达州市中西医结合医院食堂经营权对外承包公开招租

达州市中西医结合医院

达州市公共资源交易服务中心

关于食堂经营权公开招租的公告

达州市中西医结合医院食堂经营权委托达州市公共资源交易服务中心公开招租，兹邀请符合本次公开招租要求的意向承租人参加竞租，现将有关事项公告如下。

一、招租方式

网上竞价方式。

特别提示：意向承租人在网上竞价前，必须先登录达州市公共资源交易服务网（http://www.****.cn http://www.****.cn 点击查看点击查看）“下载中心”栏目查阅“产权竞买人操作手册”完成网上注册，并按竞租标的分别完成网上报名、网上缴纳竞租保证金、网上递交资格申请材料等。

二、资产状况、交付标准及出租用途

（一）资产状况：

序号	资产位置	建筑面积（㎡）	招租期限（年）	竞租起始价（元/3年）	竞租保证金（元）	备注
1	****路****号 点击查看	1943.59（使用面积：1817.59）	3	1161323	200000	三层

（二）交付标准：标的物一切均以实物现状为准，意向承租人须自行察看和了解所竞租标的物之现状。

（三）出租用途：根据资产现状按照国家规定合法经营，不得用于经营黄、赌、毒及违法行业，不得用于经营影响周边生活秩序、造成环境污染的项目。

（四）其他要求：

1.标的物内水、电、气、网络均已接通，并配备职工用餐卡刷卡系统。入场后需新增的设备和易耗品由承租方自行负责。承租人须保持所使用房产、设备的原状和用途。如需装修或改造，必须事先获得出租人书面同意，且不得影响房屋结构，相关费用由承租人承担。

2.维修责任：除房屋主体基础设施外，食堂其他设施设备的维修、维护费用由承租人自行承担。

3.经营用途与要求（提供承诺函）

（1）承租人必须依法经营，不得从事任何违法行业，并须符合市场监管、环保、住建等部门的相关规定，杜绝环境污染及扰民现象。

（2）服务承诺：

①食堂须全年不间断提供早餐、午餐、晚餐及夜宵服务。

②严格执行院感要求，职工用餐与患者用餐在仓储、加工、清洗、烹饪、备餐、售卖及就餐区域均须物理分离。

③职工食堂仅对本院职工、规培生、实习生、学生开放；患者食堂仅对患者及陪护开放；手术室用餐区仅对手术室工作人员开放。

④禁止转包：院区食堂经营权作为整体标的物出租，承租人不得以任何形式转包、分包、委托他人经营，或抵押、典当标的物。未经出租人同意，不得擅自中断供餐服务。

4.经营责任与义务（提供承诺函）

（1）承租人自主经营，自负盈亏，经营期间发生的债权、债务自行负责，与出租人无关。

（2）承租人负责食堂工作人员招聘、管理，预包装食品、糕点采购售卖，食材原材料的采购、加工、膳食制作、用餐服务、餐厅餐具保洁、安全生产、环境卫生等。

（3）承租人入场前需与上一家承租人完成食堂各类设施设备、固定资产和低值易耗品的交接。出租人现有设施设备移交承租人使用，承租人在经营期间负责食堂各类设施设备和物品管理、维修及合理利用。各类设备如发生不正常的损坏或丢失，承租人负责按设施设备原值赔偿。

（4）承租人负责对食堂排烟系统和隔油池进行清洗，每月不少于一次，并留清洗凭证和做好记录，其产生的费用由承租人自行承担。

（5）租赁合同期内，出租人因不可抗力、国家政策规定和发展需要，需拆除食堂或收回食堂，出租人提前一个月通知承租人，承租人在接到通知后一个月内完成交接。承租人据实缴纳租金，出租人不向承租人支付其他任何补偿费用。

（6）承租人自行负责食堂经营所需的办公用品支出和标识标牌的制作。如：菜单、热敏收银纸、餐巾纸、工装、防护用品、电脑、打印机、墨盒、复印纸、笔、复印健康证、社保资料、入职资料等。

（7）承租人应无条件接受各级政府部门、出租人组织的定期或不定期食品安全检查、测评活动，并根据检查、测评意见进行改进；积极配合并接受出租人对原材料进购、生产加工流程、卫生消毒保洁、服务规范等的全方位监管。

（8）承租人聘请的员工应符合《中华人民共和国劳动法》的有关要求，承担食堂人员工资、福利及社保等费用，及时收集验收工作人员的身份证、健康证等，不得使用童工等不符合法律规定的人员。未取得有效证明进入工作岗位的员工，出租人发现一人次处罚金人民币1000元。由承租人负责对食堂工作人员防疫、防火等各项安全教育。

（9）若出租人发现承租人有故意损害出租人利益的行为，一次将给予人民币1000元及以上的处罚。若连续12个月内累计出现三次损害出租人利益的行为或虽不满三次但单次情节恶劣给出租人造成重大损害，出租人有权单方面解除合同。

