丹东农业科学院物业服务项目竞争性磋商公告

一、项目基本情况

项目编号：JH26-210600-00479

项目名称：丹东农业科学院物业服务项目

采购方式：竞争性磋商

包组编号：001

预算金额（元）：420000

最高限价（元）：420000

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1.项目基本情况

物业名称	物业地址
丹东农业科学院物业服务项目	辽****大街****号

2.物业服务范围

2.1物业管理服务

（1）物业管理（建筑物）

名称		明细	服务内容及标准
总面积	建筑面积（㎡）	5833㎡	见“3.2保洁服务”
	保洁面积（㎡）	2800㎡	见“3.2保洁服务”
门窗	门窗总数量（个）	门厅门窗1个，30㎡	见“3.2保洁服务”
地面	地面各材质	材质为大理石、瓷砖等；	见“3.2保洁服务”
会议室	会议室数量（个）及总面积（㎡）	大会议室1个，小会议室1个，总面积400㎡	见“3.2保洁服务”
卫生间	卫生间数量（个）及总面积（㎡）	8个，总面积160㎡	见“3.2保洁服务”
垃圾存放点	各垃圾存放点位置、及数量（个）	电梯门口、卫生间门口，共8个垃圾桶	见“3.2保洁服务”
车行/人行口	人行口	1个	见“3.3保安服务”

（2）物业管理（室外）

名称	明细	服务内容及标准
停车场	车位数55个	见“3.3保安服务”
门前三包	面积约300㎡，雨雪天气防滑等	见“3.2保洁服务”

3.物业管理服务内容及标准

物业管理服务包括基本服务、保洁服务、保安服务、食堂服务、车辆驾驶服务等。

3.1基本服务

序号	服务内容	服务标准
1	目标与责任	（1）结合采购人要求及物业服务实际情况，制定年度管理目标，明确责任分工，并制定配套实施方案。
2	服务人员要求	（1）每季度至少开展1次岗位技能、职业素质、服务知识、客户文化、绿色节能环保等教育培训，并进行适当形式的考核。
		（2）根据采购人要求对服务人员进行从业资格审查，审查结果向采购人报备。
		（3）服务人员的年龄、学历、工作经验及资格条件应当与所在岗位能力要求相匹配，到岗前应当经过必要的岗前培训以达到岗位能力要求，国家、行业规定应当取得职业资格证书或特种作业证书的，应当按规定持证上岗。
		（4）如采购人认为服务人员不适应岗位要求或存在其他影响工作的，可要求供应商进行调换。如因供应商原因对服务人员进行调换，应当经采购人同意，更换比例不得超过本项目服务人员总数的20%。本项目服务人员不得在其他项目兼职。
		（5）着装分类统一，佩戴标识。仪容整洁、姿态端正、举止文明。用语文明礼貌，态度温和耐心。
3	保密和思想政治教育	（1）建立保密管理制度。制度内容应当包括但不限于：①明确重点要害岗位保密职责。②对涉密工作岗位的保密要求。
		（2）根据采购人要求与涉密工作岗位的服务人员签订保密协议。保密协议应当向采购人报备。
		（3）每季度至少开展1次对服务人员进行保密、思想政治教育的培训，增强服务人员保密意识和思想政治意识。新入职员工应当接受保密、思想政治教育培训，进行必要的人员经历审查，合格后签订保密协议方可上岗。
		（4）发现服务人员违法违规或重大过失，及时报告采购人，并采取必要补救措施。
4	档案管理	（1）建立物业信息，准确、及时地对文件资料和服务记录进行归档保存，并确保其物理安全。
		（2）档案和记录齐全，包括但不限于：采购人建议与投诉等。教育培训和考核记录。保密、思想政治教育培训记录。保安服务：监控记录、突发事件演习与处置记录等。保洁服务：工作日志、清洁检查表、用品清单、客户反馈表等。
		（3）遵守采购人的信息、档案资料保密要求，未经许可，不得将建筑物平面图等资料转作其他用途或向其他单位、个人提供。
		（4）履约结束后，相关资料交还采购人，采购人按政府采购相关规定存档。
5	服务改进	（1）明确负责人，定期对物业服务过程进行自查，结合反馈意见与评价结果采取改进措施，持续提升管理与服务水平。
		（2）对不合格服务进行控制，对不合格服务的原因进行识别和分析，及时采取纠正措施，消除不合格的原因，防止不合格再发生。
		（3）需整改问题及时整改完成。
6	重大活动后勤保障	（1）制订流程。配合采购人制定重大活动后勤保障工作流程，需对任务进行详细了解，并根据工作安排制定详细的后勤保障计划。
		（2）实施保障。按计划在关键区域和重点部位进行部署，确保任务顺利进行，对活动区域进行全面安全检查，发现并排除安全隐患，对车辆进行有序引导和管理，确保交通安全畅通，以礼貌、专业的态度对待来宾，展现良好形象。
		（3）收尾工作。对现场进行检查，做好清理工作。
7	应急保障预案	（1）重点区域及安全隐患排查。结合项目的实际情况，对重点部位及危险隐患进行排查，并建立清单/台账；应当对危险隐患进行风险分析，制定相应措施进行控制或整改并定期监控；随着设施设备、服务内容的变化，及时更新清单/台账，使风险隐患始终处于受控状态。
		（2）应急预案的建立。****楼隐患排查的结果和实际情况，制定专项预案，包括但不限于：火情火警紧急处理应急预案、紧急疏散应急预案、停水停电应急预案、有限空间救援应急预案、高空作业救援应急预案、恶劣天气应对应急预案等。
		（3）应急预案的培训和演练。应急预案定期培训和演练，组织相关岗位每半年至少开展一次专项应急预案演练；留存培训及演练记录和影像资料，并对预案进行评价，确保与实际情况相结合。
		（4）应急物资的管理。根据专项预案中的应对需要、必要的应急物资，建立清单或台账，并由专人定期对应急物资进行检查，如有应急物资不足，及时通知采购人购置齐全，确保能够随时正常使用。
8	服务方案及工作制度	（1）制定工作制度，主要包括：人员录用制度、档案管理制度等。
		（2）制定项目实施方案，主要包括：交接方案、人员培训方案、保密方案等。
		（3）制定物业服务方案，主要包括：保洁服务方案、保安服务方案、食堂服务方案等。

