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第一章 招标公告
（****中心）江苏省秦淮河防洪治理工程（南京市秦淮东河一期工程）环境监测评估与竣工环保验收招标公告
标段编码：NJSL2601735-07KCGH
1. 招标条件
本招标项目江苏省秦淮河防洪治理工程（南京市秦淮东河一期工程）已由江苏省发展改革委以（项目审批文号:苏发改农经发[2025]382号）批准建设，****城市建设投资控股(集团)有限责任公司秦淮****中心，建设资金来自国有（政府投资），项目出资比例为非政府投资:4.60%;政府性:95.40%，项目已具备招标条件，****城市建设投资控股（集团）有限责任公司秦淮****中心。现对该项目环境监测评估与竣工环保验收进行公开招标。
****城市建设管理集团有限公司受招标人委托负责本工程的招标事宜。
2. 项目概况与招标范围
2.1 建设地点：南京市
2.2 招标范围：江苏省秦淮河防洪治理工程（南京市秦淮东河一期工程）是《江苏省流域面积3000平方公里以上中小河流治理实施方案》中的重要工程，依据《长江流域防洪规划》、国家《十四五解决水利防洪排涝薄弱环节实施方案》、《江苏省防洪规划》、《江苏省区域水利治理规划》、《****城市防洪规划》及《全省水利重点工程项目前期工作三年滚动推进安排意见(2023~2025年）》等规划、文件，为提升流域防洪能力，扩大秦淮河流域洪水出路，减轻流域防洪压力，实施江苏省秦淮河防洪治理工程（南京市秦淮东河一期工程）是必要的。工程内容包括：根据南京市秦淮东河一期工程环境影响评价以及相关工程设计要求，开展施工期废污水监测、地表水环境监测、环境空气监测、声环境监测、陆生生态监测、水生生态监测、人群健康监测，分析评价工程实施对陆生、水生生态环境的影响。汇总、分析各阶段监测数据成果，评价防治效果，开展环境影响分析，按要求提交环境监测实施方案、监测记录、季报和总结报告等相关成果报告。按照竣工环境保护验收相关管理办法、技术规范，编制完成竣工环境保护验收调查报告，配合建设单位完成项目竣工环境保护验收工作。
2.3 服务期限：4015日历天
2.4 合同估算价：8,353,513.00元
2.5 招标项目类型：水利
2.6 工程规模：江苏省秦淮河防洪治理工程（南京市秦淮东河一期工程）是《江苏省流域面积3000平方公里以上中小河流治理实施方案》中的重要工程，依据《长江流域防洪规划》、国家《十四五解决水利防洪排涝薄弱环节实施方案》、《江苏省防洪规划》、《江苏省区域水利治理规划》、《****城市防洪规划》及《全省水利重点工程项目前期工作三年滚动推进安排意见(2023~2025年）》等规划、文件，为提升流域防洪能力，扩大秦淮河流域洪水出路，减轻流域防洪压力，实施江苏省秦淮河防洪治理工程（南京市秦淮东河一期工程）是必要的。工程内容包括：根据南京市秦淮东河一期工程环境影响评价以及相关工程设计要求，开展施工期废污水监测、地表水环境监测、环境空气监测、声环境监测、陆生生态监测、水生生态监测、人群健康监测，分析评价工程实施对陆生、水生生态环境的影响。汇总、分析各阶段监测数据成果，评价防治效果，开展环境影响分析，按要求提交环境监测实施方案、监测记录、季报和总结报告等相关成果报告。按照竣工环境保护验收相关管理办法、技术规范，编制完成竣工环境保护验收调查报告，配合建设单位完成项目竣工环境保护验收工作。
2.7 其他说明：无
3. 投标人资格要求
3.1 投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉：
资质要求：投标人具有CMA资质认定（检验检测机构资质认定证书），须包含水和废水、空气和废气、噪声、固体废物、土壤类别。
财务要求：投标人财务状况良好（提供承诺书原件扫描上传）。
业绩要求：投标人自2018年7月1日（含）（以合同签订时间为准）以来承担过单项合同金额150万元（含）以上的环境监测（含水环境监测或声环境监测或土壤监测或环境空气监测等）业绩或单项合同金额50万元（含）以上的竣工环保验收类业绩。（须提供合同协议书，业绩金额以签约合同金额为准）
项目负责人的资格要求：1、投标人项目负责人应具有生态环境类高级及以上技术职称。（提供有效的证书）。2、投标人须提供项目负责人近一个月（2026年5月）投标人（或其分支机构不具备独立法人资格）为其缴纳的由劳动和社会保障部门出具的养老保险缴纳凭证。（须明确缴费月份、个人姓名、缴费单位，****中心****中心参保缴费证明电子专用章；若高校设计院或军队等事业编制人员无法提供社保证明，须提供所在单位上级人事组织或编制主管部门出具的人员编制核准证明材料。若省市相关部门有政策允许社保缴费中缴费金额为零或者非到账状态等情况，在提供政策文件的情况下，视同有效）。