（10）承租人不得擅自停业，如有擅自停业情况，出租人有权扣除违约金，按人民币 10000元/餐进行扣除，且可单方面终止合同。

（11）承租人必须服从出租人的监督管理，完成出租人交办的临时用餐工作任务 （如：会议培训、演出送餐等用餐工作）。

（12）承租人负责承担本项目所有工作人员的安全责任，负责为合同期内发生工伤或其他安全事故的员工办理工伤鉴定、费用支付及垫付、理赔、善后处理等相关工作。因事故产生的一切费用由承租人自行承担。

（13）若因政策调整职工发放误餐补助、误餐费等发生调整，承租人需无条件接受，并继续履行合同，出租人不为承租人补偿任何费用。

（14）承租人需自行为在食堂工作的所有人员购买人身意外伤害保险。

（15）按照相关文件要求，承租人需在832采购平台上完成贫困地区农副产品采购任务，采购金额以出租人通知为准（目前，每年采购金额约15万元），完成采购后承租人需向出租人提供相应采购凭证。

5.人员配置要求（提供承诺函）

（1）备案管理：所有配置人员须在出租人处备案，不得随意更换。更换管理人员需征得出租人同意。入场前，须提交全体员工名单、身份证、技术等级证书、健康证、劳动合同等资料备案。

（2）专职人员配备要求：

①项目经理/副经理：具备3年以上管理大型企事业单位食堂（≥300人）或三星级及以上酒店餐饮服务的经验。（须提供劳动合同或用户单位的证明文件或单位聘书（任命书）予以证明。）

②厨师长：在大型企事业单位食堂（就餐人数300人及以上）担任厨师长2年及以上的经历；（须提供有效的劳动合同或用户单位的证明文件或单位聘书（任命书）予以证明。）

③主厨：主厨须具备3年以上厨师经历。（须提供有效的劳动合同或用户单位的证明文件或单位聘书（任命书）予以证明。）

④西式面点师：具备3年以上西式面点师经历。（须提供有效的劳动合同或用户单位的证明文件或单位聘书（任命书）予以证明）。

（3）违约处罚：人员配备可优于上述要求，但不得低于标准。如未达要求或随意更换人员，每次罚款人民币1000元。累计超过3次，出租人有权要求整改，整改无效则可单方解除合同。