3.2保洁服务

序号	服务内容	服务标准
1	基本要求	（1）建立保洁服务的工作制度及工作计划，并按照执行。
		（2）做好保洁服务工作记录，记录填写规范、保存完好。
		（3）作业时采取安全防护措施，防止对作业人员或他人造成伤害。相关耗材的环保、安全性等应当符合国家相关规定要求。
		（4）进入保密区域时，有采购人相关人员全程在场。
2	办公用房区域保洁	（1）大厅、楼内公共通道： ①公共通道保持干净，无异味、无杂物、无积水，每日至少开展3次清洁作业。 ②门窗玻璃干净无尘，透光性好，每周至少开展1次清洁作业。 ③指示牌干净，无污渍，每日至少开展1次清洁作业。
		（2）电器、消防等设施设备： ①配电箱、消防栓及开关插座等保持表面干净，无尘无污迹，每月至少开展1次清洁作业。 ②监控摄像头、门禁系统等表面光亮，无尘、无斑点，每月至少开展1次清洁作业。
		（3）****楼梯间保持干净、无异味、无杂物、无积水，每日至少开展1次清洁作业。
		（4）作业工具间： ①保持干净，无异味、无杂物、无积水，每日至少开展1次清洁作业。 ②作业工具摆放整齐有序，表面干净无渍，每日消毒。
		（5）公共卫生间： ①保持干净，无异味，垃圾无溢出，每日至少开展3次清洁作业。 ②及时补充厕纸等必要用品。
		（6）会议室： 桌椅等物品摆放整齐、无灰尘；公共部位的窗帘、椅套、地毯等每半年至少清洗一次。
		（7）电梯轿厢： ①保持干净，无污渍、无粘贴物、无异味，每日至少开展1次清洁作业。 ②灯具、操作指示板明亮。
		（8）石材地面、内墙做好养护工作，每季度开展1次清洁作业。
		（9）地毯干净、无油渍、无污渍、无褪色，每月至少开展1次清洁作业。
3	公共场地区域保洁	门前三包，雪、冰冻等恶劣天气时及时清扫积水、积雪，并采取安全防护措施。
4	垃圾处理	（1）桶身表面干净无污渍，每日开展至少1次清洁作业。
		（2）****楼产生的垃圾，进行清理分类，并运至垃圾集中堆放点。
		（3）垃圾装袋，日产日清。
		（4）做好垃圾分类管理的宣传工作，督促并引导全员参与垃圾分类投放。
		（5）垃圾分类投放管理工作的执行标准，****城市的要求执行。
5	卫生消毒	（1）办公用房区域、公共场所区域和周围环境预防性卫生消毒，消毒后及时通风，每周至少开展1次作业。
		（2）采取综合措施消灭老鼠、蟑螂，控制室内外蚊虫滋生，达到基本无蝇，每季度至少开展1次作业。
		（3）发生公共卫生事件时，邀请专业单位开展消毒、检测等工作。

