德阳市中西医结合医院公共卫生服务能力提升（德阳市紧急医疗救援指挥中心）工程设计的招标文件

德阳市中西医结合医院公共卫生服务能力提升（德****中心）工程设计答疑书01号提问：德阳市中西医结合医院公共卫生服务能力提升（德****中心）工程设计招标文件存在违反法律法规的地方：住建部《建筑设计资质标准》建筑行业工程设计主要专业技术人员配备表规定：建筑工程只有建筑、结构、给排水、电气、暖通空调五个专业。根据上述规定，本项目根本不能要求规划专业、医疗流程专业、造价专业、园林景观专业、装饰专业等5个专业。规划专业，****城乡规划师，****城市规划，不是建筑工程设计；医疗流程专业是非建筑行业专业，属于配合建筑设计的工作，建筑行业人员不可能评“医学类” 高级职称；造价专业，属于施工、造价、咨询企业专业，非建筑行业工程设计专业；园林景观专业属于市政园林专业，非建筑行业工程设计专业；装饰专业，既非建筑行业工程设计专业，也非建筑装饰工程专项设计专业。因此，《招标文件》评标办法前附表2.2.4（1）“其他主要人员资历和业绩”要求的前述5个专业应予以取消。上述做法，明显违反《中华人民共和国招投标法实施条例》（中华人民共和国国务院令第613号）第三十二条第（二）、（七）条规定，即：招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：（一）………；（二）设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；（三）………；（四）………；（五）………；（六）………；（七）以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。根据《省进一步要求》规定，资审合格者，应一视同仁，不应区别对待。本着公开、公正、公平的原则，我们请求改正《招标文件》中违反相关法律法规的条款。回复：本招标项目为：德阳市中西医结合医院公共卫生服务能力提升（德****中心）工程，医院类建筑不同于普通民用建筑，建筑形态更为复杂，而本项目还有一个功能是作为德阳****中心，将承担全市灾害事故和突发公共卫生事件院前救治工作，对全市范围内所有的医疗急救资源实行统一调度、统一指挥，负责全市医院医疗急救体系建设；建筑内****中心调度大厅及办公区域及其他一些辅助功能，室外结合院区需设置急救车停车区域及院前医疗急救区域。本项目招标范围：方案设计、初步设计、施工图设计（建筑、结构、给排水、电气、暖通）、室内设计、医疗工艺设计、医疗专项设计（包括净化工程、医用气体、放射防护与屏蔽、医疗污水、医疗纯水、医院物流系统、实验室工程）及业主要求的相关其他服务。本项目投标人须具备资格条件为：“本次招标要求投标人须具备（1）独立法人资格；（2）建设行政主管部门颁发的建筑行业（建筑工程）设计乙级及以上资质，近3年已完成1个类似项目业绩，并在人员方面具有相应的设计能力，四川省省外企业须持有有效期内的《四川省入川从事勘察设计活动验证登记证》或带二维码的《四川省省外勘察、设计入川承揽业务信息录入证》或带二维码的《四川省省外建筑企业入川信息报送电子登记表》。”本项目严格按照法律法规的规定和项目规模设置资格条件，不存在以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人的情形。同时，本次招标采用综合评估法，本着公平、公正、择优选择的原则，结合本项目的具体特点和实际需要设置了评分办法：1、关于规划专业负责人：城市规****城乡物质环境空间形态的控制与引导、土地使用与开发、道路与交通、市政与服务设施、住房与社区、生态控制与环境保护、****城市更新、****城乡风貌、防灾减灾与卫生规划等内容，具有多学科交叉融合的特点。任何一个建筑都不是孤立的，****城市规划要求，****城市规划要求是方案设计的前提条件，本项目作为德阳****中心，****城市规划相融合，****楼拆除重建项目，与现有院区自成独立的院区，还需要两个院区既能自成体系又能有机结合。招标要求规划专业负责人评分，是与本项目具体特点和实际需要相符的要求，不属于《招标投标法实施条例》中第三十二条规定的限制、排斥潜在投标人的情形。2、关于景观、装饰专业负责人：本项目招标范围包含建筑方案设计和室内设计。建筑设计的三大基本原则：建筑设计必须满足使用要求、建筑设计必须采用合理技术措施原则、建筑设计考虑建筑物的美观性。本项目为医院建筑，需考虑病人及职工就医环境、工作环境。招标要求景观、装饰专业负责人评分，是与本项目具体特点和实际需要相符的要求，不属于《招标投标法实施条例》中第三十二条规定的限制、排斥潜在投标人的情形。3、关于造价专业负责人：《建筑工程设计文件编制深度规定》初步设计文件需包含工程概算书，设计人需综合考虑造价成本。招标要求造价专业负责人评分，是与本项目具体特点和实际需要相符的要求，不属于《招标投标法实施条例》中第三十二条规定的限制、排斥潜在投标人的情形。4、关于医疗流程负责人：本次招标范围包括医疗工艺设计、医疗专项设计。《综合医院建筑设计规范》GB51039-2014：医疗工艺应根据医院的建设规模、管理模式和科室设置等确定。医院建筑设计应满足医疗工艺要求。招标要求医疗流程负责人评分，是与本项目具体特点和实际需要相符的要求，不属于《招标投标法实施条例》中第三十二条规定的限制、排斥潜在投标人的情形。综上所述，本项目严格按照法律法规的规定和项目规模实施招标，不存在以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人的情形，按招标文件执行。

微信公众号（订阅通知）

微信小程序（查询信息）