扬中市八桥区域医疗卫生中心项目监理工程

扬****中心项目 监理 工程 招标公告

（资格后审）

1.招标条件

本招标项目 扬****中心项目 已由 扬中市经济发展局 以 扬经发行政审批发 【 2020】7 6号 批准建设，招标人为 ****中心卫生院 ，建设资金来自 财政统筹 。项目已具备招标条件，现对该项目的监理进行公开招标。

2.招标代理机构

江苏省华厦工程项目管理有限公司 受招标人的委托具体负责本工程的监理招标事宜。

3.工程概况与招标范围

3.1工程地点： 扬中市八桥镇广善路 28号

3.2工程规模： 扬****中心项目 建筑面积 12000平方米 。

3.3 监理服务期 限 ： 以实际开工日期为准直至项目保修期结束 （ 服务 工期暂定 600 天）

3.4 监理合同估算价： 受监工程总造价暂定为 6500 万元，合同估算价即 招标 控制价为 120 万元。最终监理费 =审计后的工程造价×中标监理费费率（中标价除以工程总造价 6500 万元即为中标费率，小数点后保留 2 位有效数字）。

3.5 要 求 质 量 标 准 : 合格， 符合《工程施工质量验收规范》标准

3. 6 本招标工程共分 1 个标段，标段划分及相应招标范围如下 ：

各投标人可就上述标段中 1 个标段进行投标，最多可以中 1 个标段。

4.投标人的主要资格条件

4.1投标人资质类别和等级：工程监理综合资质或房屋建筑工程乙级监理企业资质及以上；

4.2 投标人信用等级： \

4.3拟选派项目总监理工程师资格：国家注册监理工程师（房屋建筑工程专业）；

4 . 4 资格审查必要条件 ：

4 . 4 .1投标人具有独立订立合同的能力；

4 . 4 .2以联合体形式投标的，联合体的资格（资质）条件必须符合招标文件要求，并附有共同投标协议；

4 . 4 .3总监理工程师不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业：

a.同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；

b.将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。

4.4.4拟选派的投标项目总监理工程师在监工程的要求：

R 在镇江市行政区域内在监工程数量不超过 2个，镇江市外不得有在监工程。

4.4.5拟选派的投标专业监理工程师在监工程的要求：

R 在镇江市外区域不得有在建工程

4 . 4 . 6 投标人不得存在下列情形之一：

（ 1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（ 2）为本招标项目的招标代理 机构 ；

（ 3）与本招标项目的 招标 人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；

（ 4）与本招标项目对应标段的施工承包单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位有隶属关系或者其他利害关系；

（ 5 ）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；

（ 6 ）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；

（ 7 ）处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；

（ 8 ）因发生 监理质量 安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；

（ 9 ）投标人近 3 年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人、拟委任的总监理工程师有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过 5 年的；

（ 10 ）被人民法院在 “信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人名单；

（ 1 1 ）法律、法规规定的其他条件。

4 . 5 其他要求：

4 . 5 .1本工程 不接受 联合体投标。 联合体投标的，应满足下列要求： / ；

4.5 .2投标保证金要求：本工程投标保证金 贰 万元

4 . 5 .3履约保证金要求：本工程中标人必须在签订合同前向招标人提交中标合同金额的 / 为履约保证金；招标人同时向中标人提供中标合同金额的 / %为监理费支付担保。

4.5.4投标申请人在要求递交的资审资料中应提供项目总监的劳动合同和所属企业 为其缴纳的 社会保险费用单（社会保险交至招标公告发布前 三 个月 2 月、 3 月、 4 月）以供审查，（退休人员需提供退休证明）。

4.5.5投标保证金及时汇入指定帐户（ 详见招标文件保证金内容 ）

5.评标办法

本工程采用 “综合评估法”的评标办法；本评标办法总分100分，其中投标报价（ 41.5 分）、监理方案（ 18分）、项目监理机构（ 26 分）、拟投入现场的设备、检测仪器（ 3 分）、类似工程业绩（ 0 分，其中企业 0 分，总监 0分）、奖项（1 .5 分）、投标人市场信用评价（ 10 分）。

5 .1投标报价（ 41.5 分）

方法一：施工监理服务收费＝施工监理服务收费基准价 ×(1－浮动幅度值）；

投标报价分值计算方法：

参照 2007年建设工程监理服务收费标准，本工程设定的施工监理服务 收费基准价 为 120 万元，监理费报价等于收费基准价得基本分 （投标报价分 -10分） ，每上浮 1%扣0.5分，扣完为止；每下降1%加0.5分，最多加10分，不足按插入法计算。