3.3保安服务

序号	服务内容	服务标准
1	基本要求	（1）建立保安服务相关制度，并按照执行。
		（2）对巡查、值守及异常情况等做好相关记录，填写规范，保存完好。
		（3）配备保安服务必要的器材。
2	出入管理	（1）****楼（区）主出入口应当实行 24小时值班制。
		（2）设置门岗。
		（3）在出入口对外来人员及其携带大件物品、外来车辆进行询问和记录，并与相关部门取得联系，同意后方可进入。
		（4）大件物品搬出有相关部门开具的证明和清单，经核实后放行。
		（5）排查可疑人员，对于不出示证件、不按规定登记、不听劝阻而强行闯入者，及时劝离，必要时通知公安机关进行处理。
		（6）配合相关部门积极疏导上访人员，有效疏导如出入口人群集聚、车辆拥堵、货物堵塞道路等情况。
		（7）根据物业服务合同约定，对物品进出实行安检、登记、电话确认等分类管理措施。大宗物品进出会同接收单位收件人审检，严防违禁品（包括毒品、军火弹药、管制刀具、易燃易爆品等）、限带品（包括动物、任何未经授权的专业摄影设备）进入。
		（8）提供现场接待服务。 ①做好来访人员、车辆进出证件登记，及时通报。 ②严禁无关人员、可疑人****楼（区）内。 ③物品摆放整齐有序、分类放置。 ④现场办理等待时间不超过5分钟，等待较长时间应当及时沟通。 ⑤对来访人员咨询、建议、求助等事项，及时处理或答复，处理和答复率100%。 ⑥接待服务工作时间应当覆盖采购人工作时间。 ⑦与被访人进行核实确认；告知被访人的办公室门牌号；告知访客注意事项。
3	值班巡查	（1）建立24小时值班巡查制度。
		（2）制定巡查路线，按照指定时间和路线执行，加强重点区域、重点部位及装修区域的巡查。
		（3）巡查期间保持通信设施设备畅通，遇到异常情况立即上报并在现场采取相应措施。
		（4）收到监控室指令后，巡查人员及时到达指定地点并迅速采取相应措施。
4	车辆停放	（1）****楼的公用走道、楼梯间、安全出口处等公共区域停放车辆或充电。
		（2）非机动车定点有序停放。
		（3）发现车辆异常情况及时通知车主，并做好登记；发生交通事故、自然灾害等意外事故时及时赶赴现场疏导和协助处理，响应时间不超过3分钟。
5	突发事件处理	（1）制定突发事件安全责任书，明确突发事件责任人及应承担的安全责任。
		（2）建立应急突发事件处置队伍，明确各自的职责。
		（3）识别、分析各种潜在风险，针对不同风险类型制定相应解决方案，并配备应急物资。
		（4）每半年至少开展1次突发事件应急演练，并有相应记录。
		（5）发生意外事件时，及时采取应急措施，维护办公区域物业服务正常进行，保护人身财产安全。
		（6）办公区域物业服务应急预案终止实施后，积极采取措施，在尽可能短的时间内，消除事故带来的不良影响，妥善安置和慰问受害及受影响的人员和部门。
		（7）事故处理后，及时形成事故应急总结报告，完善应急救援工作方案。
6	大型活动秩序	（1）制定相应的活动秩序维护方案，合理安排人员，并对场所的安全隐患进行排查。
		（2）应当保障通道、出入口、停车场等区域畅通。
		（3）活动举办过程中，做好现场秩序的维护和突发事故的处置工作，确保活动正常进行。
7	邮件收发	（1）负责门岗邮件、快递收发登记，做到分类清晰、记录准确。
		（2）及时通知收件人领取，核对信息后交接，杜绝错发漏发。
		（3）妥善保管暂存物品，做好交接台账，确保邮件安全可追溯。

