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第一章 招标公告
（****中心）浦口***网完善工程开发区片区监理一标段招标公告
标段编码：JBSZ2600118-03JLGH
1. 招标条件
本招标项目浦口***网完善工程开发区片区已由南京市浦口区政务服务管理办公室以（项目审批文号:浦政服投字〔2026〕2号）批准建设，项目业主为南京浦口经济开发集团有限公司，建设资金来自国有（政府投资），项目出资比例为国有（政府投资）:100.00%，项目已具备招标条件，招标人为南京浦口经济开发有限公司。现对该项目监理一标段进行公开招标。
南京建涵工程咨询有限公司受招标人委托负责本工程的招标事宜。
2. 项目概况与招标范围
2.1 建设地点：南京市浦口区
2.2 招标范围：浦口***网完善工程开发区片区监理一标段，包括但不限于项目的施工阶段、竣工验收阶段及保修阶段的全过程监理，包含对工程进行质量、进度、投资、安全及环境五控制，合同管理、信息管理，协调施工现场各方面关系，对工程建设其他费相关合同的协调管理，以及在工程实施过程中各种工程变更、索赔、验收及配合竣工结算、移交阶段、决算审计等均属于本监理范围。
2.3 服务期限：240日历天
2.4 合同估算价：564,500.21元
2.5 招标项目类型：市政
2.6 工程规模：（一）***网：****小区周边，新建听莺路（小区西出口至枕河路）DN400污水管149米、枕河路（梨园路至金穗路）DN400~DN500污水管924米、金鼎路（浦乌路至金穗路）DN400污水管336米、金穗路DN400污水管409米，共计约1818米。（二）***网：****小区周边，新建青柳路（香樟路至金穗路）DN400污水管338米。（三）****苑四、***网：****苑四、****小区周边，新建米家巷DN400污水管302米、林溪路（五期北入口至丰子河路）DN500污水管212米，共计约514米。（四）***网：新建百合路（听莺路至梨园路）DN400污水管443米、新建林溪路（浦乌路至青果路）DN800污水管1431米、新建新柳路（小区出入口至浦乌路）DN400污水管90米，共计约1964米。（五）***网贯通工程：新建枕河路与丰子河路d800污水贯通管103米，共计约103米。总共4737米。
2.7 其他说明：无
3. 投标人资格要求
3.1 投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉：
资质要求：具备建设行政主管部门颁发的市政公用工程专业丙级及以上或监理综合资质证书。（相关证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准)
业绩要求：自2021年8月1日（含）以来，企业监理过单项合同建安费或建安合同造价2000***网工程监理业绩。（须提供中标通知书、监理合同、工程竣工验收证明材料，三者缺一不可。时间以竣工验收证明材料中竣工验收时间为准，工程造价以监理合同为准；提供的证明材料必须反映出以上相关数据和内容，否则视为未提供。业绩证明材料均以江苏省公共资源交易经营主体信息库中的扫描件为准。资格审查业绩与总监评分业绩不可兼得。）
总监理工程师资格要求：具备市政公用工程专业国家注册监理工程师资格。（相关证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准）
其他要求：1、资格审查时，若投标人或项目总监是被红牌、黄牌警示的单位和责任人，并在警示期内，将作资格审查不通过处理。（红、黄牌警示信息均****中心网上发布的信息为准）2、投标人必须提供拟投入本工程项目总监与投标人签订的有效劳动合同、社保机构出具的近半年（2026年03月-2026年08月）投标人为项目总监缴纳的养老保险缴费证明材料（须明确缴费月份、个人姓名、缴费单位），****中心****中心参保缴费证明电子专用章；若项目总监属退休人员、事业单位、现役军人等客观原因无法提供养老保险金缴费证明，必须出具相关证明材料，否则一律按未提供养老保险金缴费证明材料处理。以上证明材料原件扫描编入至电子投标文件中，否则视为资格审查不通过。
3、项目总监理工程师未同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业，包括但不限于以下几种情形（符合并提供承诺书，未提供承诺书按资格审查不通过处理）：（1）同时在两个及以上单位签订劳动合同或缴纳社会保险；（2）将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位；（3）本项目不接受投标人拟派项目总监理工程师在其他公司担任法定代表人，不得任个体工商户(个体经济组织)经营者；项目总监理工程师不得同时在其他公司担任公司董事、监事、高级管理人员。公司董事、监事、高级管理人员的变更信息以国家企业信用信息公示系统的变更备案信息为准。
4、本项目要求拟参与投标的总监无在监工程。（符合并提供承诺书，未提供承诺书作资格审查不通过处理）
5、建设工程企业资质证书有效期延期执行国家及省、市相关文件规定。投标人须确保提交的证书真实有效，若处于换证期间，须同时提供相应的证明材料，否则将导致资格审查不通过。
6、根据建办市[2019]50号文规定，已取消一级建造师临时执业证书，因此本项目不接受持临时建造师执业资格的证书。
