凤台县2020年不享受“351”“180”政策贫困户和边缘户大病补充医疗保险采购项目F-CG-CS-2020-004A竞争性磋商公告（一次）

凤台县 2020年不享受“351”“180”政策贫困户和边缘户大病补充医疗保险采购项目竞争性磋商公告（一次）

项目概况：

凤台县 2020年不享受“351”“180”政策贫困户和边缘户大病补充医疗保险采购项目 的潜在供应商应在 ****中心http://****.gov.cn 获取采购文件，并于 2020 年 9 月 9 日 15 点 00 分 （北京时间）前提交响应文件 。 （本项目只接受通过专家推荐及采购人推荐的方式确定参与本项目的供应商）

一、 项目基本情况

1.项目编号：FTCG2020-091

2.项目名称： 凤台县 2020年不享受“351”“180”政策贫困户和边缘户大病补充医疗保险采购项目

3.采购方式：竞争性磋商

4.预算金额：90元/人/年，约6800人（全年投保费约61万元）；

5.最高限价：90元/人/年（全年投保费约61万元）；

6.采购需求： 凤台县 2020年不享受“351”“180”政策贫困户和边缘户大病补充医疗保险采购项目 ，详见服务需求。

7.合同履行期限： 2020年1月1日至2020年12月31日

8.本项目（否）接受联合体。

二、申请人的资格要求

1、如没有法人资格的保险分/支公司参加投标，必须有保险公司市级机构负责人的项目授权，且每家保险公司只能授权一个委托代理人参与本项目的投标；

2、法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，不得对本项目同时投标；

3、具有中国保监会承办健康保险的资质；

4、配备医学等专业背景的专职工作人员；

5 . 投标人信誉要求：（***网页截图或承诺）

① 未被最高人民法院在 “信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人受惩黑名单；

② 未被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统（ www.****.gov.cn）列入严重违法失信企业名单；

③ 未被中国政府采购网（ www.ccgp.gov.cn）列入“政府采购严重违法失信行为记录名单”；

④未被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的。

6 .落实政府采购政策需满足的资格要求：根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》规定，对小型和微型企业提供的服务价格给予 6%的扣除、中型企业给予 3%的扣除，用扣除后的价格参与评审，需提供《中小企业声明函》。

三、获取采购文件

1.时间： 2020 年 8 月 28 日至 2020 年 9 月 8 日（磋商文件的发售期限自开始之日起不得少于 5个工作日）， 每天上午 8:30 至 12:00 ，下午 14：30 至 17:30 （北京时间，法定节假日除外 ） 。

2.地点：网上获取

3.方式：投标人获取招标文件前须****中心网平台上完成实名登记（http://****.gov.cn）（类型为投标人）。（实名登记详见“办事指南-淮南市公共资源交易市场主体登记（投标人）办事指南”）；点击“投标人登录”，选择“投标人”入口，***平台，在“采购业务”中填写投标信息后，在“查阅领取相关文件”中下载招标文件。投标人须随时关注该项目答疑及补充通知，并关****中心网信息动态。投标人如因关注不及时错过信息下载，后果自负。咨询电话：陈工、梁工、张工0554-***8265-1。

4.售价：0元

四、响应文件提交

1.截止时间： 2020 年 9 月 9 日 15 点 00 分 （北京时间）（从磋商文件开始发出之日起至供应商提交首次响应文件截止之日止不得少于 10日）

2.地点：****中心开标 2 室 （建委 3 楼）。

五、开启

1.时间： 2020 年 9 月 9 日 15 点 00 分 （北京时间）

2.地点 ： ****中心开标 2 室 （建委 3 楼）。

六、公告期限

自本公告发布之日起 3个工作日。

七、其他补充事宜

1.发布媒介：

①***网 ②***网

③***网 ④***网
⑤***网

2.本项目需落实的节能环保、小微型企业扶持等相关政府采购政策详见磋商文件。

3.本项目采用专家推荐及采购人推荐的方式确定参与本项目的供应商，只接受被推荐的供应商前来竞争性磋商。

4.本项目需要供应商提供二次报价，疫情期间现场只允许各潜在供应商委派一名工作人员前来开标现场并持有效证件。参加开标人员必须佩带口罩做好疫情个人防护。

八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系 :

1.采购人信息

名 称： 凤台县地方金融监督管理局

地 址：凤台县人民政府 C栋703

联系方式： 0554-8 681208

2.采购代理机构信息

名 称： 安徽淮海建设咨询有限公司

地 址： 凤台县福海园 C栋308

电 话： 0554-***4678

九、 磋商 保证金缴纳账户

投标保证金金额：人民币 陆 仟元整（小写： 6 000元）
投标人应按时足额必须从投标人基本户汇出转入至本公告所提供的保证金账户中，应于开标时间前（北京时间，****中心时间为准，服务器时间）到账为准，递交方式为电子投标保函、银行保函、银行转账、***网银支付。

保证金账户
标段名称	银行 类别	户名	帐号	开户银行
凤台县2020年不享受“351”“180”政策贫困户和边缘户大病补充医疗保险采购项目	凤台建设银行	凤台县公共资源交易监督管理局	34001636008053009074- 0928	中国建设银行股份有限公司凤台支行