3.4食堂餐饮制作服务

序号	服务内容	服务标准
15	基本要求	（1）严格执行国家颁布的《食品卫生法》和《食堂防止食物中毒管理办法》等有关法律规定。
		（2）负责工作人员的早、中两餐的食品制作和就餐保障工作，保质保量按时开餐。
2	食堂人员的管理	（1）员工持健康证明上岗，保证饮食卫生。
		（2）工作时穿戴洁净的工作衣帽，佩戴口罩和卫生手套，勤洗澡、理发、洗手、剪指甲、换衣服，不得留长指甲、涂指甲油，男员工不留长发、胡子。
		（3）对待业主礼貌热情，使用文明用语，不得与业主发生争吵或冲突，主动为业主提供服务，及时响应业主需求。
3	食堂卫生标准	（1）每日开餐前彻底清洗炒锅、手勺等用品，检查调味料是否变质；营业结束后，清洁用具归位，清理汤锅、调料；切配台、炉灶等保持清洁，无污迹、无异味。
		（2）餐厅地面无尘、无水、无油渍，***网、无污斑，就餐前后清洁餐台、座椅，随时清理台面剩菜剩饭，就餐员工的洗手、洗碗池保持卫生。
		（3）仓库地面干净，无水无油渍，做好防潮、防霉、防尘、除 “四害” 工作，食品外包装每天清洁，过期、变质食品及时清理。
4	食堂特约服务服务标准	（1）根据采购人的用餐人数和提供的餐费数额，拟定周食谱报予采购人，经采购人主管部门同意后，供应商将食谱向采购人用餐人员预告并组织实施。
		（2）由采购人提出采购计划、标准及数量，供应商按采购人的要求进行采购，采购人负责审核、监督和验收，应当采购质优、价廉、应季食物。
5	食堂食品制作标准	（1）注重主菜和配菜在味道、质地、色泽、形态等方面的协调搭配，兼顾业主口味和饮食习惯。
		（2）根据不同菜品的特点和要求，掌握好火候、烹饪时间和调味方法，确保菜品色香味俱佳，营养均衡。
		（3）对于有特殊饮食需求的业主，如素食、低盐、低糖等，要提供相应的菜品或调整制作方法。
6	食堂就餐过程服务标准	（1）保持餐厅环境整洁、舒适，桌椅摆放整齐，餐具摆放规范，提供良好的照明和通风条件。
		（2）提前做好开餐准备工作，及时为业主提供餐具，打餐时动作迅速、准确，分量适中，如有特殊要求应尽量满足。
		（3）就餐结束后，及时清理餐桌、回收餐具，打扫餐厅卫生，保持餐厅整洁。