6.营养食堂相关要求（提供承诺函）

（1）场地使用

食堂二楼消防通道左右两侧房间，已明确作为医院营养科办公室及配套库房使用，由医院统一管理。

该区域不纳入本次招租范围，各潜在竞价人在提交资料、现场踏勘及后续实施过程中，不得占用、使用或改动该区域，须严格遵照医院统一安排执行。

（2）组织架构与人员配合要求

临床营养科对食堂具有业务指导权和监督权。食堂需指定专职人员对接营养科工作，不得随意更换。

专职营养厨师长（1名）

职责：负责治疗膳食和药膳的烹饪技术把控；与营养师对接食谱的可操作性；负责特殊食材（如药食同源材料）的预处理和烹调工艺监督。

专职治疗膳食配餐员/配送组长（至少2名）

职责：专门负责治疗膳食（如流质、半流质、称重膳食）的精准打包与核对；负责治疗餐与普餐的物理隔离，防止错发。

工作时间要求：必须在每日10：30前完成治疗餐的装盒，并配合营养科人员进行抽查核对。

专职配送人员（分区定岗）

分配原则：按病区楼层划分责任田，实行定人、定区、定责。

第二住院大楼（内分泌科/肾内科/神外科）：配送员需熟悉“无糖”“低盐低脂”“低蛋白”标识，配送时需口头提醒护士或患者“这是无糖餐”。

第一住院大楼（术后/ICU/肿瘤科）：配送员需优先配送该区域，配送员需了解流质、匀浆膳的保温要求，轻拿轻放，防止鼻饲管堵塞风险。

专职西点师（1名）

设立背景：为配合临床营养科开展药膳糕点、特殊治疗膳食（如低蛋白点心、糖尿病专用无糖面包）及职工健康西点的研发与制作。

资质要求：有3年以上烘焙从业经验。

核心条件：需接受临床营养科/制剂室的岗前培训并通过考核。

具体职责：药膳糕点研发与制作。

定量生产：制作治疗性糕点时，必须严格执行营养科下达的原料克重标准，不得随意增减糖、盐、油脂用量。

品质控制：确保药膳糕点中药物与食材的配比稳定，保证每批次产品口味和功效的一致性。

创新配合：配合营养科开展节气食疗（如清明艾草青团、秋季百合酥、端午粽、中秋月饼等），提供专业的烘焙技术支持。

（3）治疗膳食开展的具体配合细则

食材采购与库房管理

专材专购：食堂需在医院开具药膳用料（如黄芪、枸杞、山药、薏米等）。

库房分区：库房内需设立“治疗膳食/药膳专用存放区”，与普通调味料分开，防止交叉污染及误用。

加工流程需按照医院药膳制作流程执行。

（4）除上述项目外，需临床营养科配合/指导的其它工作补充

临床营养科除了管理病人饮食，还需承担医院职工饮食管理和全院营养风险筛查。因此，以下事项也需食堂配合：

职工健康食堂建设

减盐减油行动：配合营养科对职工餐进行改良，设立“低脂窗口”或“能量标识”，指导食堂厨师使用控油壶、限盐勺，并定期由营养科进行抽检。

健康宣传：食堂餐桌台卡可由营养科提供营养知识科普二维码或内容，食堂负责印刷和维护。

营养风险筛查后的特殊饮食（非治疗膳食但需照顾）

例如：对于牙齿脱落但未下治疗膳食医嘱的老年患者，或有吞咽障碍风险的但尚未插管的患者，营养科可能临时通知食堂制作“软食”或“碎菜”。

要求：食堂需建立“应急特需饮食响应机制”，接到营养科电话通知后，30分钟内能完成一份软烂面条或营养糊糊的制作并送达。

营养代谢检测与科研支持

如果营养科开展科研项目（如人体成分分析后的饮食干预），需要记录患者吃剩的食物重量以计算实际摄入量。

要求：食堂需提供可降解的、带有刻度或便于称重的餐盒，并配合营养科回收特定患者的餐厨垃圾进行称重记录。

节假日膳食与饮食文化结合

配合营养科开展“节日食疗”活动。例如：端午节的低糖粽子、冬至的滋补药膳汤。食堂需提供场地和人力，协助营养科进行患教活动。

管理与考核

因按照医院工作要求，营养科办公区域规划设置于南昕食堂内，为保障临床营养工作正常有序开展，营养科工作人员需自由进出营养科办公区域，故需为营养科工作人员配置进出门禁卡。

晨检与反馈机制：每周五上午9：00-9：30，食堂配送组长、厨师长需到营养科参加碰头会，听取本周反馈，领取下周特殊注意事项。

一票否决制：如发生治疗膳食错送（如将含糖餐送给糖尿病患者）、使用违禁药材、配送时间超时导致患者投诉甚至发生安全事故，临床营养科有权上报医院，依据合同条款对承包方进行处罚。

7.食品与菜品要求

（1）食材采购标准

①承租人所采购大米为当年产品，且等级为一级及以上；面粉为精制面粉；食用油必须是具有定型包装的非转基因物理压榨菜籽油。

②承租人所采购猪肉须为冷鲜肉（不是冻肉），根据需要进行相应加工，猪肉应符合生猪溯源体系的要求，并有产地动物卫生监督机构出具的检疫（或检测）合格证明和动物产品检疫（或检测）合格验讫印章，非洲猪瘟检疫阴性验讫印章，以及生猪定点屠宰厂肉品品质检验合格验讫印章，禁止采购跨省违规调运的生猪肉产品。

③承租人所采购牛、羊、兔、禽等及其它家畜家禽应当天屠宰。所采购牛、羊、兔、禽等及其它家畜、家禽应有动物产品检疫（或检测）合格证明或出具动物产品检疫（或检测）合格证明。

④承租人所采购水产品等应保证鲜活。

⑤承租人所采购散装生鲜禽蛋应有动物产品检疫（或检测）合格证明或出具动物产品检疫（或检测）合格证明，外地生鲜禽蛋应有其所在地农业部门的检疫（或检测）合格证明或检疫（或检测）验讫标识，禽蛋必须保证新鲜。

⑥承租人所采购蔬菜类必须保证无黄叶、枯死叶、无虫、无杂质，须当日采摘、当日供应，原菜须保证菜面干净、无明显泥土、码放整齐、无破损、不得过熟或欠熟；净菜须保证菜面完全干净、无泥土、按统一标准加工、码放整齐，并按相关规定采样送检测，提供具有农药、杀虫剂等残留检测合格的报告。农药残留符合GB2763-2016《食品安全国家标准农残最大残留限量》（或最新标准）要求。

⑦承租人所采购水果类必须保证果型匀称，色泽均匀，无干疤、斑点、裂口、腐烂，口感好，农药残留符合GB2763-2016《食品安全国家标准农残最大残留限量》（或最新标准）要求。

⑧严禁采购转基因食品或利用转基因食品原料加工的成品。米面、食用油、食用植物油、国家标准猪肉、肉类及禽类应符合相关食品安全国家标准；食品添加剂应符合食品安全国家标准（食品添加剂使用标准）要求；污染物限量标准应符合国家规定。

⑨违约处理：若发现其未按要求提供，出租人可进行扣款，第一次扣除费用人民币1000元，第二次扣除费用人民币2000元，第三次后出租人有权单方直接解除服务合同，承租人须无条件配合。扣除费用出租人有权从每月应付款项中直接扣除。

