甘肃省兰州市红古区医疗服务中心建设项目PPP社会资本方采购项目

甘肃省****中心建设项目 PPP社会资本方采购项目资格预审公告

兰州市红古区卫生健康局招标项目的潜在资格预***网（ http ： //****.gov.cn）获取资格预审文件，并于 2022年01月26日14时30分 （北京时间）前提交申请文件。

一、项目基本情况

1. 项目编号 ： 310001JH620111004

2. 项目名称：甘肃省****中心建设项目 PPP社会资本方采购项目

3. 采购方式：公开招标

4. 预算金额：人民币 47732.53万元

5. 最高限价：人民币 47732.53万元

6. 采购需求：本项目不分包 ,采购内容为:

6 .1项目概况 ： 本项目主要包括两个子项目，总建筑面积 82623平方米，其中，①独立工矿区红古区人民医院迁建项目，建筑面积59000平方米，****楼平方米，主体地上十二层;****楼总建筑面积8025平方米，主体地上六层;太平间150平方米，主体地上一层;地下车库10700平方米，主体地下一层，含车库、人防、设备用房、锅炉房等。②红古区中医医院建设项目，总建筑面积23623平方米，****楼建筑面积14282平方米，****楼，主体地上八层;****楼建筑面积4320平方米，主体地上四层;地下部分建筑面积5021平方米，主体地下一层，含车库、人防、污水处理间等。

6 .2合作范围 ： 由项目实施机构通过公开招标的方式选择合适的社会资本方，与政府方出资代表共同出资成立项目公司。经兰州市红古区人民政府授权，项目实施机构将与社会资本签订 PPP项目合同，项目公司按照PPP项目合同约定，负责项目的投融资、建设、维护及非核心医疗部分的运营管理与项目移交，并拥有取得相应收益的权利，项目所有权归政府方所有。运营期届满后，项目公司应将项目设施完好无偿无债务移交给政府或其指定机构。

6 .3运作方式 ： BOT（建设－运营－移交）。实施机构通过法定程序遴选社会资本方，并由政府出资人代表和中标社会资本方组建项目公司负责项目投融资、建设、运营、维护和移交工作。

6 .4项目总投资 ： 项目估算总投资： ①独立工矿区红古区人民医院迁建项目估算静态总投资32648.06万元，其中:工程费用为29045.72万元，工程建设其他费2047.68万元，预备费1554.67万元；②红古区中医医院建设项目估算静态总投资12793.31万元，其中:工程费用为11302.17万元，工程建设其他费881.95万元，预备费609.21万元。项目调整建设期利息后，动态总投资为47732.53万元。

6 .5项目资本金 ： 项目公司注册资本与项目资本金保持一致，暂定为 9546.51万元，占项目总投资的20%，其中，政府方出资477.33万元，占股5%；社会资本方出资9069.18万元，占股95%，双方均以货币出资，按项目进度分期实缴到位。其余建设资金由项目公司通过银行贷款等多渠道筹措解决。

6 .6回报机制 ： 可行性缺口补助。本项目具有使用者付费基础，项目公司可在运营期内获得使用者付费（餐厅、超市等配套用房租金收入以及停车场收费经营收入），当使用者付费不足以满足项目公司正常建设、运营成本回收并取得合理回报时，政府给予项目公司一定的可行性缺口补助。

6 .7项目合作期限 ： 本项目合作期限 22年，其中建设期2年，运营期20年。

6 .8政府在PPP项目中不参与项目公司的日常经营管理，对影响公共利益或公共安全的事项（包括违反法律、行政法规和国家强制性标准，或者可能造成重大质量、安全事故或者突发环境事件、群体性事件，影响社会稳定等）享有一 票否决权。

7. 合同履行期限： 22年。

8. 本项目（是 /否）接受联合体投标：否

二、申请人的资格要求：

1. 满足 《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定并提供《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条所要求的材料。

2. 供应商须为未被列入 “信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间；未被列入“信用甘肃”网站(www.****.gov.cn)记录失信被执行人或财政性资金管理使用领域相关失信责任主体、统计领域严重失信企业及其有关人员等的方可参加本项目的投标。（供应商须提供本项目 招标 公告之日至投标截止时间前 任意 一天的查询结果截图 ,如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。

3 .落实政府采购政策需满足的资格要求： 无

3.本项目的特定资格要求：供应 商具有建设行政主管部门核发的房屋建筑工程施工总承包壹级及以上资质，具有合格的安全生产许可证；拟派项目经理须具房屋建筑工程专业壹级注册建造师资格和高级专业技术职称，并具有有效的安全生产考核证；并在业绩、人员、设备、资金等方面具备相应的实施能力。

