。 ④具备开发各种饭菜花色品种的能力，丰富菜品花式品种，满足不同层次就餐者要求。营养搭配科学合理，满足营养需求。根据季节变化，不断创新出品和推出特色菜及点心。 ⑤有完善的餐/炊具清洗、消毒标准和程序，保持餐/炊具清洁卫生；控制好餐/炊具破损率及洗涤剂、清洁物品的消耗量。包间、粗加工区、冷藏室、厨房、面点间、洗碗间等各部位卫生责任明确，做到无污迹，无油渍，无异味。物品摆放有序、规范，建立并执行卫生包干制及每日检查制度。 ⑥贯彻执行食品卫生制度，抓好卫生和安全工作，加强安全保卫、防火教育，确保餐厅厨房安全。认真记录并保持仓库规定的温度、湿度，做到防火、防潮、防霉变。严格按照《食品卫生法》要求采购食品原材料，严禁采购腐败变质食品和过期食品。 ⑦乙方需保证相关餐饮人员持证上岗， 确保所有服务人员持有《健康证》，并定期体检。 （3）管理服务标准 ①菜肴搭配合理，营养膳食，适合大多数人的口味，并掌握好供应时间节点，按需操作和供应，减少浪费。 ②把好食品和原辅料卫生质量关，坚决杜绝不洁和变质食品及菜肴进厨房、上餐桌，如有质量问题，立即撤换，并进行调查、核实，及时提出处理意见和整改措施，消除影响，造成严重后果，要承担经济和法律责任。 ③餐饮服务做到主动、热情、耐心、周到。 ④工作人员上岗着装统一，衣帽整洁，带好口罩，佩戴工号牌；不在食品加工区域和餐饮供应场所吸烟。 ⑤餐厅保持清洁，门窗光亮，空气清新、畅通；桌椅干净无尘，地面清洁，有饭菜打翻，及时清理；餐具严格消毒，无污垢，无异味。 ⑥发生投诉，虚心听取意见或建议，经核实后，及时整改，争取投诉者的谅解。 （4）管理要求 ①员工按岗位要求统一着装、言行规范，要注意仪容仪表、公众形象，一些公众岗位录用人员体形、身高要有规定。 ②乙方应制订切实可行的餐厅管理规章制度、各岗位工作计划、工作流程、员工守则等，负责抓好员工思想教育、业务培训，加强班组建设，营造良好的企业文化氛围。 ③乙方派驻现场的主要人员，如厨师、面点师等，均要求有2年以上相关工作经验，并有较好业绩。 |
| 6 | （八）采购人与投标人的费用界定 1.采购人负责的费用 （1）甲方负责特种设备及大型设备的维保：中央空调运行系统、智能系统、消防系统、灯光音响系统、安全监控系统、电梯、给排水系统、厨房设备等特种设备和大型设备由采购人委托给专业维保公司（厂家）负责专业维保，投标方代甲方对维保情况进行确认。物业负责建立运行检查制度并进行日常运行管理，发现故障及时联系维保方维修，需定期检测和年检的设备督促维保方定期年检。 （2）消防器材的定期年检，灭火器的补压由甲方负责。 （3）公共区域、室内外绿植养护及大型活动会议的鲜花的租赁和摆放由甲方负责。 （4）甲方免费提供乙方服务该项目所需的办公场所、值班室、库房及宿舍。 （5）餐厅内垃圾外运及煤气房所有配件购置等由甲方负责支付。 （6）餐厅场地水、电、气费用的支出由甲方负责支付。 （7）餐厅内厨房厨具、餐具等设备设施的日常更换及损耗增补费用由甲方负责支付。 2.投标人负责费用 （1）用工成本。用工成本构成须包括按合同法、劳动法、规定的各项取费且各项费用需符合法律规定的当地薪资标准，否则做废标处理。 （2）行政办公费用，办公用品用具等（服务活动中所需电脑、打印机、传真机、复印机）。 （3）员工劳保（服装、行李及床铺等）。 （4）各类物资装备投入。如办公设备（电脑、打印机、复印机）、保洁设备（单擦机、洗地机、吸尘器、地毯抽洗机等）、工程部所需的各类维修工具（电焊机、钳子、电流表等）、清洁设备（单擦机、洗地机、吸尘器、地毯抽洗机等）。 （5）保洁耗材（如：公共区域日常所需的清洁工具、药剂、卷纸、擦手纸、洗手液等）等的相关费用。 （6）除四害及卫生消杀费用（蟑螂药、老鼠药等）。 （7）清洁作业过程中所产生的生活垃圾外运、化粪池清理费用由乙方负责。 （8）保洁工具及专项费用：购买常用保洁工具及购买专项保洁用品（如：玻璃清、碧丽珠、不锈钢油等）所产生的相关费用。 （9）绿化消耗（杀虫剂、除草剂、涂白剂、肥料）等。 （10）管理利润。 （11）税金。 |
六、报价明细
| 名称 | 数量 | 单位 | 供应商名称 | 供应商报价(元) | 是否中标 | |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 巴彦淖尔市公安局2022年3月至2023年2月底物业管理服务，占地36亩，****楼建筑面积45550平方米，地上27层地下2层，院内绿化面积约4500平方米。物业服务范围包括：保安、****楼保洁，水、电、暖维修，绿化管护（****楼顶绿化)、会议服务、餐厅管理等 | 12 | 月 | 内蒙古协众发展物业服务有限责任公司巴彦淖尔市分公司 | 1,798,998.00 | 是 | |
七、供应商报价
成交供应商：内蒙古协众发展物业服务有限责任公司巴彦淖尔市分公司
成交金额：1798998.00，大写(人民币)：壹佰柒拾玖万捌仟玖佰玖拾捌元整。
| 排名 | 供应商名称 | 总报价(元) | 报价时间 |
|---|---|---|---|
| 1 | 内蒙古协众发展物业服务有限责任公司巴彦淖尔市分公司 | 1,798,998.00 | 2022-03-08 15:03:39 |
| 2 | 内蒙古爱帮物业服务有限公司 | 1,812,000.00 | 2022-03-09 17:16:59 |
| 3 | ****城物业服务有限公司 | 1,836,000.00 | 2022-03-08 16:26:26 |
采购单位：巴彦淖尔市公安局
2022年03月14日
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本公告地址：https://www.120bid.com/view/473/dpuYh38BdTJXg0TV2pQD.html
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