其他要求：（1）营业执照：投标人须具有独立法人资格。（提供有效的营业执照）（2）其他要求：①投标人及其法定代表人、拟任项目经理须未被全国企业信用信息公示系统列入严重违法失信企业名单，或未被“信用中国”***平台列入失信被执行人名单（提供承诺书原件扫描件）；②本项目不接受近1年来(2025年7月1日至中标通知书发出之日)或处于处罚期未满的，在全国范围内因串通投标、弄虚作假骗取中标、行贿谋取中标的违法违规行为受到行政处罚的投标人投标。（提供承诺书原件扫描件）
3.2 本次招标是否接受联合体投标：否
4. 招标文件的获取
4.1 招标文件获取时间：本公告发布之日起至投标截止之日止。4.2 招标文件获取方式：投标人登录“***平台”免费获取；本招标公告及招标文件中“***平台”选用： “宁易新”招标投标交易系统(网址)：https://****.gov.cn。
5. 投标文件的递交
5.1 投标文件递交截止时间：2026-07-15 09:30:00。
5.2 投标文件递交方式：投标人登录“***平台”递交。
5.3 逾期递交的投标文件，招标人不予受理。
6. 资格审查办法
本项目采用资格后审方式进行资格审查。
7. 评标方法
7.1 本标段采用的评标办法：综合评估法是否评定分离：否
7.2 具体评标办法：
| 条款号 | 条款内容 | 编列内容 | |
| 2.2.1 | 分值构成（总分100分） |
资信业绩部分：30.00 分
勘察方案部分：50.00 分
投标报价：20.00 分
其他评分因素：0 分
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| 2.2.2 | 评标基准价计算方法 |
一、基准价计算方法
方法三
方法三（费率&金额报价）：
S=T×β+B×（1-β）式中：
S—评标基准价；
T—最高投标限价；
β—T在评标基准价中所占的权重，取值范围为： 0.6,0.65,0.7，开标现场抽取；（权重系数不小于0.6，间隔建议0.05）
B—各有效投标报价的算术平均值
不剔除
剔除低于最高投标限价的Y%的有效投标报价时，Y= /（此处建议85），剔除后：当有效投标数＜5时，取所有投标报价的算术平均值；当有效投标数≥5且＜10时，取剔除一个最高价和一个最低价后的算术平均值，当有效投标数≥10且＜20时，取剔除两个最高价和两个最低价后的算术平均值，当有效投标数≥20时，取剔除n个最高价和n个最低价后的算术平均值；n=有效投标单位数量×20%（去除小数取整），当投标人有效投标报价均低于最高投标限价的Y%时，取B=最高投标限价的Y%。
投标报价超过最高投标限价的投标将被否决。
评标委员会在评标报告签字后，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情 形而改变，但评标过程中的计算错误可作调整。
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| 2.2.3 | 投标报价的偏差率计算公式 |
二、偏差率计算公式
投标报价的偏差率=100%(评标价-评标基准价)/评标基准价
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| 条款号 | 评分因素 | 评分标准 | |
| 2.2.4 （1） |
资信业绩评分标准 | 类似项目业绩 (0~4.00) |
1、投标人自2018年7月1日（含）（以合同签订时间为准）以来承担过单项合同金额300万元（含）以上的环境监测（含水环境监测或声环境监测或土壤监测或环境空气监测等）业绩的，（须提供合同协议书，否则不得分，业绩金额以签约合同金额为准）每项得2分，最多得2分。（资格审查业绩与评分项企业业绩不可兼得。） 2、投标人自2018年7月1日（含）（以合同签订时间为准）以来承担过单项合同金额100万元（含）以上竣工环保验收类业绩的，（须提供合同协议书，否则不得分，业绩金额以签约合同金额为准）每项得2分，最多得2分。（资格审查业绩与评分项企业业绩不可兼得。） |
| 人员配置 (0~25.00) |