三、领取资格预审文件

时间： 202 2 年 01 月 05 日 至 202 2 年 01 月 11 日 ，每天上午 0:00至12:00，下午12:00至23:59 。

地点：****中心网站（ http://****.gov.cn） 。

方式：通****中心网站（ http://****.gov.cn）在线免费获取 资格预审文件 。需要参与公共资源交易活动的，请点击 “我要投标”按钮进行本项目后续工作。

售价： 0.0(元)

四、资格预审申请文件的组成及格式

（详见资格预审文件）

五、资格预审的审查标准及方法

1. 本次资格预审采用的评审方法为：合格制。

2. 申请人提交资格预审申请文件后，由采购人依法组建评审小组对申请人 。

3. 提交的资格预审申请文件进行审核，满足申请人资格要求并通过资格审查的申请人，才可参加本项目后续采购活动。

六、拟邀请参加投标的供应商数量

邀请全部通过资格预审供应商参加投标。

七、申请文件提交

1. 截止时间： 2022年01月26日14时30分

2. 地点：甘肃省政府采购电子辅助评审系统（ http://61.178.200.57:18005/login.html）。

3. 逾期递交的或者未递交指定地点的资格预审申请文件，将被拒收。

八、资格预审 时间、地点

时间： 2022年01月26日14时30分

地点：****中心不见面开标厅政府采购

九、公告期限

自本公告发布之日起 5个工作日。

十、其他补充事宜

1.本项目受理自编号：310001JH620111004。

2.本项目若有更正将通过原采购公告发布媒体发布，***网、****中心网站。

3.质疑请以书面形式提交采购人、采购代理机构，投诉请以书面形式提交兰州市红古区财政局采购监管股（投诉电话：0931-***1910）。

4.参标环节：***网的电脑，操作系统：Windows7、Windows8、Windows10(推荐)，浏览器：InternetExplorer10、InternetExplorer11(推荐)，WPS或Office办公软件。（1）供应商须在 申请文件 递交截止日期前登录 “****中心官网（http://****.gov.cn），点击电子交易系统按钮；选择不见面开启系统；根据项目类型“供应商(政府采购)”，选择对应模块进入不见面开启系统；供应商使用CA锁或账号密码进行登录(建议使用CA锁登录)；根据项目类型“政府采购”，选择项目所在模块进入；***网上开启按钮，然后再查找本次所投标段项目名称进行投标操作；找到所投标段项目名称以后，点击我要参标按钮，对此项目进行参标，***网上开启按钮，上传 申请文件 。（ 2） 申请文件 上传环节：进入本次项目投标界面后，点击上传按钮，根据 资格预审文件 中要求的上传时间上传 申请文件 ；上传文件过程中，请供应商耐心等待，直至出现文件上传成功提示后，方可点击确定按钮，如果提前点击确定按钮，很可能导致 申请文件 上传不成功； 申请文件 上传完成以后，点击窗口中 “此处”，验证 申请文件 解密环境，为下一步 申请文件 解密做准备；若出现 BJCA相关ActiveX控件未注册信息，请登录甘肃交易通信息技术有限公司(http://www.****.vip****中心下载工具进行安装即可；点击提交按钮提交本次 申请文件 ；之后点击上传文件回执单查看按钮，查看文件回执单，供应商可打印或拍照留存；（ 3）投标签到：成功上传 申请文件 后，点击 ②签到，进入本次投标签到环节，各供应商应如实填写法人或授权委托人信息；填写完成后，点击提交，进行实名认证；使用支付宝扫一扫，扫描验证二维码，点击开始录制按钮，拍摄2-5秒视频，点击确认提交，直至提示实名认证成功，完成签到。(注：身份认证，须在开启前完成。)如遇到紧急情况，无法完成视频身份认证，可点击紧急签到按钮进行签到，紧急签到的时间为开启前10分钟。上传委托人照片(格式仅支持.PNG和.JPG)。本项目招 申请文件 制作及开评标使用 “甘肃省政府采购电子辅助评审系统”及“甘肃省政府采购电子标书制作工具”，具体操作详****中心官网(http://****.gov.cn和甘肃交易通信息技术有限公司（http://www.****.vip）“****中心”的《交易通政府采购电子投标文件制作工具操作手册》。

十一、凡对本次资格预审提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名 称：兰州市红古区卫生健康局

地 址：****路****号

联系方式： 0931-***4610

2.采购代理机构信息

名 称：甘肃世纪泽航项目管理有限公司

地 址：兰州市红古区海石湾平安路 279号

联系方式： 132****2434

3.项目联系方式

项目联系人：刘磊

电 话：132****2434

甘肃世纪泽航项目管理有限公司

2022年 01 月 04 日