电子招投标相关要求

一、实名登记

（一）本项目只接受在 “****中心网实名登记，通过验证的企业(供应商）报名，未入实名登记的潜在投标人（供应商）请及时办理登记手续；

（二）已登记的企业（供应商）应及时对注册的信息进行维护，并对信息的真实性、准确性和完整性负责。如出现相应资料不全、不清楚、超出有效期等情况，由此产生的一切后果由投标人自行承担。

（三）投标人（供应商）应当取得和使用数字证书及电子印章，其在系统中所有操作都具有法律效力，并承担法律责任。如未办理的，请及时****中心现场办理。投标人需通过数字证书对投标文件相关内容进行加密并电子签章，妥善保管数字证书，及时到证书颁发机构续期。出现下列情形的，投标人必须对投标文件重新加密和电子签章，并在投标截止时间之前上传至系统：

1、数字证书到期后重新续期；

2、数字证书因遗失、损坏、企业信息变更等情况更换新证书。

投标人由于数字证书遗失、损坏、更换、续期等情况导致投标文件无法解密，由投标人自行承担责任。

二、报名下载招标文件

投标人在报名期内登录系统进行报名、下载招标文件和其他相关资料。

如有补疑、答疑、澄清和修改，***网上澄清公告栏发布相关内容，***网查阅，通过系统下载最新的答疑文件，据此制作投标文件。

三、制作投标文件

（一）投标人在交易系统中下载 “投标文件制作软件”，通过软件制作、生成投标文件。技术问题咨询电话：

（二）制作电子投标文件时请插上数字证书、打开投标文件制作软件、导入电子招标文件（答疑文件），按要求制作投标文件。

（三）投标文件中相关资格审查材料可以从实名登记库中挑选；投标文件如有图表等其他格式文件，可用附件形式上传至投标文件制作软件中。

（四）经数字证书加密的投标文件必须在投标截止时间前完成上传，加密和解密必须使用同一数字证书。

四、提交保证金

投标保证金的到账截止时间为开标时间。投标保证金必须从投标人基本账户汇入到指定账户，未到达指定账户的投标恕不接受。

五、投标

（一）电子投标文件的提交是指投标人使用系统完成上传投标文件，未在投标截止时间前完成上传的投标文件视为逾期送达。

（二）为了保障电子开评标活动正常进行，***网上提交加密投标文件的同时，还需提供非加密投标文件 U盘一份（投标文件制作软件在生成加密投标文件时，同时生成非加密投标文件），U盘由投标人自行刻录，投标人须保证启用U盘时能正常读取。投标截止时 间前，投标人应将密封的 U盘现场提交。

（三）投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已提交的投标文件，投标文件以投标截止时间前完成上传至系统的最后一份为准。

（四） 投标截止时间以交易系统显示的时间为准，逾期系统将自动关闭 , 未完成上传的投标文件将被拒绝。

六、开标

（一）开标时间、地点 和人员。招标人在规定的投标截止时间（开标时间）和地点公开开标，邀请所有投标人（供应商）的法定代表人或其委托代理人准时参加。

（二） 开标程序

1、宣布开标纪律；

2、宣布开标人、招标人、见证人、监督人等有关人员姓名；

3、公布投标人名称并检查投标文件的数字证书有效性和加密状况；

4、投标人在前附表规定的时间内解密其投标文件；

5、对投标截止时间前递交的投标文件由投标人解密后再由代理机构解密，当众开标；

6、当众唱标；

7、抽取下浮率（如有）

8、开标结束。

（三）开标时出现下列情形之一的，拒绝其投标。

1、未在投标截止时间前通过系统提交电子投标文件的；

2、投标人选择开标现场解密的，允许解密三次，当三次解密均不成功时，根据招标文件约定，允许导入电子光盘中未加密投标文件作为补救措施（投标人必须在投标截止时间之前到达开标现场并递交电子光盘，***网上递交的加密投标文件识别码一致，否则视为放弃投标）；

3、投标人选择远程解密的，应在开标时间开始后30分钟内完成在线解密。否则，视为其放弃投标；

4、经检查数字证书无效的投标文件；

5、投标文件未按招标文件要求进行加密和数字证书认证的；

6、不符合招标文件其他要求或对电子开标活动造成不良后果的。

七、评标

（一）招标代理机构根据有关规定组织评标工作，依法组建的评标委员会按招标文件规定的评标办法进行电子评标，并对评标报告签字或电子签章确认。

（二）投标人在评标期间应保持联系畅通，接受评标委员会可能发出的质询，在规定时间内澄清。未能按时澄清的，评标委员会将视同其放弃澄清。

（三）投标人需补充实名登记库登记资料的，须在投标截止日前 2个工作日完成。

（四）项目评审中，投标文件出现下列情形之一的，评标委员会应终止对投标文件做后续评审：

1、投标文件无法打开的；

2、投标文件中携带病毒并造成后果的；

3、恶意递交投标文件，***网络堵塞或瘫痪的；

4、评标委员会认定的其他情形。

八、意外情况的处理

出现下列情形导致交易系统无法正常运行，或者无法保证招投标过程的公平、公正和信息安全时，除投标人责任外，其余各方当事人免责：

（一）***网站***网上招投标系统的；

（二）***网络数据库出现错误，不能进行正常操作的；

（三）网上招投标系统发现有安全漏洞，有潜在泄密危险的；

（四）计算机病毒发作导致系统无法正常运行的；

（五）***网上招投标系统无法运行的；

（六）其他无法保证招投标过程公平、公正和信息安全的。