济宁市医疗保险事业中心2026年山东省医疗保障信息平台（济宁专区）升级改造项目

招标公告

项目概况

****中心***平台（济宁专区）升级改造项目的潜在供应商***平台（https://www.****.cn）***网（http://www.****.gov.cn）获取招标文件，并于2026年9月24日9时00分（北京时间）前上传电子投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：SZBM-2026-G0122

项目名称：****中心***平台（济宁专区）升级改造项目

采购方式：公开招标

预算金额：239.44万元（其中A包216.91万元，B包14.53万元，C包8万元）

最高限价：239.44万元（其中A包216.91万元，B包14.53万元，C包8万元）

采购需求：项目以提升医保基金监管能力与优化医保公共服务水平为核心，以现有系统为承载基础，通过扩展建设新增功能模块，补齐监管分析、移动稽核、视频取证、便民查询和数据治理等方面的能力短板，形成覆盖事前、事中、事后全流程的智慧医保监管与服务支撑能力。本项目分为三个包组，A***平台升级改造，B包为监理及软件测评服务，C包为等级保护及商用密码测评服务，具体详见第三部分项目说明。

合同履行期限：A包签订合同后90日历日内完成系统升级改造并达到上线合格标准，验收合格后提供三年的免费运行维护。医保数据服务期限为签订合同后一年。

B包监理服务期：签订合同之日起至项目通过验收之日止。

检测服务期：项目具备检测条件后入场检测，经项目施工方整改完成后10日历天出具相应的检测评估报告。

C包：试运行开始90日历天内出具相关报告。

本项目不接受联合体。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

（1)具有独立承担民事责任的能力；

（2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4)具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5)参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚；“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）；

（6)法律、行政法规规定的其他条件。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

为了实现采购目标，本项目A包不专门面向中小企业预留采购份额。根据是《政府采购中小企业发展管理办法》第六条第三款“符合下列情形之一的，可不专门面向中小企业预留采购份额:(三)按照本办法规定预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，或者存在可能影响政府采购目标实现的情形；”之规定。

本项目B包、C包专门面向中小企业采购，供应商应为中小企业，且必须出具《中小企业声明函》。

3.本项目的特定资格要求：

（1）具备有效的营业执照，并在人员、设备、资金等方面具有相应的服务能力。

（2）C包具备国家密码管理局颁发的有效期内的商用密码检测机构(商用密码应用安全性评估)资质证书，同时具有有效的《网络安全服务认证证书（等级保护测评服务认证）》。

（3）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

（4）公开报价之日起前三年内无不良信用记录（评标委员会通过“信用中国”、“***网”等查询）。

（5）除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。

（6）分公司参与政府采购活动，需提供由总公司出具的授权书，授权书中应明确分公司在政府采购活动中所能代表总公司行使的权利、义务及相关资质的使用。银行、保险、石油石化、电力、电信等有行业特殊情况的参与本项目，不必提供总公司出具的授权书。

（7）一个供应商可同时参与多个包组投标，但只能中标一个包组。

（8） 资格审 查方式：资格后审。

三、获取招标文件

时间：2026年9月3日至2026年9月23日9时00分前（北京时间）。

地点：***平台。

方式：网上下载

售价：0元

四、参与本项目与提交投标文件

***网注册的供应商（http://www.****.gov.cn），须先进行注册，***网站上传电子版投标文件及报价。

凡未在济****中心注册的供应商应先办理注册（***网站-用户注册-政府采购）。所有项目全流程电子化并无任何纸质文件，所以注册后必须办理 CA 及电子签章，办理及系统操作咨询：0537-***7075、0537-***0123。已办理过注册及电子签章的供应商，登录系统，参与本项目。

1．上传电子投标文件时间：所有电子投标文件应于2026年9月24日9时00分(北京时间)之前上***平台。

具体操作为登录“***平台”—用户登录—政府采购,点击采购项目，上传文件。

2．上传投标文件截止时间：

时间：2026年9月24日9时00分(北京时间)

五、解密时间

时间：2026年9月24日9时00分以后（解密截止时间）

操作：供应商在开标前登陆不见面开标大厅，***网上解密开始20分钟内使用CA进行解密，因供应商自身原因未能解密的电子投标文件将不予公开唱标及评审。

六、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

七、其他补充事宜

1.信息发布

（1）***网、***平台发布，视作已发放给所有供应商（发布时间即为发出招标文件的时间），请各供应商在规定时间内及时下载招标文件。否则所造成的一切后果由供应商自负。

（2）本项目如有必要澄清和修改需要发布更正公告的，将同***平台***网及时发布。请各潜在供应商及时关注相关信息。更正公告一旦发布即视为以书面形式通知所有潜在供应商。

（3）本项目的中标公告及废标公告将同***平台***网及时发布。在中标公告中将公示中标价格、打分结果和被废标供应商的废标原因，公告一旦发布即视为以书面形式通知所有未中标人其未中标的原因及被废标供应商的废标原因；在废标公告中将公示被废标供应商的废标原因及整个项目的废标原因，公告一旦发布即视为以书面形式通知所有供应商。

2.“去标识化”(暗标)评审

依据《济宁市关于开展政府采购去标识化评审试点工作的通知》（济财采〔2025〕6号）相关要求，本项目采用“去标识化”评审。供应商应按照招标文件的要求编制投标文件，将“明标”和“暗标”分开，同时在编制投标文件技术标时，应按照招标文件中对“暗标”评审的格式等相关要求进行编制。

八、凡对本次采购提出询问或质疑，请按以下方式联系，或登录系统在“在线提问”功能中找到本项目，进行提问或质疑。

1.采购人信息

名称：****中心

地址：****路****号

联系方式：王科长 电话：0537-***9996

2.采购代理机构信息

名称：山东银鹰工程咨询有限公司

地址：****路****号****楼

联系人：孟婷 电话：153****8055

3.项目联系方式

项目联系人：孟婷 153****8055

2026年9月3日