栖霞区民政局2026-2029年度养老服务指导中心运营项目采购公告

为进一步****中心运营效能，拟采购专业第三方运营服务。运营单位需****中心日常运营管理，“栖彩颐养”信息化系统运维，对辖区内养老服务组织提供专业的服务指导、人员培训等专业支撑，为辖区老年人链接相关养老资源等，统筹推动区域养老服务资源高效利用，配合开展区内养老服务工作的业务指导和监督检查。具体服务内容包括:全区养老服务资源统筹与信息发布、“栖彩颐养”信息系统运维协助、养老服务机构日常监管辅助、养老服务政策宜传与咨询、养老服务业务指导、养老服务数据统计与分析等，具体要求详见招标文件第四章《采购需求》。

1.法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明。

2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，提供2025年度财务报告复印件（如为新成立的公司，应提供公司成立之后的财务报表）或投标截止时间前3个月内，由其基本开户银行出具的资信证明。

3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料或承诺函（由供应商根据项目需求提供说明材料）。

4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，提供本次采购活动前6个月内（即2026年01月（含）以来），至少1个月缴纳税收和社会保险的凭证复印件，依法享受免缴、缓缴的，提供证明材料复印件。

5.参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录，提供声明函原件（重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）。

6.法律、行政法规规定的其他条件：无。

1.中小企业政策：■本项目不面向中小企业预留采购份额。

2.其它落实政府采购政策的资格要求（如有）：无。

1.本项目的特定资格条件：正在（服务期包含2026年9月24日及之后的）南京市栖霞区辖区内****中心或政府购买养老服务项目的供应商不得参加本次采购。（提供承诺书，格式自拟）

2.供应商存在下列情形的不得参加本次采购活动：

（1）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

（2）除单一来源项目外，凡为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商不得再参加本项目的采购活动。

（3）通过“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn）、***网（www.****.gov.cn）查询供应商在响应截止时间前的信用记录，通过以上查询渠道，供应商被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录。

1．政府采购支持政策：

（1）《政府采购促进中小企业发展管理办法》

（2）《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》

（3）《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》

（4）《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》

（5）《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》

（6）《关于做好政府采购支持企业发展有关事项的通知》

2、供应商诚信档案管理

根据《关于在政府采购活动中推行信用承诺制的通知》宁财购通〔2021〕5号规定，参加南京地区政府采购活动的供应商，应以书面形式向采购人或政府采购代理机构作出信用承诺。

3、在政府采购资格审查环节，供应商只需提供书面《南京市政府采购供应商信用承诺书》，即可替代以下证明材料：

（1）符合国家相关规定的财务状况报告；

（2）依法缴纳税收的证明材料；

（3）依法缴纳社会保障资金的证明材料；

（4）具备履行政府采购合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；

（5）参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的证明材料；

（6）未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的证明材料。

供应商在中标成交后，应按采购文件要求，将上述由信用承诺书替代的证明材料提交采购人或采购代理机构核验。经核验无误后，由采购人或采购代理机构发出中标（成交）通知书。

供应商涉及以下情形的，不适用信用承诺：

（1）供应商被列入严重失信主体名单；

（2）被相关监管部门作出行政处罚且尚在处罚有效期内；

（3）其他法律、行政法规规定的不适用信用承诺的情形。

供应商对信用承诺内容的真实性、合法性、有效性负责。如作出虚假信用承诺，视同为“提供虚假材料谋取中标”的违法行为。

4、潜在供应商访问政府采购管理交易系统（苏采云）的网络地址和方法：

（1）潜在供应商访问政府采购管理交易系统（苏采云）的方法：“苏采云”系统用户注册--获取“CA数字证书”--CA绑定与登录--网上报名--下载采购文件（后缀名为“.kedt”）--将后缀名为“.kedt”的采购文件导入政府采购客户端工具--制作投标文件--导出加密的投标文件（后缀名为zip）--通过“苏采云”系统上传投标文件。

（2）“CA数字证书”的获取：供应商需办理CA锁，“苏采云”系统目前仅支持“苏采云”系统下的政务CA，省内各地区办理的“苏采云”系统下的政务CA全省通用。

（3）“CA数字证书”的办理材料以及供应商操作手册详见：http://****.com。

（4）潜在供应商访问“苏采云”***网络地址和方法：“苏采云”***网址：http://****.cn。

（5）采购文件（后缀名为“.kedt”）、供应商操作手册及政府采购客户端工具也可通过“苏采云”系统--已报名项目--报名详情页面内相应链接进行下载。

（6）招标代理机构（采购代理机构）将数据电文形式的采购文件加载至“苏采云”系统，供潜在供应商下载或者查阅。

（7）苏采云系统使用谷歌浏览器参与不见面开标。

（8）“苏采云”南京地区客服热线025-****3744、025-****3743。

5、本项目为不见面开标项目，参与投标的单位代表必须使用CA证书至开标大厅解密。在开标、***网上不见面开标系统中保持在线状态，请供应商确保电脑、系统及其他设备（视频输入输出设备等）无误，直至项目结束始终保持系统在线状态。解密完成后及时关注开标大厅，等待答疑澄清（如有）等提示。由于投标单位代表不在线所造成的一切后果由投标人自行承担。

单位名称：南京市栖霞区民政局（机关）

单位地址：****路****号****中心

联系人：蒯老师

联系电话：025-****7223

单位名称：****中心有限公司

单位地址：****路****号C****楼

联系人：史平华、陆新一、马继烨、黄锡芳、宗超

联系电话：159****9162

项目联系人：史平华、陆新一、马继烨、黄锡芳、宗超

电话：159****9162