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****城片区热电联产异地建设项目水处理项目安装、调试及剩余土建工程量项目
招标公告
标段标号：E3208000337007268001
1.招标条件
****城片区热电联产异地建设项目水处理项目安装、调试及剩余土建工程量项目(项目名称)已由 淮审批投资复【2024】27号 (批文名称及编号)批准建设，招标人为 淮安市洪泽区润湖热力发展有限公司 ，招标代理机构为 中天志远咨询有限公司 ，建设资金来自 自筹 (资金来源)，项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1 建设地点：本项目的建设地点位于江苏洪泽经济开发区内，328省道西侧、冶金大道北侧。
2.2 工程规模：
****城片区热电联产异地建设项目水处理站成套设备的安装、调试及剩余土建工程建设项目（主要包括原水预处理和化水处理系统的安装、调试及设备基础、消防水池、道路、排水沟、管沟、电缆沟和辅助用房的建设），其安装主要内容有：高效沉淀池；无阀滤池；工业消防水池；杂水池；污泥池；污泥浓缩池；污泥调理池；药品储罐间；污泥脱水间；化水车间；加药间、配套膜处理水箱。所有建、构筑物土建均按5×150m3/h规模设置。除高效沉淀池、无阀滤池、杂水池、污泥池、污泥浓缩池、污泥调理池、药品储罐间、污泥脱水间、配套膜处理水箱按5×150m3/h规模配置外，一期工程，化水车间主要设备（超滤、反渗透、 EDI以及配套水泵）按3×150m3/h设备规模配置。具体详见第五章发包人需求和设计图纸。
2.3 本次招标范围：采用设计、施工一体化模式，包括本工程项目设计、工程施工、
设备安装、调试直至竣工验收合格及缺陷责任期内的保修、移交、备案等相关资料的办理等工程总承包项目的全部工作。
其建设主要内容有：****城片区热电联产异地建设项目水处理项目安装、调试及完成剩余土建工程量施工（含室外地坪、区域进场道路和照明等）。
①设计：化水处理中项目建筑物（化水车间、污泥脱水车间和药品储罐间，涉及配合施工图图审）施工图优化；工业消防水池施工图优化；水处理站室内设备基础（含水泵、超滤装置、浓水反渗透装置、一级反渗透装置、二级反渗透装置、EDI装置、过滤器装置、换热系统装置、加药系统装置、仪控、配电等系统设备基础以及系统配套室内外电缆沟、排水沟等）；区域地坪、进场道路、照明等；工艺设备、电气仪控等系统安装等；
包括施工图设计、施工配合、交竣工验收以及其他招标人要求的设计服务工作。主要包括项目范围内涉及的施工图设计、相关报告文件编制、及相关配套服务等。后续服务包括：图纸审查配合服务、施工招标配合答疑、施工期间与现场的配合服务、设计修改、变更、相关专题报告、参与隐蔽工程验收和竣工验收、配合编制竣工图等服务工作。
②施工：施工图及设计变更范围内工程的施工以及工程竣工验收、移交、质量缺陷责任
期内的缺陷修复等相关工作。
2.4 标段划分：本次招标划分为1个标段。
2.5 工期：自中标通知书发出之日起60天内完成全部土建工程，2026年6月30日调试完成并具备投运条件。
2.6 资格审查方式：资格后审。
2.7 质量要求：
设计标准：设计合格。设计内容要符合招标人的要求，须达到国家关于建设工程或相关工程设计深度的要求，经招标人书面认可且最终通过相关部门批准和施工图审查合格。
施工：合格。确保建设项目验收合格率达100％，符合设计图纸及国家有关标准规范要求，工程质量达到国家及行业现行施工验收规范合格标准。
2.8 最高投标限价：人民币（大写） 壹仟肆佰万元 整（￥ 1400.00 万元）。超过最高投标限价的作无效标处理。
3. 投标人资格要求
3.1具有独立订立合同的能力；
3.2未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；
3.3企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；
3.4 投标人未在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中被列入失信被执行人名单；
3.5投标人近 2 年内因违反招标投标规定受到行政处罚的，不得参加本工程的投标；
3.6 投标人应同时具备下列设计资质和施工资质，或者具备下列资质的设计单位、施工单位及采购单位组成联合体，并在人员、设备、资金等方面具备相应的工程总承包能力：
(1)设计资质：投标人须具备以下设计资质之一：①工程设计综合甲级资质；②环境工程设计甲级资质；③市政行业设计甲级资质或市政行业（燃气工程、轨道交通工程除外）设计甲级资质或市政专业（给水工程、排水工程）设计甲级资质。
(2) 施工资质：环保工程专业承包一级资质。
3.7 投标人拟派总承包项目经理应当具备以下资格条件之一：①市政公用专业一级注册建造师，并具有安全生产考核合格证(B 类)；②机电工程专业一级注册建造师，并具有安全生产考核合格证(B 类)；③一级注册建筑师。熟悉工程技术和工程总承包项目管理知识以及相关法律法规、标准规范，具有较强的组织协调能力和良好的职业道德，且必须满足下列条件：
(1) 总承包项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。
①同时在两个及以上单位签订劳动合同或缴纳社会保险；
②将本人执(职)业资格证书同时注册在两个及以上单位。
(2) 总承包项目负责人不得同时在两个或者两个以上工程项目上任职。