（2）食堂销售预包装食品和糕点：

①承租人提供的预包装食品须是超市上架产品，保质期在销售的预包装食品前三分之一时间段内，售价不得高于超市同类产品价格。

②制作糕点的配料不能含有反式脂肪酸，巧克力产品不能使用代克克脂。

③承租人按销售糕点保存需要，自行提供货架和冷藏柜；所售糕点不得是转基因食品或利用转基因食品原料加工的成品。售价不得高于超市、门店同类产品价格。

（3）供餐标准和要求：

①早餐基本标准：供餐时间：6:30——9:00。

饮品类：牛奶、鲜榨豆浆、银耳汤、油茶、面包、糕点等。

面食类：包子（不少于两种）、馒头（不少于两种）、花卷（两种）、油条、鸡蛋饼、面条、抄手、水饺、汤圆、米线、酸辣粉等定期变换。

菜品：每天两种免费泡菜或拌菜。

主食：粥类（白粥、小米粥等品种），鸡蛋（卤鸡蛋、茶叶蛋、煎鸡蛋等品种）等。

②午餐基本标准：

供餐时间：10:40——13:00。

主食：白米饭、粗粮饭（炒饭）。

菜品：套饭（不少于两荤两素和一种开胃菜）、小碗菜、冒菜、凉菜、蒸菜、烧菜、炒菜、炖菜等。

小吃：小吃、粗粮各一种。

汤：免费汤。

③晚餐基本标准：

供餐时间：17:00——19:00。

主食：白米饭、粗粮饭（炒饭）。

菜品：套饭（不少于两荤两素和一种开胃菜）、冒菜、凉菜、炒菜等。

小吃：小吃、粗粮各一种。

面食类：面条、抄手、水饺、米线、酸辣粉等。

汤：免费汤。

④夜宵基本标准：

供餐时间：21:00——23:00。

面食类：面条、抄手、水饺、米线、酸辣粉等。

⑤公务接待标准：公务接待按出租人实际需求为准，由承租人拟定接待餐菜单提交出租人审定，并提供全方位服务保障，按公务接待相关要求支付费用。

⑥临时性用餐：临时性用餐包含大型会议用餐和临时性加班餐，以出租人实际需求为准，由承租人拟定菜单提交出租人审定，并提供全方位服务保障，按会议用餐标准和加班餐标准支付费用。

⑦健康管理中心早餐标准

出租人仅提供就餐场所，承租人负责体检早餐的配送、分发，每日和健康管理中心核实由出租人承担费用的体检早餐数量，每月据实结算。出租人承担费用的体检早餐体检餐标准10元/份。早餐供餐时间：周一至周六上午8：00至当日体检结束，法定节假日不配送，特殊情况除外。

⑧承租人需不定期更换菜品，满足就餐人员就餐需求，按出租人的要求不断创新菜品，每月至少推出一种新菜品。为保证饭菜口味，出租人可要求承租人更换主要厨师。承租人每周菜单须经出租人审核后方可供应，审核不通过的菜品须立即更换，承租人须将每周菜谱上墙公示。

⑨承租人需设立饭菜质量投诉 http://www.****.com 点击查看意见箱，收集用餐人员意见，出租人定期对饭菜的质量、味道、品种、数量等进行检查，承租人根据投诉意见和检查情况，进行调整。

⑩传统节日期间，承租人需提供有节日特色菜品。

7.安全管理

（1）承租人须严格执行《中华人民共和国食品安全法》、《餐饮服务食品安全操作规范》、《食品安全管理体系餐饮业要求》等有关食品安全法律法规及规范和出租人的有关规定，严格按照达州市食品卫生行业的分级量化A级标准执行。

（2）承租人应积极做好人员的安全防护教育，做好安全生产工作。承租人委派到出租人工作的所有人员在工作中受到伤害或遇到其他事故伤害时，所产生的责任及发生的所有费用均由承租人承担和解决，若出租人因此承担任何费用或责任，可向承租人全额追偿。

（3）承租人拟派人员在上岗前需经过食品卫生、安全生产、消防安全和操作规程等培训，使每个上岗员工熟知食品卫生、安全规则、消防知识和操作规程等。

（4）承租人需做好食堂设施设备的检查工作，每天负责检查厨房内冰箱、消毒柜、蒸饭柜、燃气灶、切肉机、电源、电线等设施设备是否正常运行，在供餐结束后关闭相应水电气。

（5）因承租人原因导致的安全事故（包含但不限于食品安全事故、火灾事故、燃气安全事故等），承租人自行承担由此导致所有责任及出租人或第三方的全部损失，且出租人可单方面解除合同并追究承租人违约责任。

（6）承租人每餐每样食品必须由专人负责留样，留样重量不低于125g，且密闭保存在温度为 2-8 摄氏度的冰箱中至少保存48个小时，并做好留样表登记工作。

（7）餐厨垃圾收集、转运、处理等按上级有关规定执行，由承租人与具有合法有效资质的单位签定收集、转运、处理协议，费用由承租人承担。

（8）承租人严格落实《餐具消毒台帐》《一月菜谱存档台帐》《48 小时留样台帐》《索证验收台帐》《样品菜制度》《餐厨垃圾管理规定》等相关要求，做好台账记录，以备检查。

