幸余路北、通生路西（R25015）地块建设项目一期监理（二次）资格后审公告(重发公告第1次)

条款号

评审因素

评审标准

1

中标候选人排序方法

评标委员会对满足招标文件实质要求的投标文件，按照本章规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐3名中标候选人。投标报价得分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人随机抽签方式确定。

2.1.1

形式评审

标准

投标人名称

投标人名称与营业执照、资质证书一致；不一致的，提供有效证明材料。

投标函

签字盖章

投标函加盖企业公章和企业法定代表人（或企业法定代表人委托代理人）印章（或签字）。

投标文件的组成

符合第二章“投标人须知”3.1.1的要求。

暗标

采用。

2.1.2

资格评审

标准

营业执照

符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定。具备有效的营业执照，提供有效的营业执照。

资质等级

符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定。具有住建部核发的工程监理综合资质或房屋建筑工程监理乙级及以上资质

总监理工程师资格

符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定。国家注册监理工程师（房屋建筑工程专业，注册单位为投标人本单位）；拟选派项目总监理工程师必须根据《****城乡建设部办公厅关于启用注册监理工程师等专业技术人员电子注册证书的通知》文件要求使用电子注册证书，若未按文件要求提供电子注册证书的，视为总监理工程师的资格不符合要求。

项目总监理工程师在监工程要求

符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定。无在监工程承诺书。

拟派总监理工程师为投标企业正式人员

符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定。提供与投标单位签订的有效劳动合同，本项目不接受退休返聘人员

业绩要求

投标企业自2021年7月1日以来（时间以“竣工验收证明”上的竣工验收合格日期为准），承担过单项合同建筑面积5.5万平方米及以上含人防工程的住宅建筑工程（不含厂房及配套用房、****楼、****楼、商办综合体、仓储建筑等）工程监理业绩。

（1）业绩证明材料须同时提供中标通知书（或发包人出具的加盖单位公章的直接发包证明）、监理合同、竣工验收证明，上述三项证明材料须齐全，缺一不可。若上述证明材料未能充分反映业绩要求内容的，则投标人须另行提供相关佐证材料加以证明，否则不予认可。

（2）竣工验收证明是指由建设单位（或监理单位）组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收文件。竣工验收证明须同时有建设单位、监理单位、设计单位、施工单位盖章。

（3）时间以“竣工验收证明”上的竣工验收合格日期为准；如为分批验收的，时间以竣工验收证明上验收日期在后的为准。建筑面积的认定以中标通知书、施工合同或竣工验收证明所载数据为准，若上述材料无法体现建筑面积等评审要素的，须另行提供政府部门核发的规划许可证或施工许可证予以佐证。如多份证明材料所载建筑面积不一致，评审时以数值最小者为准。

诚信承诺书

提供诚信承诺书，格式见招标文件第六章投标文件格式“诚信承诺书”。

远程参与开标会议诚信承诺书

提供远程参与开标会议诚信承诺书，格式见招标文件第六章投标文件格式 “远程参与开标会议诚信承诺书”

投标保证金

（1）采用现金形式递交投标保证金的须提供基本账户开户许可证（或基本存款账户信息）扫描件、投标保证金成功缴纳或办理凭证

（2）采用银行保函形式递交投标保证金的，按以下要求提供相关资料：

①银行保函必须为投标人基本存款账户开户银行或其具有开具保函权限的上级银行出具的已生效的不可撤销、不可转让的见索即付独立保函（见第八章《见索即付投标保函》）。

②投标人须在投标文件中上传银行保函扫描件、基本存款账户证明材料以及保函手续费从投标人的基本存款账户缴纳至出函银行的相关证明资料（包括保函手续费发票、银行支付凭证，出函银行免收保函手续费的，提供出函银行开具的免收凭证）。

提醒：银行保函开具对象（受益人）须为招标人，银行保函格式按招标文件格式开具并提供，否则作无效投标处理。

其他禁止性情形

不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形的。

其他要求

符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定的其他要求。

2.1.3

响应性评审

标准

投标内容

符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定。

监理服务期

符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定。

工程质量

符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定。

项目监理机构最低要求

符合第二章“投标人须知”第1.3.4项规定。

投标有效期

符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定。

投标保证金

符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定。

其他

无第三章“评标办法”4.无效标条款所列情形。

2.2.1

分值构成（总分100分）

监理方案：6分；

项目监理机构：6分（其中总监理工程师4分、专业监理工程师2分）；

类似工程业绩：6分（其中企业4分，总监2分）；

拟投入现场的设备、检测仪器等：/分；

奖项：/ 分；

投标人市场信用评价： 8分；

投标报价：74分；

2.2.2

评标基准价计算方法

1、评标基准价计算方法：

√招标人直接选择方法四作为评标基准价的计算方法；

□在投标文件开启（解密）后，由从以下中随机抽取一种。

￡方法一：以有效投标文件的最低投标报价为评标基准价，投标报价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，相应扣减得分。

