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项目概况
保德县财政局2026—2027年度党政机关会议服务框架协议采购项目 的潜在供应商应按照本征集公告要求，在山西省政府采购电子卖场（以下简称“电子卖场”）提交加入框架协议的申请。
一、征集邀请
保德县财政局 拟对 保德县财政局2026—2027年度党政机关会议服务框架协议采购项目 进行框架协议采购征集，兹邀请符合本次征集要求的供应商参加征集。
二、征集人信息
1、征集人名称：保德县财政局
2、联系人：徐先生
3、联系方式：0350-***2091
4、联系地址：****街****号
三、项目概述
1、征集项目名称：保德县财政局2026—2027年度党政机关会议服务框架协议采购项目
2、征集项目编号：K1409310002026000004
3、征集项目简介：为贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》，进一步加强和规范机关会议费管理，节约会议经费开支，根据《中华人民共和国政府采购法》精神，对我县2026—2027年度党政机关会议服务项目进行框架协议采购。
4、适用于本项目框架协议的采购人或者服务对象范围：
| 序号 | 行政区划/采购单位 |
|---|---|
| 1 | 山西省忻州市保德县所属采购单位 |
5、采购需求：
（1）采购内容：
| 序号 | 采购包号 | 标的名称 | 采购品目 | 计量单位 | 所属行业 | 预估采购数量 | 是否属于政府购买服务 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 | 1 | 一般会议服务 | 一般会议服务 | 宗 | 租赁和商务服务业 | / | 是 |
（2）服务内容及服务要求：
1.分包名称： 保德县财政局2026—2027年度党政机关定点会议服务框架协议采购项目 申请加入框架协议
1)标的名称：一般会议服务
2)服务技术参数要求：
| 序号 | 服务名称 | 服务内容 | 服务标准 |
|---|---|---|---|
| 1 | 服务标准 | 一类会议 | 房间费240元/人天，餐费130元/人天，其他费用90元/人天 |
| 2 | 服务标准 | 二类会议 | 房间费200元/人天，餐费130元/人天，其他费用70元/人天 |
| 3 | 服务标准 | 三、四类会议 | 房间费180元/人天，餐费120元/人天，其他费用60元/人天 |
| 4 | 服务标准 | 场所接待标准 | 一、二类会议：须具备承办200人以上规模的客房和会议室、就餐等接待能力； 三、四类会议：须具备承办100人以内规模的客房和会议室、就餐等接待能力 |
| 5 | 服务内容 | 服务要求 | 能够提供会议的接待及培训服务，具备提供会议设施、住宿、餐饮、停车等项服务场所和能力，具有通讯、交通、消防通道、应急医疗条件，具有计算机管理系统及其他配套设施。达到行业管理规范要求的标准。 |
| 6 | 技术保障 | 基本设施要求 | 1、前厅 （1）有与宾馆、招待所、培训（会议）中心规模、星级相适应的前厅或总服务台有中文标识，24小时有工作人员在岗，提供接待、问询和结账服务； （2）能接受客房、餐饮预订，能提供一次性总账单结账服务； （3）设值班经理，16小时接待客人； （4）设客人休息场所； （5）承诺被确定为党政机关会议场所后，在前厅或总服务台显著位置上墙公开明示房间或会议室等取费标准； （6）承诺被确定为党政机关会议场所后开辟专用绿色服务通道、统一安排专人接待； 2、会议室 （1）有相适应的各类大小会议厅、室，具备接待各类会议能力（容纳人数要求见前款） （2）会议室主席台、座椅等基础设施使用情况良好、舒适； （3）会议室配备灯光、音响、投影及其他会议系统及设备。 3、客房 （1）满足各类会议所需客房； （2）装修良好，有软垫床、桌、椅、床头柜等配套家具。照明充足； （3）有卫生间，装有抽水马桶、面盆、梳妆镜、淋浴或浴缸，配有浴帘，采取有效的防滑措施，24小时供应冷、热水。 （4）有电话，可通过直拨或总机拨通国内与国际长途电话，电话机旁备有使用说明。 （5）有彩色电视机； （6）具备防噪音及隔音措施； （7）有遮光窗帘； （8）有简单的文具用品。有服务指南、价目表、住宿规章； （9）客房、卫生间每天全面整理1次，每客更换床单及枕套，客人有要求的应每天更换床单和枕套； （10）24小时提供冷热饮用水； （11）客房内有洁净的盥洗用具； （12） 有消防应急通道指导图表。 