江苏省老年医院改造工程的招标公告

江苏省老年医院改造工程施工总承包

资格预审公告

标段编号：E3200000001000305003001

1.招标条件

本招标项目江苏省老年医院改造工程已由江苏省发展和改革委员会以苏发改投资发[2023]835号批准建设，招标人为江苏省机关事务管理局，建设资金来自省基本建设项目专项资金，项目出资比例为100%，项目建设采用：□自建□代建?集中建设。项目已具备招标条件，现对该项目施工总承包的施工进行公开招标。

江苏省建信招投标有限公司受招标人的委托具体负责本工程的施工招标事宜。

2.工程概况与招标范围

2.1 标段名称：施工总承包

2.2 建设地点：****路****号****路****号

2.3 建设内容：江苏省老年医院改造工程施工总承包，****楼局部外立面出新改造；****楼及地下室、****楼****楼、****楼设备用房、****花园、以及现状地下车库局部改造；****楼整体改造；****楼地下室、一层及外立面局部改造，室外增加电梯，其他部分出新。包含门急诊、医技、药剂、保障系统、行政管理、院内生活、科研办公、实验室建设等功能。

2.4 质量要求：符合国家质量验收标准

2.5 工程规模（工程特征、结构层次、建筑高度、道路宽度长度等）：项目涉及总建筑面积约1.26万平方米，主要内容包括：拆除工程、加固工程、土建工程、装饰装修工程、屋面平改坡、电气工程、室内给排水、污水处理系统、消防工程、暖通系统、智能信息化管理、电梯、太阳能系统、厨房设备改造、全自动车库改造、广场道路、绿化及景观、***网等，具体详见工程量清单和图纸。

2.6 工程合同估算价（万元）：11427万元

2.7 单位工程及招标范围说明：项目涉及总建筑面积约1.26万平方米，主要内容包括：拆除工程、加固工程、土建工程、装饰装修工程、屋面平改坡、电气工程、室内给排水、污水处理系统、消防工程、暖通系统、智能信息化管理、电梯、太阳能系统、厨房设备改造、全自动车库改造、广场道路、绿化及景观、***网等，具体详见工程量清单和图纸。

2.8 工程类别和技术复杂程度：

工程类别：□小型 □中型 □大型 ?特大型

?技术复杂工程：属于特大型且技术复杂工程。

2.9 工期：540日历天。

2.10 是否属于政府采购工程：

?否

□是

2.10.1是否专门面向中小企业预留：

□是

□否：（不专门面向中小企业采购的原因及适用条款）

2.10.1.1面向中小企业预留的实施方式：

□本标段整体面向中小企业。

□本标段以联合体形式面向中小企业。

□本标段以分包形式面向中小企业。

3.申请人资格要求

3.1申请人资质类别和等级：须具备建筑工程施工总承包三级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。投标人企业具有安全生产条件，提供有效的安全生产许可证；

3.2拟选派项目负责人专业及资质等级：须具备一级注册建造师证（建筑工程）且具有有效的安全生产考核合格证书（B类证）；

3.3资格审查必要条件：

3.3.1申请人具有独立承担民事责任的能力；

3.3.2申请人的资质类别、等级和项目负责人注册专业、资格等级符合国家有关规定；

3.3.3以联合体形式投标的，联合体的资格（资质）条件必须符合招标文件要求，并附有共同投标协议；

3.3.4申请人具备安全生产条件，并取得安全生产许可证（相关规定不作要求的除外）；

3.3.5项目负责人必须满足下列条件：

（1）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业：

（2）项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工超过120天（含），经建设单位同意的或因故不能按期开工且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。

3.3.6申请人不得有资格预审文件第二章申请人须知第1.4.3项规定的情形。

3.4资格审查可选条件：

?3.4.1?企业 □项目负责人 承担过类似工程；

类似工程认定标准： 企业自2021年1月1日以来承担过单项合同金额≥8000万元的公共建筑（住宅、公寓、厂房、仓库、小区出新改造、沿街出新改造、村庄出新改造除外）改造项目业绩或装修改造项目业绩。若该业绩为工程总承包业绩，需满足施工部分合同金额≥8000万元。业绩须同时提供中标通知书或直接发包通知材料、合同、竣工验收证明材料（三者缺一不可），且以江苏省公共资源交易经营主体信息库中获取的资料为准；如提供的证明材料所反映的数据和内容出现不一致时，金额以合同为准，时间以竣工验收证明材料中的竣工验收合格时间为准。