评标委员会在评标报告签字后，上述方法的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可做调整。

5.2监理方案（18分）

评标委员会根据招标文件中确定的评审要点，对投标文件的监理方案进行评分：

5.2.1工程概况；（ 1 分）

5.2.2质量控制方案： （ 3 分）

5.2.3进度控制方案：（ 2 分）

5.2.4投资控制方案： （ 2分）

5.2.5安全文明控制方案： （ 3 分）

5.2.6合同管理方案：（ 1 分）

5.2.7信息管理方案：（ 1分）

5.2.8保修阶段方案： （ 1 分）

5.2.9 组织协调方案：（ 1 分）

5.2. 10 工作制度： （ 1 分）

5.2.1 1 技术建议： （ 2 分）

说明：

（ 1）评标委员会根据以上确定的评审要点，对投标人的监理方案进行评分，监理方案中除缺少相应内容的评审要点不得分外，投标文件的监理方案各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%；

（ 2）监理方案得分应取所有技术评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。

5.3项目监理机构（ 26 分）

5.3.1总监理工程师（6分）

1、 具有注册专业为房屋建筑工程国家注册监理工程师得 2分。(2分）

2、 具有高级工程师的得 2分。（2分）

3、 注册监理工程师执业年限为 10年(含10年） 以上得 2分；10 年以下（不含10年）得1分（年限 以监理工程师注册证书的签发日期为准）。（ 2分）

5.3.2专业监理工程师（ 20 分）

（ 1）总监代表1名：（4分）

1、 具有 注册专业为 房屋建筑工程的国家注册监理工程师 得 3分；或者 具有 省级 监理工程师 得 2分，专业为 房屋建筑工程的 （有效期间内的注册证、资格证）。（ 3分）

2、具有 高级工程师 职称 得 1 分 。（ 1分 ）

注：提供与本单位签订的劳动合同及本单位为其缴纳的近六个月 （时间为 2020年11月至2021年4月） 社保证明材料 （退休人员需提供退休证明）， 否则不加分。

（ 2）房屋建筑工程监理工程师2名：（ 共计 6分）

1、 具有 注册专业为 房屋建筑工程的国家注册监理工程师得 2 分； 或者 具有 省级 监理工程师得 1.5分，专业为 房屋建筑工程的 （有效期间内的注册证、资格证）。（ 2分）

2、 具有 高级工程师职称得 1 分 。（ 1分 ）

注：提供与本单位签订的劳动合同及本单位为其缴纳的近六个月 （时间为 2020年11月至2021年4月） 社保证明材料 （退休人员需提供退休证明）， 否则不加分。

（ 3）市政工程监理工程师1名：（ 2 分）

1、 具有 注册专业为市政公用工程的 国家注册监理工程师证书的得 1.5 分； 或者 具有 省级 监理工程师得 1分（有效期间内的注册证、资格证）。（1.5分）

2、具有所学专业为给排水工程得0.5分 。（ 0.5分）

注：提供与本单位签订的劳动合同及本单位为其缴纳的近六个月 （时间为 2020年11月至2021年4月）社保证明 材料 （退休人员需提供退休证明）， 否则不加分。

（ 4）机电安装监理工程师1名：（ 3 分）

1、 具有注册专业为机电安装工程的国家注册监理工程师得 2 分； 或者具有省级 监理工程师得 1分（有效期间内的注册证、资格证）。（2分）

2、 所学专业为 机电或者 工业电气自动化的得 1 分。 （ 1分 ）

注：提供与本单位签订的劳动合同及本单位为其缴纳的近六个月 （时间为 2020年11月至2021年4月）社保证明材料 （退休人员需提供退休证明）， 否则不加分。

（ 5）电力专业监理工程师1名：（2分）

1、 具有注册专业为电力工程的国家注册监理工程师的得 1分； 或者具有省级 监理工程师得 0.5分（有效期间内的注册证、资格证）。（1分）

2、所学专业为电气技术及自动化的得1分 。 （ 1分 ）

注：提供与本单位签订的劳动合同及本单位为其缴纳的近六个月 （时间为 2020年11月至2021年4月）社保证明材料 （退休人员需提供退休证明）， 否则不加分。

（ 6）安全专业监理工程师1名：（ 3 分）

具有 注册安全工程师注册证书的得 3分；

注：提供与本单位签订的劳动合同及本单位为其缴纳的近六个月 （时间为 2020年11月至2021年4月）社保证明材料 （退休人员需提供退休证明）， 否则不加分。

说明：

1、以上专业人员不可重复得分。

2、监理人员注册证书上的监理单位名称必须与投标人名称一致，不一致的不得分。

3、以注册专业为准的 ： 以注册证书中注明的 注册 专业为准 ； 以所学专业 或专业 为准的 ： 以毕业证书上所学专业 或 以注册证书中 所学专业 为准；

4、 项目监理机构人员的 所需要的人员劳动合同、社保证明、 学历证书、职称证书、执业资格证书 、 注册证书延期注册正在办理的，需提供建设主***网址系统查询资料等证明材料原件（原件扫描至诚信库 ， 从诚信库编入投标文件 ）；