(3) 总承包项目负责人无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过 5年的
3.8 本次招标接受联合体投标（采用联合体投标的，由设计单位和建筑施工企业组成不超2家的联合体申请人参与投标，建筑施工企业必须为联合体牵头人，并附有联合体协议书，明确约定各方承担的工作内容和责任。），但须满足以下规定：
3.8.1 联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；
3.8.2 联合体各成员单位应当具备与联合体协议中约定的分工相适应的资质和能力；
3.8.3 联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；
3.8.4 联合体各方必须指定牵头人，授权其代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作。
3.8.5 招标人要求投标人提交投标保证担保的，应当以联合体中牵头人的名义提交投标保证担保。以联合 体中牵头人名义提交的投标保证担保，对联合体各成员具有约束力。
3.9 投标人业绩要求：投标人自2022年7月1日以来（以合同签订页为准），至少具有1个单项合同金额840万元及以上的水处理的工程总承包业绩；
总承包项目经理业绩要求：自 2022 年 1 月 1 日 (含)以来，至少具有1个单项合同金额840万元及以上的水处理的工程总承包业绩。
业绩证明材料必须同时提供：中标通知书(或直接发包证明)、工程总承包合同和竣工验收证明三者缺一不可，要求：①竣工验收证明须有建设、设计、监理、施工四方盖章，缺一不可；②业绩的计算日期以竣工验收证明签署时间为准。
备注： 总承包项目经理相关业绩不是投标人承担的项目，不得作为总承包项目经理的类似工程业绩 。总承包项目经理发生过变更的，该工程的业绩属于变更后的总承包项目经理，投标人应当提供经备案的总承包项目经理变更证明。
3.10拟派总承包项目负责人、授权委托人必须是投标人（联合体牵头人）的正式员工，须提供社保部门出具的2025年8月1日以来任意1个月或以上投标人（联合体牵头人）为其缴纳的养老保险缴费证明（如是退休人员仍在执业有效期内的，应提供相关退休证明及聘用合同。在高等院校、科研机构、军事管理等从事工程设计的技术人员不能提供养老保险缴费证明的，由所在设计院上级人事主管部门提供相应的证明材料。）。
3.11 施工企业具备安全生产条件，并取得安全生产许可证且在有效期内。
3.12符合相关法律、法规规定的其他要求。
注意事项：
①招标人委托本项目评标委员会实施投标人资格审查。投标人严格按照要求提交资格审查申请材料。资格审查所涉及必须从“企业诚信库中获取的材料”的证明材料必须从诚信库获取，不能链接诚信库的资料，投标人可将扫描件上传至“为完成本项目投标人认为所需要的其它资料”的位置。
②若招标人在资格审查过程中发现中标人提供的业绩证明文件造假，招标人有权取消中标人投标资格。
4. 评标办法
本次招标采用综合评估法，评标标准和方法详见招标文件第三章。
分值如下：
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条款号 |
评分因素 |
评分标准 |
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2.2.1 |
投标报价（55分） |
投标报价55分。 评标基准价 C=A×K A 为有效投标文件的评标价算术平均值（若 7≤有效投标文件<10 家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值；若有效投标文件≥10 家时，去掉其中的二个最高价和二个最低价后取算术平均值）。 K值在开标前由招标人代表随机抽取确定，K值取值范围为97%、98%、99%。 评标价等于评标基准价得满分50分，每高于基准价1%扣0.3分，每低于基准价1%扣0.2分，不足1%的部分按插入法计算得分（保留两位小数）。 注：（1）评标委员会分析总报价及各个分项报价是否合理，报价范围是否完整，有否重大错漏项，评标委员会认为投标报价出现异常时，有权要求投标人在评标期间对投标报价的详细组成等事项作出解释和澄清，并确认其投标报价是否有效。 （2）评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误后的投标报价； （3）评标委员会在评标报告上签字后，上述评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。 |
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2.2.2 |
人员配备及企业信誉（12分） |
1、投标人企业内部管理人员具有相关中级及以上工程师职称，并提供自 2025年8月1日以来6个月内本单位为其办理的任意1个月社会养老保险或医疗保险缴纳证明，每提供1人得0.5分，本项最多1分。否则不得分； 2、企业具有有效的ISO 9001质量管理体系认证、ISO 14001环境管理体系认证、ISO 45001职业健康安全管理体系认证的，每有1个得1分，最高得分3分； 3、投标人具有企业信用AAA级资信等级证书的得2分，不提供不得分； 4、投标人具有省级及以上行政机构颁发的奖项或持有与本项目专业相关的专利，每有一个得1分，本项最多得6分。 注：上述证明材料提供原件扫描件彩色打印载入在投标文件中，否则不得分。 |