（9）承租人负责食堂所有的安全管理工作。所有设施设备使用必须做到规范操作。注意防火、防盗、防人员跌倒等，确保人身财产安全。因承租人原因导致的安全不良事件所造成的人身和财产损失，由承租人全权承担。

(10)承租人在满足功能与美观需求的前提下，确保装潢方案和施工成果100%符合《建筑设计防火规范》（GB50016）、《建筑内部装修设计防火规范》（GB50222）等国家及地方消防安全标准，并成功取得消防验收合格意见书。

（11）承租人必须承诺在签订合同前为本项目购买不低于5000万/年的食品安全责任险。

8、卫生管理

（1）食品卫生管理严格执行国家食品安全标准：GB31654-2021《餐饮服务通用卫生规范》。

（2）餐具消毒严格执行一冲、二洗、三消毒、四保洁制度，餐盘、筷子、汤瓢等公用餐具用餐前必须经过高温蒸煮后放置在消毒柜消毒，并做好消毒记录；承租人负责按照国家的相关要求定期对食堂其他用具进行清洗、消毒(每周三次，其中餐具、就餐桌椅每天一次，并做好记录，由出租人委派的食堂管理人员签字认可)；未经消毒的餐具不得投入使用，已消毒的餐具存放专用保洁柜，柜内定期清洗，保持整洁，工具、用具、盛器保持无油腻、无污垢、无异味、无水渍；洗涤水池，专池专用，分设餐具、蔬菜、水产品、肉类水池。

（3）食品操作生熟分开、盛器分开、人员分开、工具分开、存放场所分开；生熟食品及刀、案板、容器等不得混用，放入冰箱的熟食品要加盖，无交叉污染；原材料盛放冰箱必须做到生制品、半成品、熟制品专柜专放，定期清洁冰箱，存放原材料必须做到先进先出；泡菜坛、调料盒无生花、霉变现象。

（4）食堂和仓库整洁通风，无苍蝇、蟑螂、蚊子、虫卵、老鼠或老鼠屎，并聘请专业公司定期对食堂进行除“四害”工作，按时进行卫生检查，每次要记录，有防鼠、防蝇、防蟑螂、防尘、防潮等措施。食品、食材等应当分类存放，生熟分开保管，分架、隔墙、离地保管，离地离墙 30cm，防止受潮霉变。食品库房和存放点不得出现变质或超过保质期限的食品。 对腐烂变质的食品（由原料到成品）做到不保存、不加工，并按规定进行无害化处理。

（5）承租人要做好餐厅的卫生管理工作，环境卫生采取“四定”（定人、定物、定时间、定质量）原则，做到保持清洁，定期杀毒消菌，包间地毯的定期清洗，无垃圾污物，安排专人按国家相关标准做好垃圾分类管理。出租人随时抽检卫生情况，对发现的问题有权要求承租人及时整改。

（6）承租人负责食堂内外(门前三包)清洁卫生，保持环境设施设备清洁，无霉斑、鼠迹、苍蝇、蟑螂等，地面无油迹，防止人员跌倒，通风良好，禁止在食堂区域存放有毒有害及个人生活物品。

（7）承租人工作人员上岗必须穿戴整洁统一的工作衣帽，直接接触食品的人员必须做到“三白”（口罩白、服装白、帽子白），接触熟食时按要求规范佩戴手套、口罩、头套，微笑服务，遇到问题耐心解释，严禁与顾客发生争吵和肢体冲突。所有工作人员必须每年进行一次体检，持健康证方可上岗。

（8）食堂工作人员应具有良好的卫生习惯，做到“四勤”, 即勤洗手、剪指甲，勤洗澡、理发，勤洗衣服、被子，勤洗工作服。不得留长指甲、涂指甲油，不得留长发（男士）、不得留胡子（男士），不得带戒指、手镯，在直接用手接触食品前，必须洗手消毒；工作人员不得在厨房、切配间等食品加工和出售场所抽烟、吃零食，不得有对着食品咳嗽、打喷嚏等有碍食品卫生的行为。

（9）厨房备有固定专用的残菜容器，残菜必须一天一清（餐厅垃圾一餐一清），不得久放；餐厅、厨房保持整洁，地面、墙壁无污垢，天花板无蛛网，门窗明亮，空调风口无积灰，餐桌整洁，餐厅、厨房区域内的消防设施设备定期清洁，所有工作场所和餐厅无杂物；过道及堆放泔水的场所每天由专人负责清扫，保持环境整洁。

（10）严格按照卫生要求加工烹制菜肴，绿叶菜必须做到一拣二洗三水浸（半小时以上）四漂洗的操作过程，防止残存农药依附在绿叶菜上；每项加工工序操作前，必须检查原料、调味品、汤料是否变质、是否完好。