5.4拟投入现场的设备、检测仪器等（ 3 分）

现场常备设备：全站仪得 1 分，经纬仪得 0.5 分， 有 水准仪得 0.5 、回弹仪得 0.5分，测距仪得0.5分。（以上设备每种最低配置为一台，有效期内的仪器设备检定证书及仪器设备的发票，以上传扫描件为准）

5.5 投标人承揽的类似工程业绩 （ 0 分 ） ：

5.6奖项（ 1.5 分 ）

项目总监理工程师承担的房屋建筑（专业）工程获得省辖市级建设行政主管部门评定的市优奖项的（如镇江市的 “金山杯”），得1.2分，获得省优及以上工程奖项的（如江苏省的“扬子杯”），得1.5分；

备注：（ 1）省优及以上有效期3年，省辖市级市优有效期2年；

（ 2）工程奖项有效期按照获奖证书或获奖文件颁发的日期计算。获奖证书和获奖文件颁发日期不一致的，以获奖文件颁发的日期为准。评分时，仅对投标人所报符合要求获奖工程中的最高奖项计分，且只能计算一个获奖工程，不得重复累计；上述奖项以外的其他奖项不予计分；上述奖项不是投标人承担的工程，也不予计分。

5.7投标人市场信用评价得分（10分）

根据投标人在镇江市建***平台中的信用考核等级，企业信用综合评价 A等级得10分，B等级得8分，C等级得6分，D等级得4分。

备注：

（ 1）新进外地监理企业、连续两年在镇无新承接工程且无在建工程的外地进市监理企业及新取得资质的本地监理企业的初始信用分均按企业基本分20分与本次全市建筑市场综合大检查监理企业平均分之和计算，并折算成相应的信用等级。

（ 2）首次进入本市行政区域内承接工程的投标人（含本市行政区域内新设立企业）投标截止时间前须在镇江市建***平台入库，评标时在镇江市建***平台中无有效信息记录的，其信用分作0分处理。

（ 3）采用联合体进行投标时，信用考核得分按牵头人（牵头企业）的信用考核得分计算。投标人市场信用评价得分根据投标人在镇江市建***平台中的信用考核等级，企业信用综合评价A等级得10分，B等级得8分，C等级得6分，D等级得4分。

6.招标文件的获取

凡有意参加投标者， 请于 2021 年 5 月 20 日 至 2021 年 5 月 26日 期间 使用企业 CA证书登录 ****中心***平台 http://222.186.125.131:8083/TPBidder/memberLogin[http://222.186.125.131:8083/TPBidder/memberLogin] 招标文件领取菜单领取招标文件 ，逾期不得下载。

7.投标截止时间

投标截止时间为： 2021 年 6 月 9 日 09 : 00 :00 , 本项目采用不见面开标。

8.其他

8. 1 本工程电子招投标活动中投标和资格审查认定等以电子招标投标企业诚信库中的信息、数据为准，投标人需将招投标所需的所有材料录入****中心企业诚信库后选择编入投标文件；

8 . 2 投标人存在串通投标、以他人名义投标、弄虚作假等违法违规行为，或者无正当理由放弃投标、中标资格，造成项目招标失败的，不得参加该项目重新招标的投标。

8 . 3 投标人递交无竞争力的投标文件（无竞争力投标是指不以中标为目的的投标，包括企业资质类别、等级不符合招标文件要求 、 以及故意违反招标文件中已醒目标识的无效条款且事先未质疑等情形）将被公示 1个月，在公示期间，其他国有投资项目的招标人可以在招标文件中明确拒绝其投标。

8 . 4 异议与投诉：本项目的投标人或者其他利害关系人认为本次招投标活动不符合法律、行政法规和规章规定的，可以依法提出异议或投诉。异议或投诉必须在规定的时限内严格按照苏建规字﹝ 2016﹞4号和苏建规字﹝2017﹞1号文规定的方式和程序，通过“ ****中心***平台 ”网上提出。招标人或监管部门将依法受理和处理异议或投诉。投标人或者其他利害关系人对招标文件（含招标公告）、开标和评标结果提出投诉的，应当先向招标人提出异议。异议和投诉均应有明确的请求和必要的证明材料，猜测式、怀疑式的异议和投诉将不被接受。

9.发布公告的媒介

9.1本次招标公告同时在 ***网、***平台 上发布；

9.2本次招标公告为第 1 次发布。