3.5车辆驾驶服务

序号	服务内容	服务标准
1	车辆管理	负责采购人公务车辆的日常驾驶任务，包括日常车辆调度、卫生清洁工作，同时需配合采购人完成车辆加油、维修保养、审验等服务。
		严格遵守交通法规，以安全驾驶为首要原则，确保乘车人员及货物的安全。制定全面的安全管理计划，定期开展安全培训与演练活动，全年至少进行两次安全演练，确保无重大交通事故发生，并能妥善处理各类安全事故。
		每日对车辆状况进行细致检查，涵盖油量、刹车、轮胎等关键部位。定期对车辆进行保养和维修，建立完善的车辆基础管理档案、日常运行数据报表、综合运行台账、维修台账等，详细记录车辆的各项运行数据和维修情况。保持车辆外观整洁、内饰干净，符合车容车貌标准，如车身无污渍、发动机舱整洁等。
		按照采购人企业节能减排要求，切实落实节能管理工作，降低车辆能耗。
2	驾驶人员管理	驾驶员需身体健康，具备娴熟的驾驶技术，驾龄在5年以上，且无交通肇事记录、无酒驾和毒驾记录，严格遵守交通规则，自觉爱护和保养车辆。
		驾驶员必须严格遵守采购人的有关规章制度，在规定范围内履行服务工作职责。严格执行公务车辆相关管理办法，建立健全车辆派车、油卡管理、节假日车辆值班等各项管理制度，并按照制度对驾驶人员进行严格考核，实行“一车一档”管理模式。
		驾驶员应持有合格的C1照及以上机动车驾驶执照，思想品质良好。
		驾驶员必须严格依法落实保密工作，做好信息安全保障。遵守驾驶员保密制度和职责，不得将采购人的保密文件和事项对外泄露。在日常工作中，对乘车人议论的事项严格保密，不传播、不议论车内谈话内容。 项目负责人要做好驾驶人员的日常管理和业务培训工作，每季度至少进行一次业务培训，每月组织两次以上的车况现场检查，提升驾驶员的业务素质和安全意识。

4.物业管理服务人员需求

部门职能	岗位名称	人数
保洁服务	保洁员	3
食堂服务	厨师	1
	面点	1
车辆驾驶服务	司机	1
保安服务	保安员	4
合计		10

注：（1）供应商提供的服务人员素质要品行端正，身体健康，无违法记录。

（2）供应商应财务状况良好，无违规记录，本行业无不良记录。

（3）供应商应保证提供的服务人员必须严格按照国家相关法条制定劳动标准，项目总报价应包含工资、大额医疗、养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险、管理费、税金及劳动保护等相关费用。

5.商务要求

5.1实施期限

本项目服务期限采用1+2模式，一年合同期满，采购人如有异议，提前3个月书面告知供应商。

5.2付款方式

按月支付。

5.3验收标准与要求

验收标准：符合国家现行验收标准。

验收程序：按照辽宁省政府采购履约验收管理办法的通知规定执行。

验收报告：按照验收标准出具。

组织验收主体：本项目的履约验收工作由采购人依法组织实施。

6.需要说明的其他事项

6.1.本项目预算金额为42万元／年。

6.2.行业划分：物业管理。

6.3.专门面向中小微企业。

7.采购项目需落实的政府采购政策

采购人应当落实政府采购政策，包括但不限于促进中小企业发展、促进残疾人就业、政府绿色采购政策等。

合同履行期限：本项目服务期限采用1+2模式，一年合同期满，采购人如有异议，提前3个月书面告知供应商。

需落实的政府采购政策内容：促进中小企业、促进残疾人就业、支持监狱企业、支持脱贫攻坚、本国产品支持政策等。

本项目（是/否）接受联合体投标：否

二、供应商的资格要求

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：促进中小企业、促进残疾人就业、支持监狱企业、支持脱贫攻坚、本国产品支持政策等。

3.本项目的特定资格要求：专门面向中小微企业

三、政府采购供应商入库须知

参加辽宁省政府采购活动的供应商未进入辽宁省政府采购供应商库的，***网 “首页—政策法规”中公布的“政府采购供应商入库”的相关规定，及时办理入库登记手续。填写单位名称、统一社会信用代码和联系人等简要信息，由系统自动开通账号后，即可参与政府采购活动。具体规定详见《关于进一步优化辽宁省政府采购供应商入库程序的通知》（辽财采函〔2020〕198号）。

