关于灌南县市场监督管理局食品抽检服务三标段的公告

项目概况？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？ 灌南县市场监督管理局食品抽检服务 三 标段 招标项目的潜在投标人应在 连云港市政府采购 交易 平台 获取招标文件，并于 2022年02月11日10点 00 分（ 北京时间）前递交投标文件。

一、 项目基本情况

项目编号： 320724-F-GNZFCG2021 002G-3

项目名称：灌南县市场监督管理局食品抽检服务

灌南县市场监督管理局食品 抽检 服务项目总预算金额为 150万 元，共分为三个标段。其中一标段 50 万元，二标段 50 万元，三标段 50 万元 。

数量：每个标段 850个批次的抽检任务。

抽检任务范围：生产类、流通类、农副产品类。

投标人三个标段皆可投，但只可中一个标段。评标的顺序以一、二、三标段依次进行，中标顺序以评标顺序确定。如投标人一标段被确定为中标人， 则自动放弃其他标段投标； 以此类推。

最高限价 ：投标折扣为 “ 2021年度-2022年度食品安全监督抽检产品基准价 ” 的 85%，投标报价不得超过此折扣， 超过此折扣的投标报价无效。（本项目报价以 “202 1年度 -202 2 年 度 食品安全监督抽检产品基准价 ”为基础，按折扣报价），结算金额不超过预算的按实际金额支付，超过预算的按预算金额支付。

采购需求 ：详见第五部分。

对项目采购需求部分的询问、质疑请与采购人联系，由采购人负责答复。

合同履行期限：自签订合同之日起一年。

本项目不接受联合体投标。

二、申请人的资格要求

1 . 满足《中华人民共和国政府采购法》 第二十二条规定 ，并提供下列材料 :

(1) 法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；

(2) 20 20 年度经审计的财务状况报告；成立不满一个年度的需提供财务 状况报告 ；

(3)依法缴纳税收和社会保障资金的 相关 材料；

(4)具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的 声明及 证明材料；

(5)参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明 。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无 。

3 . 本项 目的特定资格要 求：

投标人需具有检验检测资质和能力，并具备抽检数据录入国抽系统的接口和技术能力。（投标人需提供国家行政主管部门颁发的食品检验机构资质认定证书及带***网页截图 并 将查询情况截屏 ）

4.本项目其他资格要求：

(1)投标文件递交截止前，被信用中国、中国政府采购网列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝其参与政府采购活动。（备注：投标供应商通过“信用中国”网站、中国政府采购网，对供应商信用记录情况进行查询，提供查询结果页面证明材料 并 将查询情况截屏）

(2) 本项目中标后不允许分包或转包。

5. 法律、法规规定的其他要求。

三、获取招标文件

1.时间： 2022年01月12日至2022年01月21日 ，每天上午 08:30至12：00，下午14:00至18:00（北京时间，法定节假日除外）

2.地点：本招标公告及招标文件中“***平台”是指：***网（http://www.****.gov.cn）

3.方式：本项目不接受现场报名，***网（http://www.****.gov.cn）进行投标报名，报名成功后下载招标文件并参加投标工作（提醒：请投标申请人务必在规定截止时间前获取招标文件，否则将导致投标失败！）

4.售价：招标文件每包售价300元，售后不退（网上支付系统已经开通，投标单位自行报名缴费并下载获取采购文件。

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

1.截止时间： 2022年02月11日10：00

2.开标时间： 2022年02月11日10：00

3.开标 地点：灌****中心（灌南县行政集中办公区 8 ****楼开标室）

投标人自行选择任意地点登录连云港市公共资源不见面开标大厅参加远程开标会。

特别提醒： 各投标单位在报名前应慎重考虑并确保在招标文件规定的时间完成响应文件。中标人在中标后提交纸质响应文件 正本 1份，副本3份 。

五、公告期限

本项目招标公告期限为 5个工作日。

备注：有关本项目的变更***网站的补充公告。

六、其它补充事宜

1.本项目不收取投标保证金。

2.本项目采用远程不见面交易模式，通过不见面交易系统及相应的配套硬件设备（摄像头、话筒、麦克风等）完成远程解密、评标办法与系数抽取、开标现场异议及回复、开标唱标、等交互环节。相关要求和说明如下：

