大东区万泉街道办事处食堂食材采购项目竞争性磋商公告

（大东区万泉街道办事处食堂食材采购项目）竞争性磋商公告

一、项目基本情况

项目编号：JH22-210104-00063

项目名称：大东区万泉街道办事处食堂食材采购项目

采购方式：竞争性磋商

包组编号：001

预算金额（元）：378,750.00

最高限价（元）：378,750.00

采购需求： 查看

一、 食材要求

（ 1）大米: 包装洁净，无破损，生产日期符合要求（ 每批所供货物其剩余有效期不得少于标注有效期的 80%） ;产品标签完好，并标注应有内容;颗粒完整饱满，无杂质、无沙土、无霉变、无米虫，干燥。 供货时提供检测报告

（ 2）杂粮:小米、燕麦、红豆、绿豆、糙米、薏仁、黑芝麻等 一等品，非转基因。 包装洁净，无破损，生产日期符合要求（每批所供货物其剩余有效期不得少于标注有效期的 80%）;产品标签完好，并标注应有内容;颗粒完整饱满，无杂质、无沙土、无霉变、无米虫，干燥。提供检测报告

（ 3）面粉： 包装洁净，无破损，生产日期符合要求（ 每批所供货物其剩余有效期不得少于标注有效期的 80%） ;产品标签完好，并标注应有内容;松散不结团，粉粒细软滑均匀，有正常光泽、无异味、无结块。供货时提供检测报告

（ 4）挂面: 包装洁净，无破损，生产日期符合要求 ;产品标签完好，并标注应有内容;无霉变、无米虫，干燥。供货时提供检测报告（ 每批所供货物其剩余有效期不得少于标注有效期的 80%）

（ 5）食用油: 品牌桶装油。产品符合《中华人民共和国食品安全法要求》，不能含有转基因成分，拥有食品质量安全认证。包装要有生产日期标识，且包装标识必须符合国家法定标准并有质量安全标识。 （ 每批所供货物其剩余有效期不得少于标注有效期的 80%）

（ 6）禽蛋符合国家制定的卫生标准， 符合国家标准 2749-2015 蛋与蛋制品 。 不得检出禽流感病毒。 出场时间在 3天内 ， 蛋壳清洁完整，色泽鲜明，无破损、裂纹，无霉斑，灯光透视时，整个蛋呈桔黄色至橙红色，蛋黄不见或略见阴影，没有霉味、酸味，臭味等不良气味，打开后蛋黄凸起、完整、有韧性，蛋白澄清、透明、稀稠分明，无异味 。

（ 7）调料、干杂采购：包括：酱油、蚝油、调味酱、醋、味精、鸡精鸡粉、调味油、料酒、腐乳、黄花菜、黑木耳、腐竹、粉条粉丝等

调料使用市面上较大品牌的产品。干杂、调料应符合《国家食品安全法》 及 GB2760食品安全国家安全标准食品添加剂使用标准等相关国家标准 。所提供商品必须具备其所具有的颜色、味道、状态、必须干爽，不得出现霉烂变质、有异味产品。供货时提供检测报告（ 每批所供货物其剩余有效期不得少于标注有效期的 80%） 。

辛辣料 ： 主要原料有八角、花椒、胡椒、桂皮、小茴香、大茴香、辣椒、孜然等。辛辣料呈干燥状，具有该种香料植物所特有的色、香、味，没有不纯正的气味和味道，无发霉味或其他异味。

（ 8）肉类：必须为鲜肉，必须采购肉联厂发出经过排酸的放心肉，配送时必须提供当批配送肉品的有效的动物检疫合格证复印件（原件备查）。肉品应保持较好的外观和质量等级，符合国家食品部门的有关标准，保证无异味、无腐烂变质。鲜肉确保每日新鲜、无异味，并注明保鲜期。

（ 9）瓜果蔬菜类： 必须是优质货品，不得含有残留农药或污染物，中标人必须保证所供应的蔬菜符合卫生标准，卫生指标应符合我国无公害蔬菜上的卫生指标规定，同时承担因所供蔬菜问题引起的一切事故后果。各种蔬菜都应具有本品种固有的气味、形态、颜色、滋味、光泽等。蔬菜的成熟度和鲜嫩程度在合理范围内，没有腐烂变质及其他异常味道