4、餐厅 （1）总餐位数与客房接待能力相适应； （2）有中餐厅，能提供中餐。21:00时之前能提供点菜服务； （3）能提供自助早餐服务； （4）有民族餐桌、餐厅； （5）餐厅厨房有消毒、灭虫害设施； 5、公共区域 （1）提供回车线和停车场，并提供停车引导服务； （2）5层（含）****楼房有客用电梯（使用情况良好）； （3）有公用电话，并配备县内电话簿； （4）有男女分设的公共卫生间； （5）有应急供电专用线和应急照明灯。 （6）有医务室或附近有医疗点； （7）****中心有打印、复印、收发传真或电子邮件的设备； 6、其他设备设施要求： （1）有完好的消防设施；监控设施； （2）具备方便残疾人的条件； （3）有采暖、制冷设备，各区域通风良好，设备运转正常； （4）具有双电源或自备电源； （5）客房的设施、卫生间用具的完好率应在98％以上； （6）会议设备设施的完好率应在98％以上； （7）客用电梯维护正常。 |
| 7 | 所涉及货物质量的标准 | 餐饮服务质量和标准 | 1、确保饮食的原材料质量，其材料要求新鲜、卫生、不腐烂、不变质； 2、 菜的品种齐全（会议以地方菜、土特产、地方酒水为主） |
| 8 | 其他服务要求 | 其他要求 | 1、应有区域性、有影响重要会议的接待经验； 2、具有针对各种紧急情况和突发事件的应对措施和协调处理能力； 3、安全保卫应有健全的组织，符合公安等有关部门规定； 4、建筑、附属设施和运行管理应符合消防、安全、卫生、环境保护现行国家有关法规和标准； 5、能灵活处理甲地开会，乙地就餐等不定性情况。 |
3)服务人员组成要求：
| 序号 | 服务人员组成要求 | 资质要求 | 数量 | 计量单位 |
|---|---|---|---|---|
| 1 | 具备3人及以上会议服务团队，负责会议的前期接洽，会中协调和会后结算。会中服务人员数量根据实际需求配备。 | 负责人一名，具有大专及以上学历。 | 1 | 人 |
（3）商务要求：
1.分包名称：保德县财政局2026—2027年度党政机关定点会议服务框架协议采购项目
1) 服务交付或者实施的地域范围：保德县
2) 支付方式： 一次性付清
3) 支付条件：会议结束后，30天内完成支付。
4) 违约责任：
1.非因法律规定或合同约定，任何一方擅自终止本合同，应当承担违约责任。违约方应当向守约方支付合同款总额2%的违约金，因此给守约方造成经济损失的，违约方应给予赔偿。
2.甲方无正当理由拒付服务款的，乙方有权终止合同，甲方向乙方赔偿合同总额2%的违约金。
3.乙方所提供的服务不符合本合同约定的服务内容和服务质量规定标准，甲方有权拒付款项，并有权要求乙方限期改正。逾期未改正的，甲方有权终止合同，乙方需向甲方支付合同款总额2%的违约金，造成甲方经济损失的，乙方应给予赔偿。
4.乙方不能履行服务内容及承诺质量标准时，甲方有权终止合同，乙方需向甲方支付合同款总额2%的违约金，造成甲方经济损失的，乙方应给予赔偿。
5.乙方拒绝或拖延履行服务内容及承诺质量标准的，每逾1日乙方向甲方偿付合同款总额3‰的滞纳金。逾期服务超过30天后，甲方有权决定是否继续履行合同。
5) 解决争议的方式：
甲乙双方在执行合同中发生争议，应通过协商解决。如协商不成，可以向有管辖权的人民法院提出诉讼。
(4)报价要求:
1.分包名称：保德县财政局2026—2027年度党政机关定点会议服务框架协议采购项目
| 序号 | 报价内容 | 计价单位 | 供应商报价类型 | 最高限价区间/固定价 | 价格权重 |
|---|---|---|---|---|---|
| 1 | 一类会议综合报价 | 元 | 单价 | 0.00元-460.00元 | 100.00% |
| 2 | 二类会议综合报价 | 元 | 单价 | 0.00元-400.00元 | 100.00% |
| 3 | 三、四类会议综合报价 | 元 | 单价 | 0.00元-360.00元 | 100.00% |
四、框架协议的期限
五、供应商的资格条件
(1).分包名称：保德县财政局2026—2027年度党政机关定点会议服务框架协议采购项目
1. 供应商一般资格条件
| 序号 | 资格要求名称 | 资格要求详细说明 |
|---|---|---|
| 1 | 供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。 | 供应商需在山西省政府采购电子卖场中上传带有签章的《响应函》扫描文件，扫描文件需清晰。 |
2. 供应商特殊资格要求
| 序号 | 资格要求名称 | 资格要求详细说明 |