远程开标项****中心发布的时间为准。

开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过连云港市不见面交易系统参加开标会议 （ 连 云 港 市 不 见 面 交 易 系 统 地 址 http://218.92.36.85:8186/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login）。

投标文件递交截止时间前，招标人提前进入连云港市不见面交易系统，播放测试音频，各投标人的授权委托人或法定代表人提前进入不见面交易系统进行签到，根据操作手册（请在办事指南中的 “下载专区”中下载）进入相应标段的开标会议区）收听观看实时音视频交互效果并及时在讨论组中反馈，未按时加入开标会议区并完成登录操作的或未能在开标会议区内全程参与交互的，视为放弃交互和放弃对开评标全过程提疑的权利，投标人将无法看到解密指令、异议回复、唱标等实时情况，并承担由此导致的一切后果。

投标文件递交截止时间后，招标人将在系统内公布投标人名单，然后通过开标会议区发出投标文件解密的指令，投标人在各自地点按规定时间自行实施远程解密，投标人解密限定在发出投标文件解密的指令后 30 分钟内完成。***网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障或用错、不在要求时限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件，系统内投标文件将被退回；***平台发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间（友情提示：若投标人已领取副锁（含多把副锁）请注意正副锁的使用差别）。 本项目在限定的解密时间内，只要有一家投标人解密成功，***平台运行无故障。

为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议投标人配置的硬件设施有：高配置电脑、***网络、电源（不间断）、 CA 锁、音视频设备（话筒、耳麦、高清摄像头、音响）、扫描仪、打印机、传真机、高清视频监控等；建议投标人具备的软件设施有：IE 浏览器（版本必须为 11 及 11 以上），江苏省互联互通驱动。为保证交互效果，建议投标人选择封闭安静的地点参与远程交互。因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担一切后果。

注：投标人在签到时，需填写单位名称、法人或授权代理人姓名，手机号码（手机号码务必能打通，否则答疑联系不上产生的所有后果由投标人自行承担）。

投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。联系方式如下：

软件公司名称 联系人 联系电话

国泰新点 何垒 184****1766 张海南 185****2641

重要提醒：

如果您是第一次在连云港地区进行投标，请您先联系 CA***网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司进行密码锁的激活，用***网站会员系统进行诚信信息库的操作，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。

****中心地址：连云港市海州区凌洲东路 9****中心（****楼****中心）

江苏 CA（连云港办事点）：****路****号****中心****楼证书窗口。

密码锁激活：市区国有项目（国泰新点软件公司负责激活）

***网站：***网（ http://****.gov.cn）

因江苏 CA业务已被国信CA承接，现将本市认可的2家CA信息认证机构名单公布如下：

企业名称	****中心	江苏省国信数字科技有限公司
CA名称	CFCA	国信 CA
联系人	孙丽丽 180****3017 耿立珍 177****2787	周梦雪 152****3303 魏飞 182****9191
电话	客服电话： 400****366	客服电话： 400****010
办公地址	连云港市灌南县凌州东路 ****楼****楼大厅CFCA窗口	连云港市灌南县凌州东路 ****楼****楼[国信CA]窗口

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1、采购人 信息

名 称：灌南县市场监督管理局

地 址： 灌南县行政集中办公区

联 系 人： 周 科长

联系方式： 189****1209

2、采购代理 机构信息

名 称：江苏卓旭工程管理咨询有限公司

地 址： 连云港市 海州区 通灌南路 102****大厦

联 系 人：马 工

联系电话： 0518-818870 13

八、政策功能

1、根据财政部《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知财库〔20 20 〕 46 号 文， 符合上述条件的中小微型企业应按照招标文件中的格式要求提供《中小企业声明函》。