￡□方法二：以有效投标文件的次低投标报价为评标基准价，投标报价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，相应扣减得分。

方法三：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，评标基准价=A×K，K值在投标文件开启（解密）后由 招标人 随机抽取确定，K值的取值范围为95%、96%、97%、98%、99%、100%。投标报价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，相应扣减得分。

？方法四：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，最高投标限价为B（本项目 B 值为-20%），则：评标基准价=A×Q1+B×Q2。Q2=1-Q1，Q1的取值范围为10%，15%，20%，25%，30%；Q1值在投标文件开启（解密）后由 招标人代表 随机抽取确定。评标价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的相应扣减得分。

2.计算算术平均值A时，若7≤有效投标文件<10 家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥10家，应去掉其中的两个最高价和两个最低价。

3.评标委员会在评标报告签字后，上述方法中的评标基准价不因招投标当事人异议、投诉、复核或者复议以及其他任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可作调整。

条款号

评分因素

评分标准

分值

2.2.3(1)

投标报价评审

评标价等于评标基准价的得满分，评标价相对评标基准价每低1%扣0.1分，每高1%扣0.15分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分。

注：评分计算过程中的评标基准价、偏差率和分值计算结果均保留两位小数，第三位四舍五入。

例如：只有A、B、C三家投标人，计算得分如下：

74分

单位

投标浮动幅度值（%）

算术平均值A（%）

抽取Q1值（%）

评标基准价（%）

偏差率（%）

报价得分

单位1

-23

-25

20

-21

9.52

74-9.52*0.1=73.05

单位2

-25

19.05

74-19.05*0.1=72.10

单位3

-27

28.57

74-28.57*0.1=71.14

2.2.3(2)

监理方案

监理方案采用暗标，暗标要求：方案设计无需制作封面，页面尺寸一律采用A4竖向幅面，方案内容中不得出现明示或暗示投标人身份的任何字符和徽标（包括投标人的标识、标志、企业名称、人员名称、页眉页脚、页码、水印等任何可以识别投标人的标记）。字体格式统一为黑色宋体，字体大小统一为小四号字体，行距统一1.5倍。投标人的投标文件违反暗标要求的，投标文件技术标评审不通过，按无效标处理。

（1）招标人应在招标文件中分别明确监理方案各项评审要点的得分。除监理方案中缺少相应内容的评审要点不得分外，投标文件的监理方案各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。（不包含第（3）项篇幅扣分）。

（2）投标文件的监理方案各评分点得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。

（3）篇幅要求：

？监理方案各评分点篇幅要求如下，各评分点篇幅不超过20页 ，每超过1页的，扣0.01 分。

□监理方案总篇幅要求如下，总篇幅不超过页，每超过1页的，扣分。

评分因素

评分标准

页数要求

分值

？质量控制方案

具体包括：监理质量控制的依据和原则、质量控制目标、质量控制程序、质量控制内容和要点、质量控制方法和手段、质量控制保证措施

不超过20页

0-1分

？进度控制方案

具体包括：包含监理进度控制的依据和原则、进度控制目标、进度控制程序、进度控制内容和要点、进度控制方法和措施

不超过20页

0-1分

？投资控制方案

具体包括：监理投资控制的依据和原则、投资控制目标、投资控制程序、投资控制内容和要点、投资控制方法和措施

不超过20页

0-1分

？安全控制方案

具体包括：监理文明施工、安全控制的依据和原则；文明施工、安全控制目标；安全控制程序；安全控制内容和要点；安全控制方法和措施

不超过20页

0-1分

？合同及信息管理方案

具体包括：合同管理的依据和原则、内容和要点、重点和难点、方法和措施、合同纠纷的解决方案；信息管理的依据和原则、流程、内容和要点、方法和措施、资料的归档和管理等

不超过20页

0-1分

？其他

如技术建议、组织协调方案、工作制度、针对本工程的重点、难点的处理措施及合理化建议等

不超过20页

0-1分

2.2.3

(3)

项目监理机构

总监理工程师

① 派总监理工程师执业年限5年(含)-10年(不含)的得0.5分，10年(含)-15年(不含)的得1分，15年(含)以上的得2分，本项最多得2分。时间以执业（职业）资格证书的“发证日期”或“批准日期”为准。