|---|---|---|
| 1 | 营业执照 | 供应商需提供经营场所所在主管部门颁发的、有效的《营业执照》的复印件或扫描件 |
| 2 | 食品卫生许可证 | 供应商需提供行业主管部门颁发的、有效的《食品经营许可证》的复印件或扫描件 |
| 3 | 特种行业许可证 | 供应商需提供行业主管部门颁发的、有效的《特种行业许可证》的复印件或扫描件 |
| 4 | 卫生许可证 | 供应商需提供行业主管部门颁发的、有效的《卫生许可证》的复印件或扫描件 |
| 5 | 消防安全许可证 | 供应商需提供经营场所所在主管部门颁发有效的《消防安全检查合格证明》或《消防安全检查意见书》等证件复印件或扫描件。 |
六、执行政府采购促进中小企业发展的相关政策
不专门面向中小企业采购
不专门面向的原因：框架协议采购项目
注：监狱企业和残疾人福利单位视同小微企业。
七、资格审查方法和标准
1.分包名称： 保德县财政局2026—2027年度党政机关定点会议服务框架协议采购项目
（1）、资格审查方法：
线上审查
（2）、资格审查标准：
征集公告一般资格要求和特殊资格要求。
八、用户反馈和评价机制
征集人接受采购人和服务对象对入围供应商履行框架协议和采购合同情况的反馈与评价，并将用户反馈和评价情况向采购人和服务对象公开，作为第二阶段直接选定成交供应商的参考。
九、入围供应商的清退和申请规则
征集公告发布后至框架协议期满前，供应商可以按照征集公告要求，随时提交加入框架协议的申请。征集人应当在收到供应商申请后7个工作日内完成审核，并将审核结果书面通知申请供应商。
入围供应商有下列情形之一，尚未签订框架协议的，取消其入围资格；已经签订框架协议的，解除与其签订的框架协议：
1、恶意串通谋取入围或者合同成交的
2、提供虚假材料谋取入围或者合同成交的
3、无正当理由拒不接受合同授予的；
4、不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，经采购人请求履行后仍不履行或者仍未按约定履行的；
5、框架协议有效期内，因违法行为被禁止或限制参加政府采购活动的；
6、框架协议约定的其他情形。
被取消入围资格或者被解除框架协议的供应商不得重新申请加入同一开放式框架协议。
十、供应商信用信息查询
征集人收到供应商提交的加入框架协议申请后，根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的要求，通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“***网”网站（www.****.gov.cn）等渠道，查询供应商在提交加入框架协议申请当天***网页截图，拒绝列入“信用中国”网站“记录失信被执行人或重大税收违法失信主体名单”、中国政府采购网“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的供应商参加本项目的采购活动。
十一、供应商提交加入框架协议申请的要求
申请的方式、地点：供应商应当通过电子卖场提交加入框架协议申请。
十二、履行合同的地域范围
保德县辖区内十三、是否另行签订书面框架协议：
十四、协议方的权利和义务
甲方的权利：
1、对乙方承诺的服务和实际提供的服务以及相关事项进行监督检查；
2、对乙方承诺的协议价格执行情况进行监督检查；
3、有权要求乙方对不符合协议的行为进行调整，如服务对象对乙方无正当理由拒绝提供承诺的服务和价格或提供的服务质量问题向甲方投诉，甲方接到投诉后有权进行核查，如情况属实可要求乙方及时纠正，或根据《党政机关会议定点管理实施细则》的有关规定，取消乙方的会议定点资格；
4、甲方通过“党政机关会议定点场所管理系统”对乙方接待党政机关会议业绩自动统计，作为下一轮党政机关会议定点场所政府采购的参考依据；
5、有权在媒体上公布乙方履行协议情况。
6、办理入围供应商清退和补充相关事宜。
甲方的义务：
1、公布定点场所的名称、地理位置及协议价格等信息；
2、依据党政机关会议定点管理制度以及国库集中支付和公务卡结算方式等财务管理手段，约束党政机关到定点场所开会。
乙方的权利：
1、会议举办单位不能出示有效证明，证明其属于协议服务范围的，乙方有权拒绝向其提供协议价格的服务；
2、会议举办单位要求虚开发票、提取现金、开支与会议无关费用的，乙方有权拒绝。
乙方的义务：
1、乙方应按公开征集文件的要求，提供本协议规定的会议服务。在协议期内，乙方必须持有和确保下列证照处于合法有效期内：包括但不限于营业执照、客房、食品经营、卫生、特种行业、消防安全许可证。乙方对提交的资料真实性负法律责任，如有虚假信息对产生的一切不良后果由乙方负全部责任。