（注：除法律法规规定的项目负责人业绩不予认可的情形外，以下情形也不予认可：（1）项目负责人业绩不是申请人承担的；（2）合同履行时，项目负责人不具备注册建造师资格或者超越注册建造师执业规模范围执业的；（3）项目负责人未取得建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证书的；（4）项目负责人违反规定同时在两个及以上建设工程项目上担任项目负责人的。）

□3.4.2自 / 年 / 月 / 日以来（近2年内），申请人和拟派项目负责人没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等违法行为受到建设等有关部门行政处罚的；

□3.4.3自 / 年 / 月 / 日以来（近1年内），申请人没有无正当理由放弃中标资格（不含项目负责人多投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的；

□3.4.4自 / 年 / 月 / 日以来（近5年内），申请人或者拟派项目负责人在招标人之前的工程中没有履约评价不合格的，履约评价不合格的名单如下：

□符合法律法规规定的其他条件： /

3.5 本工程□接受?不接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：/

□3.6以联合体形式或分包形式面向中小企业的实施方式及预留份额：

□本标段以联合体形式预留。联合体中中小企业承担的合同份额需达到 / %（不低于 / %）以上，且在共同投标协议中明确。

□本标段以分包形式预留。接受大型企业将 / %（不低于 / %）以上的非主体、非关键性工作分包给 / 家（一家或者多家）中小企业，且在拟分包项目计划表中明确。

□3.7 本次招标为专门面向中小企业招标，投标人需提供《中小企业声明函》。

4.资格审查办法

□合格制：

?有限数量制：通过资格条件审查的申请人多于9家的，按资格预审得分由高到低顺序选择9家通过资格预审的申请人参加投标。当资格预审得分相同时，以投标申请人拟派项目负责人（项目经理）答辩得分高的排名靠前，当投标申请人拟派项目负责人（项目经理）答辩得分也相同时，则以申请人资格预审评分中的企业业绩合同金额大的排名靠前，当申请人资格预审评分中的企业业绩合同金额也相同时，则全部入围。如通过资格条件审查的申请人少于9家时，则全部入围。

1. 评标办法

5.1评分办法：综合评估法，评标标准和方法详见招标文件。

5.2 按评标结果的优劣顺序推荐3名中标候选人（若得分相同的，则以投标报价低的优先，投标报价也相等的，则以施工组织设计得分高的优先，施工组织设计得分也相同的，则由评标委员会投票表决）。