9、监督与考核

（1）出租人按月对承租人进行考核（考核表详见附件4），考核采取巡查和定期检查两种方式：一是巡查方式与要求：每月采取不定期的方式进行巡查，巡查内容按照《达州市中西医结合医院食堂食品安全和卫生考核表》执行，每月巡查不少于4次，巡查分值可重复扣除，累计扣分将计入每月总评分；二是定期检查方式与要求：每月20日至30日为定期检查时间(逢双休日往后顺延)；检查内容按照附件4《达州市中西医结合医院食堂食品安全和卫生考核表》执行，检查方式由出租人组织的考核小组进行定时详细检查。

（2）承租人现场工作人员被有效投诉，包括服务态度差、与出租人工作人员发生语言或肢体冲突、因设施设备等原因导致的意外事故、菜品不卫生等情形，每月不得超2件次（同一事项被重复投诉不计算），超过的为月度考核不合格。

（3）考核评分：

· 75分至80分（含）为基本合格。

· 75分以下为不合格。

· 月考核不合格，处以当月总收入1%的罚金。

· 连续12个月内出现3次基本合格或2次不合格，视为年度考核不合格，出租人有权要求限期整改，整改无效则解除合同。

（4）直接判定不合格的情况：

①满意度低于60%；

②故意损害出租人利益的行为，并给予人民币1000元处罚；

③食材、预包装食品、糕点等未按照出租人要求进行采购；

④人员未按合同约定配备；

⑤原材料出现过期、变质现象；

⑥使用转基因食品或利用转基因食品原料加工的成品，

（5）涉及执行的法律法规和规范标准如遇调整则按最新标准执行。

10、系统与支付

（1）就餐系统：原则上须使用出租人现行的就餐刷卡系统。

（2） 功能升级：为满足职工、患者点餐和在线支付需求，须自行承担费用，在现有系统上增加相应模块功能。

11、满意度测评与付款

（1）承租人需接受出租人每季度的满意度测评，承租人需基本做到满意度在60%及以上，若满意度低于60%，出租人将给予承租人处罚，处罚金额为食堂本季度总收入的1%，并计一次月考核等次为不合格；

（2）每月统计就餐刷卡系统刷卡金额，出租人和承租人核对无误后，结合当月考核情况，由承租人开据有效发票（税费由承租人自行承担），按出租方财务报账流程向承租人支付刷卡金额。

三、意向承租人应具备的条件

（一）中华人民共和国境内的自然人、法人或其他组织，并具有独立承担民事责任能力；

（二）合法经营、照章纳税、独立承担经营期间的民事及相应的法律责任；

（三）具有有效的《食品经营许可证》

（四）纳入诚信负面清单的自然人、法人或其他组织不得参与竞租；

（五）不允许联合体承租；

（六）意向承租人报名时须缴纳竞租标的对应的竞租保证金（若同时参与多个标的竞租，则须缴纳参与标的对应竞租保证金之和；各标的具体保证金金额详见本公告第二条第一款《资产状况》）；

（七）国家法律、行政法规规定的其它条件。

四、资格审查

（一）资格审查时间：2026年4月22日10时00分；

（二）资格审查主体：达州市中西医结合医院

（三）资格审查地点：由资格审查主体组建资格审查小组，在达州市公共资源交易服务中心评审区登录达州市公共资源交易服务平台进行在线资格审查。

（四）需提交资格审查资料

1.法人提交申请的，应提交下列资料：

（1）租赁申请书（原件原色扫描件）（见附件1）；

（2）合法存续的企业法人（单位提供营业执照等相关证照原件原色扫描件）；

（3）具有有效的《食品经营许可证》（原件原色扫描件）

（4）法定代表人的有效身份证明文件（原件原色扫描件）；

（5）意向承租人委托他人代为竞租的，应提交授权委托书（见附件2）及委托代理人的有效身份证明文件（原件原色扫描件）；

（6）在达州市公共资源交易服务系统中打印竞租标的的竞租保证金交纳凭证（原件原色扫描件）；

（7）承诺承租资产的用途必须根据资产现状按照国家规定合法经营，不得用于经营黄、赌、毒及违法行业，不得用于经营影响周边生活秩序、造成环境污染的项目。（提供承诺函并加盖鲜章的原件原色扫描件）；

（8）出租方要求的其他条件相关资料（原件原色扫描件）。

2.其他组织提交申请的，应提交下列资料：

（1）租赁申请书（原件原色扫描件）（见附件1）；

（2）表明该组织合法存在的文件或有效证明（原件原色扫描件）；

（3）表明该组织负责人身份的有效证明文件（原件原色扫描件）；

（4）具有有效的《食品经营许可证》（原件原色扫描件）

（5）意向承租人委托他人代为申请的，应提交授权委托书及委托代理人的身份证明文件（原件原色扫描件）；

（6）在达州市公共资源交易服务系统中打印竞租标的的竞租保证金交纳凭证（原件原色扫描件）；

（7）承诺承租资产的用途必须根据资产现状按照国家规定合法经营，不得用于经营黄、赌、毒及违法行业，不得用于经营影响周边生活秩序、造成环境污染的项目。（提供承诺函并加盖鲜章的原件原色扫描件）；