叶菜类：大白菜、小白菜、菠菜、甘蓝、荠菜、空心菜、南蒿、苋菜、芹菜等绿叶菜类。属同一品种规格，肉质鲜嫩形态好，色泽正常，茎基部削平，无枯黄叶、病叶、泥土，无明显机械伤和病虫害伤，无烧心焦边、腐烂等现象，无抽苔（菜心除外），无畸形、异味，结球叶菜要结球适度，花椰菜应新鲜洁白，不带叶麸，无畸形花。

茄果类：番茄、茄子、甜椒、辣椒等。属同一品种规格，果实整洁，成熟度适中，番茄花蒂不明显，无裂果及空洞现象，茄果不能有裂蒂及果皮变硬现象，无腐烂、畸形、异味，无明显机械伤。

瓜果类：黃瓜、冬瓜、丝瓜、苦瓜、南瓜、毛节瓜等。属同一品种规格，形状、色泽一致，瓜条均匀，无疤点，无断裂，无腐烂、畸形、异味、明显机械伤，不带泥土。

根菜类：萝卜、胡萝卜等。属同一品种规格，皮细光滑，大小均匀，肉质脆嫩致密新鲜，无腐烂、畸形、裂痕、异味，不带泥沙，不带茎叶和须根。

薯芋类：马铃薯、芋、姜等。属同一品种规格，色泽一致，不带泥沙，不带须根、茎叶，不干瘪，无腐烂、畸形、异味、明显机械伤、病虫害斑，马铃薯无发芽，皮不变绿。

葱蒜类：葱、蒜、韭菜、洋葱等。属同一品种规格，允许葱、青蒜类保留干净须根，葱、蒜、韭莱不带老叶，蒜头、洋葱去根去桔叶，可食部分新鲜幼嫩，无腐烂、畸形、异味。

豆类：扁豆、豌豆、毛豆等。属同一品种规格，形态完整，成熟度适中，无腐烂、畸形、异味，豆英类新鲜、幼嫩、均匀，豆仁类籽粒饱满，较均匀，无发芽，不带泥土杂质。

水生菜类：藕、慈菇、菱白、马蹄、菱等。属同一品种规格，肉质嫩，成熟度适中，无腐烂、畸形、异味，无明显机械伤，不带泥土和杂质，不干瘪，菱白不黑心。

食用菌类：蘑菇、草菇、香菇等。属同一品种规格，蘑菇、草菇菌盖圆整略展开，柄粗壮，菌膜紧，菇柄切削平整，不浸泡水（磨菇允许浸盐水保鲜），新鲜，无杂质，无畸形菇，无腐烂、异味。

（ 10）水产类要求：冷鲜或者冷冻，要求无化冻现象。冷冻水产品解冻后净重量不少于85%，解冻时间为4小时以内（室温20度）所有冷冻食品均清晰列出产品品牌、规格、类型、包装方式、包装净重、含冰量等相关参数，且包装箱上必须贴有QS标志，食品安全可追溯。 提供产品出厂检验报告或产品检验（或检疫）合格证或化验单等市场流通环节所应具备的相关证照。 新鲜鱼类来源安全可靠，活体、眼球明亮、无大腹，无畸形。对去腑脏鱼，气味正常，无血之外污物，弹性好，无离刺现象。

（ 11）半成品食品：半成品：豆腐：豆腐呈均匀的乳白色或淡黄色，稍有光泽，块形完整，软硬适度，富有一定的弹性，质地细嫩，结构均匀，无杂质。

腐竹：为枝条或片叶状，质脆易折，条状折断有空心，无霉斑、杂质、虫蛀。呈淡黄色，有光泽，无其他任何异味。

豆芽：取得 QS认证、芽苗幼嫩，不带豆壳杂质，新鲜，不浸水，无腐烂、异味，无任何添加剂、原材料绿豆、黄豆均为非转基因，符合GB22556-2008国家标准。

干豆腐：取得 QS认证、无添加剂、无防腐剂，原材料绿豆、黄豆均为非转基因，符合GB/T 22106-2008、GB2712-2014等国家标准。

素鸡：取得 QS认证、无添加剂、无防腐剂，原材料绿豆、黄豆均为非转基因，符合GB/T22106-2008、GB2712-2014等国家标准。

（ 12）其他食品：奶制品、饮料、食品制成品：包装完整、干净，无破损，在保质期内，具有产品合格证明。饮料标准：符合GB 7101-2015标准

二、 执行标准：

1.肉类标准：GB2726-2016、GB20799-2016、GB/T31406-2015、GB/T31319-2014、GB/T29342-2012、GB/T23586-2009、GB/T23969-2009 等。