条款号		条款内容
1	分值构成 （总分100分）	投标报价：81分 投标报价合理性：1分 施工组织设计：18分
2	评标基准价计算方法	1、评标基准值计算方法的确定： 方法一：以有效投标文件（有效投标文件是指初步评审合格的投标文件，下同）的评标价（评标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价，下同）算术平均值为 A（当有效投标文件≥7家时，去掉其中的最高和最低20%（四舍五入取整、末位投标报价相同的均保留）后进行平均；当有效投标文件4~6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件＜4家时，则以次低报价作为投标平均价A）。 评标基准价=A×K，K 值在开标时随机抽取确定，K 值的取值范围为95%-98%（抽取数值为95%、95.5%、96%、96.5%、97%、97.5%、98%）。 方法二：以有效投标文件的评标价算术平均值为 A（当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低20%（四舍五入取整）后进行平均；当有效投标文件4~6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件＜4家时，则以次低报价作为投标平均价A），招标控制价为B，则：评标基准价=A×K1×Q1+B×K2×Q2。 Q2=1-Q1；Q1的取值范围为65%，70%，75%，80%，85%；K1的取值范围为95%，96%，97%，98%；Q1、K1值在开标时随机抽取确定。K2=90%。 上述两种评标基准值计算方法在开标时现场随机抽取其中一种，作为计算的依据。 2、特殊情形下，评标基准价调整方式：除确认存在评委评审和计算错误外，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变； 说明：①评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价；②有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件。
3	投标报价得分计算 （81分）	投标报价等于评标基准价的得满分，投标报价相对评标基准价每低1%扣0.6分，每高1%扣0.9分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分。
4	投标报价合理性 （1分）	1.报价合理性分析基准值的确定。最高投标限价各子目综合单价下浮比率：8%，乘以权重系数50%，加所有通过评标入围的投标报价中相应子目综合单价的算术平均值（剔除超过最高投标限价中相应价格正负20%的综合单价）乘以权重系数50%，确定报价合理性分析基准价。 2.将投标文件中工程量清单相应子目的综合单价金额与报价合理性分析基准值进行比较，其偏差率的绝对值>10%且该子目的合价金额超过该投标文件的评标价0.5%的，有一项扣 0.1 分,最多扣 1 分。 3.特殊情形下报价合理性分析基准值调整方式；评标结束后，除确认存在评审或计算错误外，报价合理性分析基准值不因招投标当事人异议、投诉、复核或者复议以及其他任何情形而改变。
5	施工组织设计 （18分）	1、评标委员会按下列评分因素和评分标准对施工组织设计进行评审。 2、施工组织设计各评分点得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。 3、施工组织设计中除缺少相应内容的评审要点不得分外，其它各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%（不包含篇幅扣分）。 4、投标文件中施工组织设计符合暗标要求。
		总体概述：施工组织总体设想、方案针对性及施工标段划分	优：3分；良：2.7分；中：2.4分；一般：2.1分；无：0分。 页数最多不超过5页，每超过1页的，扣0.01分，最多扣0.1分。
		施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置	优：3分；良：2.7分；中：2.4分；一般：2.1分；无：0分。 页数最多不超过4页，每超过1页的，扣0.01分，最多扣0.1分。
		施工进度计划和各阶段进度的保证措施	优：2分；良：1.8分；中：1.6分；一般：1.4分；无：0分。 页数最多不超过10页，每超过 1页的,扣0.01分，最多扣0.1分。
		施工过程各阶段质量安全的保证措施	优：2分；良：1.8分；中：1.6分；一般：1.4分；无：0分。 页数最多不超过10页，每超过 1页的,扣0.01分，最多扣0.1分。
		劳动力、机械设备和材料投入计划	优：2分；良：1.8分；中：1.6分；一般：1.4分；无：0分。 页数最多不超过12页，每超过1页的，扣0.01分，最多扣0.1分。
		关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案	优：2分；良：1.8分；中：1.6分；一般：1.4分；无：0分。 页数最多不超过28页，每超过1页的，扣0.01分，最多扣0.1分。
		新技术、新产品、新工艺、新材料应用	优：2分；良：1.8分；中：1.6分；一般：1.4分；无：0分。 页数最多不超过15页，每超过1页的，扣0.01分，最多扣0.1分。
		BIM等信息技术的使用	优：2分；良：1.8分；中：1.6分；一般：1.4分；无：0分。 页数最多不超过5页，每超过1页的，扣0.01分，最多扣0.1分。

6.资格预审文件的获取

6.1资格预审文件获取时间为：本公告发布之日起至北京时间2026年5月11日17时00分。

6.2资格预审文件获取方式：申请人登录“***平台”获取，本资格预审公告及资格预审文件中“***平台”是指：***平台（http://49.77.204.17:10800/tpbidder）。

7.资格预审申请文件的递交

7.1资格预审申请文件递交截止时间为：详见资格预审文件。申请人在资格预审申请文件递交截止时间前，登录“***平台”，递交资格预审申请文件。

7.2逾期未完成资格预审申请文件递交的，“***平台”将拒绝接收。

8.其他要求

8.1本项目招投标文件均用专用招投标工具软件编制，请各投标人务必使用最新投标工具软件编制投标文件。投标文件工具下载地址为：江苏省投标文件制作软件（省版8.0）：（https://****.com）。

8.2请各投标人务必登录江苏省公共资源交易经营主体信息库系统（http://49.77.204.17:7082//jsztk/#/login?redirect=%2F）进行用户注册及企业信息管理，提前登录、注册，及时录入企业相关信息及佐证材料。

8.3本次招标采用江苏省“不见面”开标交易系统形式进行开标。江苏省“不见面”***网址：http://49.77.204.17:10800/BidOpening。

9.发布公告的媒介

9.1本次资格***网、****中心网站上发布；

9.2本次资格预审公告为第 1 次发布。

10.联系方式

10.1招标主体

招标人：江苏省机关事务管理局

地址：****路****号

联系人：林工、胡科

电话：025-****8652

招标代理机构：江苏省建信招投标有限公司

地址：****路****号****楼

联系人：叶小毛

电话：025-****8662*8042

项目负责人：杨根东

10.2相关部门 招投标行政监督部门：江苏省建设工程招标投标办公室

联系电话：025-****8905

10.3异议渠道

投标申请人***平台（http://49.77.204.17:10800/tpbidder）的“异议”模块中进行提交。

招标人或者其委托的招标代理机构 （盖单位公章）：