（8）出租方要求的其他条件相关资料（原件原色扫描件）。

3.自然人申请的，应提交下列文件：

（1）租赁申请书（原件原色扫描件）（见附件1）；

（2）意向承租人有效身份证明文件（原件原色扫描件）；

（3）具有有效的《食品经营许可证》（原件原色扫描件）

（4）意向承租人委托他人代为申请的，应提交授权委托书及委托代理人的身份证明文件（原件原色扫描件）；

（5）在达州市公共资源交易服务系统中打印竞租标的的竞租保证金交纳凭证（原件原色扫描件）；

（6）承诺承租资产的用途必须根据资产现状按照国家规定合法经营，不得用于经营黄、赌、毒及违法行业，不得用于经营影响周边生活秩序、造成环境污染的项目。（提供承诺函并加盖鲜章的原件原色扫描件）；

（7）出租方要求的其他条件相关资料（原件原色扫描件）。

（五）资格审查资料提交截止时间：2026年4月22日10时00分；

资料递交要求：意向承租人登录达州市公共资源交易服务平台，在【资格审查申请】菜单中按竞租标的上传并提交资格审查所需资料（原件原色扫描件）。

（六）租赁申请书一经提交，即视为意向承租人对竞价规则及竞租资产状况无异议并全面接受，愿意遵照竞租文件内容参与竞租并承担因竞租行为产生的任何法律经济后果。

（七）意向承租人有下列行为之一的，视为放弃意向承租：

（1）未按要求交纳竞租保证金的；

（2）未按要求提交资格审查相关资料的；

（八）资格审查相关事宜联系方式：

交易评审科联系电话：0818-***1347 点击查看

五、招租期限和成交价款支付方式

（一）招租期限

3年。合同一次签定3年，每年进行考核，考核内容详见附件4，考核人员由出租人组织。若在合同年度（一年）考核不合格，可给予承租人一个月时间进行整改，整改后仍然不合格的，出租人有权解除合同，出租人重新组织招标确定新的承租人。在重新招标直至新的承租人入驻接手期间，原承租人仍需提供服务，并按原合同支付租金。

（二）成交价款支付方式

成交双方在成交之日起三十个工作日内签订《合同》，承租人在《合同》生效之日起十五个工作日内一次性付清3年租金，并缴纳履约保证金（履约保证金按照租金的10%收取），履约保证金在租赁关系终止时退还（不计息）。各类违约金（即违约处罚金），按医院开具的违约金通知要求，违约金额由承租人另行交医院财务科。

六、公告期限

公告期限：2026年4月8日至2026年4月21日17时 00分止。

七、网上报名、竞租保证金缴纳截止时间及网上竞价时间、地点

（一）网上报名时间：2026年4月8日至2026年4月21日17时00分止。

（二）竞租保证金缴纳截止时间：2026年4月21日17时00分（以达州市公共资源交易服务系统确认到账为准）；

竞租保证金不接受现金支付，须以转账方式转入达州市公共资源交易服务中心指定账户。

建设银行开户行：中国建设银行股份有限公司达州荷叶支行；

户名：达州市公共资源交易服务中心交易专户；

账号：系统自动生成。

工商银行开户行：中国工商银行达州市分行海棠湾支行；

户名：达州市公共资源交易服务中心交易专户；

账号：系统自动生成。

农业银行开户行：中国农业银行达州通川支行

户 名：达州市公共资源交易服务中心交易专户

账 号：系统自动生成

中国银行开户行：中国银行达州分行营业部；

户名：达州市公共资源交易服务中心；

账号：系统自动生成。

（三）网上竞价开始时间：2026年4月22日10时30分；

（四）网上竞价开始时间可能因资格审查而延迟；

（五）网上竞价地点：登录达州市公共资源交易服务平台。

八、网上竞价规则

（一）竞价方式：网上竞价

在网上竞价当日，意向承租人须登录达州市公共资源交易服务平台关注本项目竞价信息。资格审查结束后，意向承租人须登录达州市公共资源交易服务平台中的【资格审查申请】菜单查看审查结果，通过资格审查的意向承租人，须按时参加网上竞价。

（二）本次竞价采用增价方式。本次出租资产采用单独出租方式按照各标的物招租起始价进行公开竞价。资格审查合格的意向承租人逐轮应价，每次加价幅度为10000元或者其整倍数，意向承租人一经应价，不可撤回。最终应价最高的意向承租人成为竞得人。