1、项目负责人要求：①本项目拟投入项目负责人具有注册环境影响评价工程师职业资格证书的得4分。（须提供资格证书原件扫描件）。 ②投标人须提供项目负责人近一个月（2026年5月）投标人（或其分支机构不具备独立法人资格）为其缴纳的由劳动和社会保障部门出具的养老保险缴纳凭证。（须明确缴费月份、个人姓名、缴费单位，****中心****中心参保缴费证明电子专用章；若高校设计院或军队等事业编制人员无法提供社保证明，须提供所在单位上级人事组织或编制主管部门出具的人员编制核准证明材料。若省市相关部门有政策允许社保缴费中缴费金额为零或者非到账状态等情况，在提供政策文件的情况下，视同有效）。 2、项目组成员（项目负责人除外）具有环境影响评价工程师职业资格证书的，得4分/人，本项最高得12分。 3、项目组人员（项目负责人除外）具有生态环境类工程师职称的，每有1人得1.5分；具有生态环境类高级及以上职称的，每有1人得3分，只记取3人，最多得9分。（提供职称证书扫描件。职称证书不能反映专业的，以学历证书为准） 投标人须提供项目组人员（项目负责人除外）近一个月（2026年5月）投标人（或其分支机构不具备独立法人资格）为其缴纳的由劳动和社会保障部门出具的养老保险缴纳凭证。（须明确缴费月份、个人姓名、缴费单位，****中心****中心参保缴费证明电子专用章；若高校设计院或军队等事业编制人员无法提供社保证明，须提供所在单位上级人事组织或编制主管部门出具的人员编制核准证明材料。若省市相关部门有政策允许社保缴费中缴费金额为零或者非到账状态等情况，在提供政策文件的情况下，视同有效）。 |
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| 拟投入设备 (0~1.00) |
投标人拟为本项目提供的主要试验检测仪器及专用设备能满足本工程环境监测业务需要，提供拟投入设备承诺书，得1分。（以承诺书扫描件为准） | ||
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汇总规则：分项汇总，直接求平均（客观项评委打分应一致）
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| 2.2.4 （2） |
勘察方案 | 项目的理解 (0~10.00) |
（1）对项目环境监测的目标、监测范围、监测内容理解、分析、把握准确、全面且非常明确，得5分,有缺陷扣0.1～1.5分，无表述不得分； （2）对竣工环保验收目标、验收范围、验收内容理解、分析、把握准确、全面且非常明确，得5分, 有缺陷扣0.1～1.5分，无表述不得分。 |
| 环境监测和竣工环保验收工作方法和工作流程 (0~14.00) |
（1）环境监测工作方法、措施合理、得当，满足建设项目环境监管的要求，并符合国家及行业相关规定，得7分，有缺陷扣0.1～2.1分，无表述不得分。 （2）竣工环保验收工作流程、要点合理、得当，符合竣工环保验收技术规范，得7分，有缺陷扣0.1～2.1分，无表述不得分。 |
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| 本项目重难点的认识 (0~14.00) |
（1）对项目环境监测工作的重点、难点的分析充分，提出的应对方案合理可行，符合项目特点及工程情况，得7分，有缺陷扣0.1～2.1分，无表述不得分； （2）对项目竣工环保验收工作的重点、难点的分析充分，提出的应对方案合理可行，符合项目特点及工程情况，得7分，有缺陷扣0.1～2.1分，无表述不得分。 |
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| 合同目标控制的程序与措施 (0~6.00) |
（1）有完善的质量管理制度和措施的得2分，有缺陷扣0.1～0.6分，无表述不得分； （2）有完善的安全管理制度和措施的得2分，有缺陷扣0.1～0.6分，无表述不得分； （3）有完善的工作管理制度的得2分，有缺陷扣0.1～0.6分，无表述不得分。 |
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| 工作实施安排和后期保障 (0~6.00) |
（1）进度安排合理可行，得3分，有缺陷扣0.1～0.9分，无表述不得分。 （2）有完善的后期服务保障方案，措施得当、清晰的，得3分，有缺陷扣0.1～0.9分，无表述不得分。 |