7、****城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知（建办市〔2021〕40号）要求，自2021年10月15日起，在全国范围内实行一级建造师电子证书，电子证书式样按照《***平台电子证照一级建造师注册证书》标准执行。自2022年1月1日起，一级建造师统一使用电子证书，纸质注册证书作废。各投标人须上传一级建造师证书电子注册证书，电子注册证书应当符合相关文件规定，持证人个人手写签名应当与签名图像笔迹一致，证书应当在使用有效期限内。若上传的电子件无法识别有效信息的，视为无效。投标人将自行承担资格审查不通过等相应后果。
8、根据全国注册建筑师管理委员会关于全国注册建筑师管理委员会关于开展使用一级注册建筑师电子注册证书工作的通知（注建〔2021〕2号）要求，自2022年7月1日起全面实施电子证书，原有纸质证书失效。各投标人须上传一级注册建筑师电子注册证书，电子注册证书应当符合相关文件规定，持证人个人手写签名应当与签名图像笔迹一致，证书应当在使用有效期限内。若上传的电子件无法识别有效信息的，视为无效。投标人将自行承担资格审查不通过等相应后果。
9、根据建办厅函〔2025〕13号规定，自2025年1月20日起，注册监理工程师、一级注册结构工程师、注册电气工程师（发输变电、供配电）、注册公用设备工程师（暖通空调、给水排水、动力）、注册化工工程师、注册土木工程师（岩土）、一级注册造价工程师（土木建筑工程、安装工程）均已启用电子注册证书，不再发放纸质注册证书。各投标人使用电子注册证书时应注意：1）专业技术人员下载并打印电子注册证书后，应在个人签名处手写签名；2）专业技术人员应关注电子注册证书使用有效期，及时下载电子注册证书。在有效期内的纸质注册证书仍可正常使用，纸质注册证书无法反映有效期的需提供“***平台”查询截图。若上传的电子件无法识别有效信息的，视为无效,投标人将自行承担资格审查不通过的结果。
10、提供加盖投标人公章的“资格审查承诺书”电子件编入至投标文件中，格式详见招标文件投标人须知前附表10.8条款。
11、因系统限制，评分细则备注详见投标人须知前附表10.4条款“评分办法备注”。
3、项目总监理工程师未同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业，包括但不限于以下几种情形（符合并提供承诺书，未提供承诺书按资格审查不通过处理）：（1）同时在两个及以上单位签订劳动合同或缴纳社会保险；（2）将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位；（3）本项目不接受投标人拟派项目总监理工程师在其他公司担任法定代表人，不得任个体工商户(个体经济组织)经营者；项目总监理工程师不得同时在其他公司担任公司董事、监事、高级管理人员。公司董事、监事、高级管理人员的变更信息以国家企业信用信息公示系统的变更备案信息为准。
4、本项目要求拟参与投标的总监无在监工程。（符合并提供承诺书，未提供承诺书作资格审查不通过处理）
5、建设工程企业资质证书有效期延期执行国家及省、市相关文件规定。投标人须确保提交的证书真实有效，若处于换证期间，须同时提供相应的证明材料，否则将导致资格审查不通过。
6、根据建办市[2019]50号文规定，已取消一级建造师临时执业证书，因此本项目不接受持临时建造师执业资格的证书。
7、****城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知（建办市〔2021〕40号）要求，自2021年10月15日起，在全国范围内实行一级建造师电子证书，电子证书式样按照《***平台电子证照一级建造师注册证书》标准执行。自2022年1月1日起，一级建造师统一使用电子证书，纸质注册证书作废。各投标人须上传一级建造师证书电子注册证书，电子注册证书应当符合相关文件规定，持证人个人手写签名应当与签名图像笔迹一致，证书应当在使用有效期限内。若上传的电子件无法识别有效信息的，视为无效。投标人将自行承担资格审查不通过等相应后果。
8、根据全国注册建筑师管理委员会关于全国注册建筑师管理委员会关于开展使用一级注册建筑师电子注册证书工作的通知（注建〔2021〕2号）要求，自2022年7月1日起全面实施电子证书，原有纸质证书失效。各投标人须上传一级注册建筑师电子注册证书，电子注册证书应当符合相关文件规定，持证人个人手写签名应当与签名图像笔迹一致，证书应当在使用有效期限内。若上传的电子件无法识别有效信息的，视为无效。投标人将自行承担资格审查不通过等相应后果。
9、根据建办厅函〔2025〕13号规定，自2025年1月20日起，注册监理工程师、一级注册结构工程师、注册电气工程师（发输变电、供配电）、注册公用设备工程师（暖通空调、给水排水、动力）、注册化工工程师、注册土木工程师（岩土）、一级注册造价工程师（土木建筑工程、安装工程）均已启用电子注册证书，不再发放纸质注册证书。各投标人使用电子注册证书时应注意：1）专业技术人员下载并打印电子注册证书后，应在个人签名处手写签名；2）专业技术人员应关注电子注册证书使用有效期，及时下载电子注册证书。在有效期内的纸质注册证书仍可正常使用，纸质注册证书无法反映有效期的需提供“***平台”查询截图。若上传的电子件无法识别有效信息的，视为无效,投标人将自行承担资格审查不通过的结果。
10、提供加盖投标人公章的“资格审查承诺书”电子件编入至投标文件中，格式详见招标文件投标人须知前附表10.8条款。
11、因系统限制，评分细则备注详见投标人须知前附表10.4条款“评分办法备注”。
3.2 本次招标是否接受联合体投标：否
4. 招标文件的获取