（三）凡参加本项目竞租的意向承租人须认可本项目招租起始价。意向承租人的租赁申请书一经提交，即视为认可招租起始价。

（四）竞价时长：30分钟。若竞价时间截止时前2分钟内（即第28分钟至第30分钟）仍有意向承租人继续竞价，则在竞价时间截止时（即第30分钟）启动延时竞价，延时竞价时间为2分钟；若延时竞价内仍有意向承租人继续竞价，则在延时竞价时间截止时继续启动延时竞价，每次延时竞价时间为2分钟。

（五）网上竞价相关事宜联系方式：

交易评审科联系电话：0818-***1347 点击查看

九、成交通知书

网上竞价结束后，由交易系统自动生成经达州市公共资源交易服务中心签章的成交确认书，竞得人可以在达州市公共资源交易服务平台中自行下载。

十、其他事项

(一) 交易结果公示后，未成交的竞租保证金，通过原渠道无息退还；成交的竞租保证金，竞得人与出租方签订租赁合同并缴清成交价款后，由竞得人通过网上交易系统发起竞租保证金退还申请，达州市公共资源交易服务中心按照退还申请原路径予以退还。

以下情形之一者，竞租保证金不予退还：

1.意向承租人提供虚假材料的；

2.意向承租人互相串通恶意压价的；

3.意向承租人未认可本项目招租起始价的；

4.竞得人不按时签订房屋租赁合同或不按时缴纳租金的；

（二）本次资产租赁所涉及的税费由双方按国家相关法律法规处理（出租方不开具税务发票，可以开具出租方现有的合法票据）。

（三）本次公开招租实行全程电子化交易方式， 通过达州市公共资源交易服务平台进行，纸质资料不予受理，具体操作方式详见“产权竞买人操作手册”。

（四）意向承租人对本公告中招租方式、招租期限、资产状况、交付标准、出租用途、意向承租人应具备的条件、资格审查、成交价款支付方式、网上竞价规则、成交通知书、其他事项等内容及所涉交易环节有询问、异议的向出租方提出；意向承租人对公告期限、网上报名、竞租保证金缴纳截止时间、网上竞价时间、地点、交易服务平台技术方面的询问、异议向交易机构提出。

意向承租人提出的询问、异议，应当明确询问、异议事项。鼓励询问主体对于不损害国家及社会利益或自身合法权益的问题或情形采用询问方式处理解决（包含但不限于文字错误、标点符号）。

认为竞价过程、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起3个工作日内，以书面形式向出租方提出异议。

意向承租人应在异议期内一次性提出针对同一交易程序环节的异议。意向承租人应知其权益受到损害之日，是指：

1.对可以异议的交易文件提出异议的，为收到交易文件之日或者交易文件公告期限届满之日；

2.对交易过程提出异议的，为各交易程序环节结束之日；

3.对成交结果提出异议的，为成交结果公告期限届满之日。

（五）本项目不接受在线提交异议，意向承租人通过书面形式线下向出租方提交异议资料。

（六）意向承租人提出异议时应当准备的资料

1.异议函正本1份（法定代表人或主要负责人签字并加盖公章；若意向承租人为自然人，则须签字）；（格式自拟）

2.法定代表人或主要负责人授权委托书1份（委托代理人办理异议事宜的需提供）；

3.法定代表人或主要负责人身份证复印件1份；若意向承租人为自然人，则提供本人身份证复印件；

4.委托代理人身份证复印件1份（委托代理人办理异议事宜的需提供）；

5.在达州市公共资源交易服务系统中打印竞租标的的竞租保证金交纳凭证（原件原色扫描件）；

6.针对异议事项必要的证明材料。

（七）联系方式：

出租方：达州市中西医结合医院

联系人：龙老师

联系电话：0818-***5103 点击查看

交易机构询问联系电话：交易组织科

联系电话: 0818- 3091346

交易机构异议联系电话：现场监督科

联系电话: 0818-***1350 点击查看

达州市公共资源交易服务平台技术联系电话：0818-***1351 点击查看

十一、特别提示：

1.意向承租人应授权专人负责，以便及时处理竞价过程中可能出现的异常情况。否则，后果由意向承租人承担。

2. 意向承租人应认真阅读《产权竞买人操作手册》，如有疑问，请联系0818-***1351 点击查看，提供必要的技术咨询。

3.建议供应商配置：操作系统建议使用Windows 7及以上版本操作系统，1366*768及以上分辨率，配备2G以上内存，2M以上有线宽带网络。

定期对浏览器进行插件扫描，卸载不必要的插件。

定期对系统进行病毒检测。

建议将竞价地址设置为浏览器可信站点，并严格按照CA安装手册等要求完成环境设置及测试。

建议在竞价过程中，调低将系统安装的防火墙软件的安全保护级别至不影响系统性能的级别。

在竞价过程中，请关闭其他与本次竞价无关的应用软件，特别是迅雷、BT等下载软件。

竞价进入延时阶段后，报价请尽量提前，以免突发网络异常情况造成报价不成功而最终导致竞买失败。

具体内容详见附件！

达州市中西医结合医院 达州市公共资源交易服务中心

2026年4月7日