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汇总规则：评委汇总，去掉1个最高分和1个最低分后求平均
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是否设置篇幅扣分: 是
勘察方案总篇幅要求:不超过300页，每超过1页的，扣0.1分，最多扣50分。
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| 2.2.4 （3） |
投标报价评分标准 |
三、报价打分
投标价（算术修正后，下同）与评标基准价相同的得满分，并以此为基数，进行下面各项的打分，偏差率每高于1%扣1分，每低于 1%扣 0.5 分，不足1%部分按比例计算，精确到小数点后2位。
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| 2.2.4 （4） |
其他因素评分标准 | / | |
8. 发布公告的媒介
本次招标公告****中心网、****中心网/等媒介上发布。
9. 其他
9.1 本工程采用远程不见面开标模式。投标人应在投标截止时间前登录招标文件载明的“南京智能开标大厅”网址，按系统提示完成开标流程。因投标人自身设施故障或自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。
9.2 投标人注意事项：
（1）投标人须下载并安装“南京公共资源交易CA互联互通助手（新）”。 下载地址：https://****.gov.cn
（2）投标人须在江苏省公共资源交易经营主体信息库系统登记企业相关信息。
登录地址：http://49.77.204.17:7082//jsztk/#/login?redirect=%2F
（3）投标人需登录“宁易新”招标投标交易系统参与投标，网址为：http://****.gov.cn
（4）投标人需登录南京智能开标大厅（新系统登录）参与开标活动，网址为：
http://****.gov.cn
（5）投标人需通过以下地址下载“‘宁易新’招标投标交易系统投标文件编制工具”制作投标文件：https://****.gov.cn
9.3 为避免投标单位因解密失败造成无效投标的情形，投标工具提供预解密功能，以验证递交的投标文件是否完整有效。操作注意事项如下：
（1）预解密过程中，如出现异常问题，请联系投标工具公司进行排查处理。
（2）投标文件递交后，可能会存在文件撤回重新制作上传的情况，请务必每次重新上传后，下载最新的文件进行预解密验证。
（3）如投标文件递交后未进行文件预解密验证，可能会存在开标过程中因文件无法解密被退回处理的风险，后果需自行承担。
9.4 技术支持联系方式：
（1）“宁易新”招标投标交易系统及投标工具联系电话：025-****8960-7-2
（2）江苏省公共资源交易经营主体信息库：025-****8675（工作时间：工作日8:30-18:00）
（3）南京智能开标大厅联系电话：0512-****8512
（4）国信CA联系电话：025-****5679
（5）CFCA联系方式：180****2568、400****366
9.5 其他说明：不采用评标入围方法。9.6本次招标不接受投标人红、黄牌警示期内单位和项目负责人投标（红、黄牌警示信息均****中心网上发布的信息为准）。
9.7招标代理机构：****城市建设管理集团有限公司；项目负责人：毛伟杰。
9.7招标代理机构：****城市建设管理集团有限公司；项目负责人：毛伟杰。
10. 联系方式
| 招标人： | &&&招标人盖章位置2&&&****城市建设投资控股（集团）有限责任公司秦淮****中心 | 招标代理机构： | &&&招标代理盖章位置2&&&****城市建设管理集团有限公司 |
| 地址： | ****街****号 | 地址： | ****街****号 |
| 联系人： | 童晨 | 联系人： | 毛伟杰 |
| 电话： | 025-****7510 | 电话： | 025****7512 |
招投标监督管理部门及电话：南京市水务局（电话:025-****7897）
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本公告地址：https://www.120bid.com/view/494/bhax-J4Bni4p5U9XUbk4.html
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