4.1 招标文件获取时间：本公告发布之日起至投标截止之日止。4.2 招标文件获取方式：投标人登录“***平台”免费获取；本招标公告及招标文件中“***平台”选用： “宁易新”招标投标交易系统(网址)：https://****.gov.cn。
5. 投标文件的递交
5.1 投标文件递交截止时间：2026-10-15 09:30:00。
5.2 投标文件递交方式：投标人登录“***平台”递交。
5.3 逾期递交的投标文件，招标人不予受理。
6. 资格审查办法
本项目采用资格后审方式进行资格审查。
7. 评标方法
7.1 本标段采用的评标办法：综合评估法是否评定分离：否
7.2 具体评标办法：
| 条款号 | 条款内容 | 编列内容 | |
| 2.2.1 | 分值构成（总分100分） |
资信业绩部分：9.00 分
监理大纲部分：10.00 分
投标报价：61.00 分
其他评分因素：20.00 分
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| 2.2.2 | 评标基准价计算方法 |
方法一 ：以有效投标文件的最低投标报价为评标基准价。
方法二： 有效投标文件的次低投标报价为评标基准价。
方法三： 以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，评标基准价=A*K，K值在开标时由招标人（招标代理）随机抽取确定，K值的取值范围为95%，95.5%，96%，96.5%，97%，97.5%，98%，98.5%，99%，99.5%，100%。投标报价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，相应扣减得分。计算算术平均值A时， 若有效投标文件<7家时，取所有有效投标价的算术平均值，若7≤有效投标文件<10家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值；若有效投标文件≥10家，应去掉其中二个最高价和二个最低价后取算术平均值。
方法四（须填写最高投标限价）： 以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，最高投标限价为B，则：评标基准价=A×Q1+B×Q2。Q2=1-Q1,Q1的取值范围为10%，15%，20%，25%，30%；Q1值在开标时由招标人（招标代理）随机抽取确定。 评标价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，相应扣减得分。计算算术平均值A时， 若有效投标文件<7家时，取所有有效投标价的算术平均值，若7≤有效投标文件<10家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值；若有效投标文件≥10家，应去掉其中二个最高价和二个最低价后取算术平均值。
评标后评标基准价调整方式：
评标委员会在评标报告签字后,上述方法三、方法四的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变,但评标过程中的计算错误可作调整。
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| 2.2.3 | 投标报价的偏差率计算公式 |
偏差率=（投标报价-评标基准价）/评标基准价×100%
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| 条款号 | 评分因素 | 评分标准 | |
| 2.2.4 （1） |
资信业绩评分标准 | 总监理工程师业绩 (0~4.00) |
自2021年8月1日（含）以来，总监理工程师在所投标监理单位监理过单项合同建安费或建安合同造价2000***网工程监理业绩得4分。（须提供中标通知书、监理合同、工程竣工验收证明材料，三者缺一不可。如提供的证明材料数据出现不一致，时间以竣工验收证明材料中竣工验收时间为准，建筑面积以监理合同为准，提供的证明材料必须反映出以上相关数据和内容，否则视为未提供。相关证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准。资格审查业绩与总监评分业绩不可兼得。） |
| 拟投入的试验检测仪器设备 (0~5.00) |
现场配备水准仪、经纬仪、回弹仪、测距仪、钢筋保护层厚度检测仪的得5分，每少一项扣1分，扣完为止。（以加盖投标人公章的承诺书为准，扫描件编入至投标文件中) | ||
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汇总规则：分项汇总，直接求平均（客观项评委打分应一致）
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| 2.2.4 （2） |
监理大纲 | 监理大纲内容齐全、结构完整、重点突出、符合规范、针对性强 (0~2.00) |
满分2分；页数不得超过50页。 (优=2.00;良=1.80;中=1.60;差=1.40;无=0) |
| 质量控制管理方案针对性强、要点明确、措施得当 (0~1.00) |
满分1分；页数不得超过50页。 (优=1.00;良=0.90;中=0.80;差=0.70;无=0) |
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| 进度控制管理方案针对性强、要点明确、措施得当 (0~1.00) |
满分1分；页数不得超过50页。 (优=1.00;良=0.90;中=0.80;差=0.70;无=0) |