2、在协议期内，乙方应按照本协议的规定，接待机关事业单位举办会议，并执行协议价格。协议有效期内，乙方应保持各项设备、设施完好，具备履行协议的能力；如乙方设备、设施发生足以影响接待能力的重大变化，应在变化发生后3日内书面通知甲方，甲方根据实际情况决定是否继续履行协议。如甲方解除协议，应在乙方书面通知到达30日内书面通知乙方并与乙方签订解除协议确认书。
3、乙方的设施设备、清洁卫生、服务质量等要符合国家规定标准，不得因价格优惠而减少服务项目、降低服务质量。
4、乙方按照约定协议价格向单位举办会议提供会议服务，并承诺提供的协议价格不得随市场价格波动而提高。当服务对象与乙方在价格和服务方面发生争议时，乙方有义务主动出示本协议书。
5.乙方的名称（包括发票开具单位的名称）、地址、联系方式等发生变化时，要及时通知甲方，并在政府采购电子卖场和“党政机关会议定点场所管理系统“上做相应更改。
6、***网条件，应当在结算时通过“党政机关会议定点场所管理系统”打印电子结算单，供会议举办单位报销使用。
7、乙方应如实开具发票，提供费用原始明细单据，供会议举办单位报销使用。
8、乙方应具备信用卡收款条件，方便使用公务卡结算。
9、乙方应于本协议签署后的1个月内，在“党政机关会议定点场所管理系统”上完成饭店的注册、协议价格等信息填报、本协议的影印件、饭店位置图的上传等工作，并通知甲方进行审核。
10、乙方在“党政机关会议定点场所管理系统”注册的饭店名称与发票开具单位名称不一致的，***网上注明。
十五、采购合同文本
详见附件
十六、补充说明
1.本项目实行电子化采购，使用的电子化交易系统为：电子卖场，登录方式及地址：通过电子卖场（https://****.cn），进入电子卖场。供应商应当按照以下要求，参与本次电子化采购活动。
(1)供应商应当自行在电子卖场-操作指南查看相应的系统操作流程，并严格按照操作指南要求进行系统操作。在登录、使用电子卖场前，应当按照要求完成供应商注册和信息完善，加入电子卖场供应商库。
(2)供应商应当使用山西省公共资源交易互认的山西CA、北京CA、天威诚信CA、颐信CA四家颁发的数字证书及签章（以下简称“证书及签章”）进行系统操作。使用供应商证书及签章登录电子卖场投标（响应）客户端进行的一切操作和资料传递，以及加盖电子签章确认采购过程中制作、交换的数据电文资料，均属于供应商真实意思表示，由供应商对系统操作行为和电子签章确认的事项承担法律责任。
已办理证书及签章的供应商，在校验证书及签章的有效性后，即可按照系统操作要求进行身份信息绑定、权限设置和系统操作；未办理证书及签章的供应商，应当按要求办理证书及签章后，按照系统操作要求进行身份信息绑定、权限设置和系统操作。 供应商应当加强数字证书和电子签章日常校验和妥善保管，确保在参加采购活动期间数字证书和电子签章能够正常使用；供应商应当严格数字证书和电子签章的内部授权管理，防止非授权操作。
(3)供应商应当自行准备适应电子化采购所需的计算机终端、***网络环境，承担因准备不足产生的不利后果。
(4)电子卖场技术支持：
在线客服：电子卖场→右侧智能客服
400服务电话：400****718
CA及签章服务： 证书及签章驱动服务：电子专卖首页－操作指南模块进行下载 证书及签章办理地址：https://****.cn 证书及签章服务电话：400****200（山西CA）；400****858（北京CA）；400****999（天威诚信CA）；400****946（颐信CA）。
2.针对本项目的质疑需一次性提出，多次提出将不予受理。
十七、其他说明
1.会议费开支范围包括会议住宿费、伙食费、会议室租金、交通费、文件印刷费、医药费等有关的费用。
2.会议费开支实行综合定额控制，各项已发生的费用之间可以调剂使用，未发生的费用不得参与调剂。综合定额标准是会议费开支的上限，各单位在综合定额标准以内结算报销。
3.入围供应商必须严格遵守协议，保证会议服务质量，无正当理由不承接会议服务、不按照约定费用标准执行的，一经发现，解除协议，三年内不得重新申请加入会议服务框架协议。
征集人：保德县财政局
2026年06月12日
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本公告地址：https://www.120bid.com/view/484/aRDOup4Bni4p5U9XcKjf.html
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