②拟派总监理工程师具有高级工程师及以上职称的得1分。

③拟派总监理工程师具有建筑工程专业国家注册一级建造师执业资格的得1分。

投标人须提供相关证书原件扫描件，不提供或不满足均不得分。

投标时，以上人员需提供2026年1月至开标截至时间前任意一个月的社保证明。

4分

专业监理工程师

（1）拟派房屋建筑专业监理工程师：具有国家注册监理工程师执业资格（注册专业为房屋建筑工程）的得1分。

（2）拟派安装专业监理工程师：具有国家注册监理工程师执业资格（注册专业为机电安装工程）的得1分。

注：①提供相关证书，上述人员不重复计分。②专业监理工程师须为投标人单位正式员工，须提供双方签订的有效劳动合同书（本项目不接受退休返聘人员）。

投标时，以上人员需提供2026年1月至开标截至时间前任意一个月的社保证明。

2分

特别提醒：以上人员合同备案时须与投标时提供人员一致，未经招标人同意不得更换，实际到岗人员须与投标时提供人员一致，否则须向招标人支付相应数额的违约金。

2.2.3

(4)

类似工程业绩

（1）企业业绩（满分4分）

自2021年7月1日（时间以“竣工验收证明”上的竣工验收合格日期为准）以来，投标单位承担过单项监理合同建筑面积在5.5万平方米及以上含人防工程的住宅建筑工程（不含厂房及配套用房、****楼、****楼、商办综合体、仓储建筑等）工程监理业绩，有一个得 1 分，最多得 4 分。

①业绩证明材料须同时提供中标通知书（或发包人出具的加盖单位公章的直接发包证明）、监理合同、竣工验收证明，上述三项证明材料须齐全，缺一不可。

②竣工验收证明是指由建设单位（或监理单位）组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收文件。竣工验收证明须同时有建设单位、监理单位、设计单位、施工单位盖章。

③时间以“竣工验收证明”上的竣工验收合格日期为准；如为分批验收的，时间以竣工验收证明上验收日期在后的为准。建筑面积、住宅项目的认定以中标通知书、施工合同或竣工验收证明所载信息为准，若上述材料无法体现建筑面积、住宅项目等评审要素的，须另行提供政府部门核发的规划许可证或施工许可证予以佐证。如多份证明材料所载建筑面积不一致，评审时以数值最小者为准。

（2）总监理工程师业绩（满分2分）

总监理工程师在本企业任职期间，自2021年7月1日以来（时间以“竣工验收证明”上的竣工验收合格日期为准），承担过单项合同建筑面积5.5万平方米及以上住宅建筑监理业绩的得2分。

①业绩证明材料须同时提供中标通知书（或发包人出具的加盖单位公章的直接发包证明）、监理合同、竣工验收证明，上述三项证明材料须齐全，缺一不可。业绩证明材料如无法体现总监理工程师姓名的，须提供加盖业主公章的能体现该总监理工程师的相关证明材料。总监理工程师发生过变更的，该业绩属于变更后的总监理工程师，投标人应当提供经备案的总监理工程师变更证明。

②竣工验收证明是指由建设单位（或监理单位）组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收文件。竣工验收证明须同时有建设单位、监理单位、设计单位、施工单位盖章。

③时间以“竣工验收证明”上的竣工验收合格日期为准；如为分批验收的，时间以竣工验收证明上验收日期在后的为准。建筑面积、住宅项目的认定以中标通知书、施工合同或竣工验收证明所载信息为准，若上述材料无法体现建筑面积、住宅项目等评审要素的，须另行提供政府部门核发的规划许可证或施工许可证予以佐证。如多份证明材料所载建筑面积不一致，评审时以数值最小者为准。

④总监理工程师相关业绩不是投标人承担的工程项目，不得作为总监理工程师类似工程业绩。

注：加分项的企业业绩与总监理工程师业绩不可以重复计分；加分项的企业业绩、总监理工程师业绩与资格审查业绩可为同一业绩，由投标人自行归类。

6分

2.2.3

(5)

投标人市场信用评价

投标人市场信用评价得分=企业（监理）信用得分*8%（计算结果均保留两位小数，第三位四舍五入）。

注：①企业信用得分以评标系统获取的建设主管部门最新评定的监理企业信用评价结果为准。

②未参加南通市工程监理企业信用评价的企业可按照《关于申领南通市建筑企业(含监理)信用评价初始信用分的通知》申领信用分，具体要求详见该通知文件。

8分