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| 投资控制管理方案针对性强、要点明确、措施得当 (0~1.00) |
满分1分；页数不得超过50页。 (优=1.00;良=0.90;中=0.80;差=0.70;无=0) |
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| 安全控制管理方案针对性强、要点明确、措施得当 (0~1.00) |
满分1分；页数不得超过50页。 (优=1.00;良=0.90;中=0.80;差=0.70;无=0) |
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| 合同与信息管理方案针对性强、要点明确、措施得当 (0~1.00) |
满分1分；页数不得超过50页。 (优=1.00;良=0.90;中=0.80;差=0.70;无=0) |
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| 施工现场组织协调方案针对性强、要点明确、措施得当 (0~1.00) |
满分1分；页数不得超过50页。 (优=1.00;良=0.90;中=0.80;差=0.70;无=0) |
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| 规范围挡、控制扬尘、 治污减排、降低噪音等 安全生产和文明施工控 制方案针对性强、要点 明确、措施得当 (0~1.00) |
满分1分；页数不得超过50页。 (优=1.00;良=0.90;中=0.80;差=0.70;无=0) |
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| 针对本项目特点、难点和重点制定的措施针对性强，提出的合理化建议具体可行 (0~1.00) |
满分1分；页数不得超过50页。 (优=1.00;良=0.90;中=0.80;差=0.70;无=0) |
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汇总规则：分项汇总，去掉1个最高分和1个最低分后求平均
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是否设置篇幅扣分: 是
监理大纲总篇幅要求:不超过50页，每超过1页的，扣0.1分，最多扣10分。
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| 2.2.4 （3） |
投标报价评分标准 |
评标价等于评标基准价的得满分，每高于评标基准价1%扣0.2分（0.1分～ 0.3分），每低于评标基准价1%扣0.1分（0.1分～ 0.3分）。正偏离和负偏离的扣分标准可以不一致，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。
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| 2.2.4 （4） |
其他因素评分标准 | 监理机构人员（总监） (0~6.00) |
（1）其他工程类注册执业资格证书：总监取得其他工程类注册执业资格（注册监理工程师除外）的得2分。（其他工程类注册执业资格包括一级注册建筑师、一级注册结构工程师、一级注册建造师、一级注册造价师（旧版为注册造价工程师）及其他勘察设计类注册工程师（二级除外），以本单位注册证书为准；相关证明材料均以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准） （2）总监职称：总监具有工程建设类高级及以上职称的得2分，具有工程建设类中级职称的得1分。 （相关证明材料均以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准） （3）总监监理执业年限满10周年（含）以上的得2分，5周年（含）-10周年（不含）得1分，5周年（不含）以下得0.5分。（提供执业资格证书，执业年限以执业资格证书的发证日期至投标截止日为准；相关证明材料均以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准，计算不足整年的不予计算。） |
| 道路类（含道路工程或道路与桥梁）专业监理工程师1名 (0~2.00) |
具有国家注册监理工程师的得1分，同时具有其他工程类注册执业资格的加1分，（专业以注册监理工程师证书上注明的所学专业为准，新版国家注册监理工程师无所学专业一栏的，所学专业以毕业证书为准；其他工程类注册执业资格包括一级注册建筑师、一级注册结构工程师、一级注册建造师、一级注册造价师（旧版为注册造价工程师）及其他勘察设计类注册工程师（二级除外），以本单位注册证书为准；相关证明材料均以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准） | ||
| 给排水专业监理工程师2名 (0~4.00) |
具有国家注册监理工程师的得1分/人，同时具有其他工程类注册执业资格的加1分/人，（专业以注册监理工程师证书上注明的所学专业为准，新版国家注册监理工程师无所学专业一栏的，所学专业以毕业证书为准；其他工程类注册执业资格包括一级注册建筑师、一级注册结构工程师、一级注册建造师、一级注册造价师（旧版为注册造价工程师）及其他勘察设计类注册工程师（二级除外），以本单位注册证书为准；相关证明材料均以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准） | ||