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2.2.4 |
企业类似业绩 （3分） |
工程总承包业绩：自2022年7月1日(含)以来，完成过单项合同金额840万元及以上的水处理业绩，每有一个得0.5分，本项最高得3分。 业绩证明材料必须同时提供：中标通知书(或直接发包证明)、工程总承包合同和竣工验收证明三者缺一不可，要求：①竣工验收证明须有建设、设计、监理、施工四方盖章，缺一不可；②业绩的计算日期以竣工验收证明签署时间为准。 |
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2.2.5 |
项目管理组织方案（10分） |
施工管理方案 （2分） |
对施工执行计划、施工进度控制、施工费用控制、施工质量控制、施工安全管理、施工现场管理、施工变更管理等内容进行评分，本项最高得2分。 |
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设计管理方案 （5分） |
对设计执行计划、设计组织实施方案、设计控制措施、设计收尾等内容进行评分，本项最高得5分。 |
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总体实施方案 （3分） |
针对本项目的总体实施方案的科学性、合理性、规范性、可操作性等，包括组织机构、工作时间进度、工作程序和步骤、管理和协调方法、关键步骤及安装与施工的协调措施的思路和要点等。根据提供的方案内容，进行综合评审打分，本项最高得3分。 |
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2.2.6 |
专业工程设计文件（20分） |
1.设计说明 (5 分) |
1 ．设计说明能对项目解读充分，理解深刻，分析准确，构思新颖；(满分2 分) 2．项目设计各项指标满足规范书及设计要点并科学、合理；(满分1分) 3．技术指标满足技术规范书要求，符合要求；(满分1分) 4．设计理念、各专业(附属)工程设计说明。(满分1分) |
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2.技术方案 (8 分) |
1．总体布置方案、节点方案；（满分3分) 2．专业(附属)工程设计方案；（满分3分) 3．设计依据的技术标准、采用的设计指标等。（满分2 分) |
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3.设计深度 (2 分) |
1．是否符合技术规范书要求；（满分 1 分) 2．是否符合国家规定的《市政公用工程设计文件编制深度规定》。（ 满分 1 分) |
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4.现场勘察 (1分) |
项目现场调查分析；(满分1分)。 |
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经济分析 (4 分) |
1．估算文件编制内容完整、合理；(满分1分) 2.是否符合设计说明书要求；(满分 1 分) 3．是否符合国家法律法规及规范标准的规定；(满分 1 分) 4．是否符合地方政府有关的政策文件规定。(满分 1 分) |
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招标文件获
（1）招标文件获取方式：请申请人于2026年2月13日至2026年2月26日，投标人使用“CA数字证书”登录“***平台”获取；本招标公告及招标文件中“***平台”是指：***网。
（2）投标申请人直接在招标文件下载系统中下载招标文件，成功下载招标文件的投标申请人方可参加该项目的投标。***网上提交投标文件，将不予评审。CA办理程序及资料详见：***网。
CA证书办理点：①****路****号****中心****楼大厅；CFCA 认证联系人：孙丹丹，电话：189****0775；国信 CA 认证联系人：何银平，联系电话：189****7879。网上操作如遇技术问题，电话：400****300、153****2178。
6.投标文件递交截止时间：2026年3月16日上午09:00（以招标公告时间为准）
投标文件递交地点：***平台。
7.开标时间：2026年3 月16日上午09:00（以招标公告时间为准）
开标本项目采用不见面开标，开标当日潜在投标单位无需到达开标现场。仅需在任意地点通过淮安市不见面交易系统（***平台找到“不见面交易大厅”模块）参加开标会议，并根据需要使用淮安市不见面交易系统与现场招标人进行签到、解密、互动交流等活动。投标人在投标截止时间前自行将加密后的电子投标文件在“***平台”上传。***平台的投标文件，招标人不予受理。
8. 发布公告的媒介
本***网上发布。
9. 联系方式
招标人：淮安市洪泽区润湖热力发展有限公司
地址：****路****号
联系人：刘先生
联系电话：189****1114
招标代理机构：中天志远咨询有限公司
地址：淮安经济技术开发区深圳路尚东国际D717
联系人：王先生
联系电话：173****6788
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