2、 根据财政部发布的《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知财库〔 20 20 〕 46 号 文 、《关于新冠肺炎疫情防控期间加大政府采购支持中小微企业力度的通知》规定， 本项目只接受中小企业投标，中小微以外的投标人投标将会被拒绝（本采购文件所称中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外），提供中小企业声明函。 若供应商提供的 “中小企业声明函”或认定证明为虚假声明则视同提供虚假材料，按“政府采购法”相关规定处理并报请政府监管部门给予行政处罚。

3、 对于小型和微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位以扣除优惠比率后的报价参与价格评审，但不作为中标价和合同签约价。中标价和合同签约价仍以其投标文件中的一次报价为准。

3 、价格给予扣除标准：

本项目执行《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知财库〔 20 20 〕 46 号、《 关于新冠肺炎疫情防控期间加大政府采购支持中小微企业力度的通知 》苏财购 [2020]19号的规定，《关于做好政府采购支持企业发展有关事项的通知》苏财购[2020] 52 号的规定 ， 对于非专门面向中小微企业的项目，对小型和微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位提供服务的价格给予 10%的扣除，用扣除后的价格参与评审 。

本项目价格扣除计算方法如下：参与报价得分计算的投标报价＝投标人的投标报价 -小型和微型企业的投标报价×10%（本项目属性为服务） 。

九、疫情防控注意事项：

①、根据连云港市新冠疫情防控要求，来连、返连人员必须申请使用“苏康码”，江苏省“苏康码”面向所有人开放，持绿码者，可在本行政区域内通行，进出公共场所和乘坐公共交通工具。

②、考虑疫情情况，本项目授权委托代理人或者法定代表人逗留或者途经中高风险地区，入灌（灌南县）后必须到集中隔离区隔离14天，开标时要求提供入灌（灌南县）前运动轨迹查询结果、苏康码绿码及开标截止时间前7天内核酸检测阴性证明方可进入开标区；本项目授权委托代理人或者法定代表人逗留或者途经非中高风险地区（江苏省内除外），开标时要求提供入灌（灌南县）前运动轨迹查询结果、苏康码绿码及开标截止时间前7天内核酸检测阴性证明方可进入开标区；本项目授权委托代理人或者法定代表人逗留或者途经省内其它地区，开标时要求提供入灌（灌南县）前运动轨迹查询结果、苏康码绿码。投标单位其他与项目无关的人员一律不得进入开标区。

③、开标当天需提前到达开标地点，提供本人身份证原件以及上述要求疫情防控相关证明资料，****中心做好疫情防控检查与登记等工作后递交所有投标文件材料，否则不得进入开标区，一切后果自负。为避免开标现场人员聚集，原则上只允许20家投标单位进入开标现场且每家投标单位只可委派一人（必须是授权委托代理人或者法定代表人），其他人员及时离场。

④、进入开标现场人员，应服从现场工作人员安排，遵守会场纪律，适当保持与他人间隔距离，开标结束后请及时离场。

⑤、建议乘坐“点对点”特定交通工具来连来灌（灌南县）投标。

⑥、 各投标单位参加开标会议签到的授权委托代理人或者法定代表人请佩戴好口罩等防疫用品，不佩戴口罩等防疫用品不得参加开标会议。

⑦、不配合防疫防控工作管理的视为放弃本次投标，因此造成的一切后果由投标单位自行承担。

⑧、对于开标现场出现发热、非绿码等人员的情况，均由招标采购人负责处理。

“苏康码”获取：

第 一种方法，在手机上下载 “江苏政务服务”app。在首页找到“苏康码”按键，点击“苏康码”，再点击“进入应用”，弹出“苏康码”申报页面，开始申报。

第二种方法，可以通过支付宝软件。在支付宝中搜索 “江苏政务服务”，找到“苏康码”，然后开始申报。