| 工程测量类专业监理工程师1名 (0~2.00) |
具有国家注册监理工程师的得1分，同时具有其他工程类注册执业资格的加1分，（专业以注册监理工程师证书上注明的所学专业为准，新版国家注册监理工程师无所学专业一栏的，所学专业以毕业证书为准；其他工程类注册执业资格包括一级注册建筑师、一级注册结构工程师、一级注册建造师、一级注册造价师（旧版为注册造价工程师）及其他勘察设计类注册工程师（二级除外），以本单位注册证书为准；相关证明材料均以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准） | ||
| 结构类专业监理工程师1名 (0~2.00) |
具有国家注册监理工程师的得1分，同时具有其他工程类注册执业资格的加1分，（专业以注册监理工程师证书上注明的所学专业为准，新版国家注册监理工程师无所学专业一栏的，所学专业以毕业证书为准；其他工程类注册执业资格包括一级注册建筑师、一级注册结构工程师、一级注册建造师、一级注册造价师（旧版为注册造价工程师）及其他勘察设计类注册工程师（二级除外），以本单位注册证书为准；相关证明材料均以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准） | ||
| 工程造价人员1名 (0~2.00) |
具有一级注册造价工程师（旧版为注册造价工程师）的得1分；同时具有国家注册监理工程师的加1分。（以本单位注册证书为准，相关证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准） | ||
| 安全监理人员1名 (0~2.00) |
具有国家注册安全工程师的得1分；同时具有国家注册监理工程师的加1分。（以本单位注册证书为准，相关证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准） | ||
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汇总规则：分项汇总，直接求平均（客观项评委打分应一致）
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8. 发布公告的媒介
本次招标公告****中心网、****中心***网/等媒介上发布。
9. 其他
9.1 本工程采用远程不见面开标模式。投标人应在投标截止时间前登录招标文件载明的“南京智能开标大厅”网址，按系统提示完成开标流程。因投标人自身设施故障或自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。
9.2 投标人注意事项：
（1）投标人须下载并安装“南京公共资源交易CA互联互通助手（新）”。 下载地址：https://****.gov.cn
（2）投标人须在江苏省公共资源交易经营主体信息库系统登记企业相关信息。
登录地址：https://49.77.204.17:7082//jsztk/#/login?redirect=%2F
（3）投标人需登录“宁易新”招标投标交易系统参与投标，网址为：http://****.gov.cn
（4）投标人需登录南京智能开标大厅（新系统登录）参与开标活动，网址为：
http://****.gov.cn
（5）投标人需通过以下地址下载“‘宁易新’招标投标交易系统投标文件编制工具”制作投标文件：https://****.gov.cn
9.3 为避免投标单位因解密失败造成无效投标的情形，投标工具提供预解密功能，以验证递交的投标文件是否完整有效。操作注意事项如下：
（1）预解密过程中，如出现异常问题，请联系投标工具公司进行排查处理。
（2）投标文件递交后，可能会存在文件撤回重新制作上传的情况，请务必每次重新上传后，下载最新的文件进行预解密验证。
（3）如投标文件递交后未进行文件预解密验证，可能会存在开标过程中因文件无法解密被退回处理的风险，后果需自行承担。
9.4 技术支持联系方式：
（1）“宁易新”招标投标交易系统及投标工具联系电话：025-****8960-7-2
（2）江苏省公共资源交易经营主体信息库：025-****8675（工作时间：工作日8:30-18:00）
（3）南京智能开标大厅联系电话：0512-****8512
（4）国信CA联系电话：025-****5679
（5）CFCA联系方式：180****2568、400****366
9.5 其他说明：其他详见招标文件内容。
10. 联系方式
| 招标人： | &&&招标人盖章位置2&&&南京浦口经济开发有限公司 | 招标代理机构： | &&&招标代理盖章位置2&&&南京建涵工程咨询有限公司 |
| 地址： | 南京****路****号 | 地址： | ****路****号银城INC****楼 |
| 联系人： | 巩工 | 联系人： | 张香萍 |
| 电话： | 025-****8218 | 电话： | 198****4415 |
招投标监督管理部门及电话：南京市江北新区管委会建设与交通局（电话:025-****9903）
招标人信用承诺书
招标文件
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本公告地址：https://www.120bid.com/view/494/zUPxnaABni4p5U9XIUY4.html
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