四、获取采购文件

时间：2026年03月20日16时00分至2026年03月30日16时00分（北京时间，法定节假日除外）

地点：线上获取

方式：线上

售价：免费

五、响应文件提交

截止时间：2026年04月01日 09时30分（北京时间）

地点：***网

六、开启

时间：2026年04月01日 09时30分（北京时间）

地点：****中心第四开标室

七、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

八、质疑与投诉

供应商认为自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，向采购代理机构或采购人提出质疑。

1、接收质疑函方式：线上或书面纸质质疑函

2、质疑函内容、格式：应符合《政府采购质疑和投诉办法》相关规定和财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式，***网。

质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向本级财政部门提起投诉。

九、其他补充事宜

1.本项目中标通知书将以邮件的形式发送至中标供应商在本项目报名时填写的邮箱内； 2.参加辽宁省政府采购活动的供应商，***网“首页-办事指南”中公布的“***网关于办理CA数字证书的操作手册”和“***网新版系统供应商操作手册”，具体规定详见《关于启用政府采购数字认证和电子招投标业务有关事宜的通知》（辽财采〔2020〕298号），请按照相关规定，及时办理CA锁及相关手续，因未办理相关手续造成的所有后果，由供应商自行承担。 3.***网电子文件制作指南，按照采购文件和电子评审系统要求进行响应信息填报、电子文件编制、盖章或电子签章等工作，如未按照要求制作，影响文件上传造成的所有后果，由供应商自行承担。系统操作问题请咨询技术支持电话（400****588），CA 办理问题请咨询CA认证机构。 4.响应文件递交方式采用线上递交及现场递交U 盘存储形式的备份文件（U盘按要求密封，详见采购文件），备份文件在开标当天，提交响应文件截止时间前现场提交****中心，供应商同时准备电子响应文件、电子文件（U 盘）一致性承诺函，并按采购文件要求进行签字、盖章，备系统突发故障使用。供应商参会代表必须按时到****中心递交备份文件，参与磋商活动。启用备份文件进行评审具体规定详见《关于完善政府采购电子评审业务流程等有关事宜的通知》（辽财采函〔2021〕363 号）。若系统突发故障需启用备份文件进行评审，则未递交备份文件的按照响应无效处理。 5.开标时，供应商须自带电脑及CA锁至开标现场进行电子文件解密，也可以由自家供应商工作人员远程进行解密，****中心不提供解密设备及解密环节的相关服务，供应商解密时长原则上不超过30分钟，因政府采购系统原因，采购代理机构将酌情延长解密时长。 6.供应商出现以下（1）（2）情形的，视为放弃响应；出现（3）情形的，由供应商自行承担相应责任： （1）因供应商原因造成响应文件未解密的； （2）因供应商自用设备原因造成的未在规定时间内解密、上传文件或响应报价等问题影响电子评审的； （3）因供应商原因未对文件校验造成信息缺失、文件内容或格式不正确以及备份文件不符合要求等问题影响评审的。 注意事项：***网上传响应文件时需保证文件清晰度。因文件上传清晰度问题，导致评审委员会无法认定，相关后果由供应商自行承担。 7.启用备份文件应由采购人、采购代理机构和相关供应商共同签字确认。系统恢复后采购人或采购代理机构应及时将备份文件上传至电子评审系统，并将存储备份文件的介质与采购档案一并存档。供应商上传的响应文件正常解密的且采购活动正常进行的，备份文件自动失效。采购人、采购代理机构应在中标、成交通知书发出前将未使用的密封备份文件退还供应商，并做好记录存档。

十、对本次招标提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名 称：丹东农业科学院

地 址：****城市草河经济管理区

联系方式：82****47转8311

2.采购代理机构信息

名 称：****中心

地 址：****街****号

联系方式：0415-***2955

邮箱地址：dd****@****.com

开户行：丹东银行股份有限公司营业部

账户名称：****中心

账号：0

3.项目联系方式

项目联系人：贾迪（开评标事宜：贲晓霞 吴景利 电话：0415-***7388）

电 话：0415-***2955