2.肉类检测标准：GB/T9695.4-2009、GB/T9695.32-2009、G8/T9695.3-2009、GB/T9695.22-200、 GB/T9695.13-2009、GB/T9695.31-2008、 GB/T9695.15-2008 等。

承诺交货时须主动提供的肉类货物票证：

牛羊肉类家禽类 : 1、《食品生产许可证》交货时提交所供应畜禽冻肉类和肉制品生产厂家的肉制品《食品生产许可证》。2、《出入境动物产品检疫合格证》，由政府动植物检疫部门出具，用于跨区销售检查。3、《产品合格证》，交货时提供本批次产品的出厂（库）检验合格证明，随车同行。4、《动物产品防疫合格证》，当批次有效，原件备查。肉制品：1、《卫生检疫报告》，由政府疾控部门或卫生检验部出具（半年内有效）2、《产品合格证》交货时提供本批次产品的出厂（库）检验合格证明，随车同行。水产品：贮存地的出入库检疫证明，水产品成型标准为个体单独冷冻成型。交货时提供本批次产品的出厂（库）检验合格证明。

3. 蔬果类执行标准：GB2762-2005、GB2763-2005、GB18406.2-2001、NY5089-2005。甲胺磷：不得检出。甲拌磷：不得检出。氧化乐果：不得检出。甲基对硫磷：不得检出。呋喃丹：不得检出。百菌清：≤1.0。多菌灵：≤0.5。汞（以 Hg 计）：≤0.01。铅（以 Bb 计）：≤0.2。砷（以 As）计：≤0.5。氟（以 F 计）：≤0.5。硝酸盐（以 NaNO2 计）：瓜果类≤600，叶菜根茎类≤1200。亚硝酸盐（以 NaNO2 计）：≤4。国家规定其他必检项目必须符合国家标准。

三、 配送 程序和 标准：

1. 配送周期： 原则上每日一次，周六周日无需配送 ，前一日配送次日所需货物，以前一日采购计划清单为准 ；其他按需配 送。经采购人食堂质检员验收合格后在送货单签字确认作为结算依据。对不合格的食品无条件退回，由此造成的损失由中标人承担 。

2.采购人有权拒收供应商超出计划采购的食材，供应商不得以食材品质优而提高单价，如需求的食材市场确实出现断货，供应商必须经过采购人同意后，按照采购人的要求改送其他品牌同类同价位食材。

3. 需要采用符合卫生要求的运载工具，要保持清洁和定期消毒。运输车厢的内仓应为抗腐蚀、防潮，防虫、防鼠的设计，车厢内无不良气味、异味。送货车辆应保持清洁，堆放科学合理，避免造成食材的交叉污染；如对温度有要求的应确定食材的温度，记录送货车辆温度，并记录存档。

4. 生鲜、冷鲜及冷冻产品运输中需要有保温措施，保证冷链不中断，到达目的地时生鲜、冷鲜类产品外包装箱干爽，冷冻类产品无解冻现象。

5. 容器要求清洁、干燥、牢固、透气，无污染、无异味、无霉变现象。

6. 供应商不得擅自变更货物品种及产地、包装、规格和重量等，严格按采购人要求供应，否则采购人有权拒收。对不易购买、暂时短缺或产品厂家包装升级的品种，经采购人同意，可由供应商通过其它途径采购或使用指定替代品替换。

7. 采购人根据自身的需求，有权终止或变更某类中的某些商品的采购。

四、 供货商要求：

1. 车辆需为配送专用车辆 ，安排专人专车配送，驾驶员具备《驾驶证》且供货车辆严格按照疫情防控要求，满足消杀要求 并按采购人要求规范行驶及停放。

2. 送货人必须携带本人证章， 严格按照疫情防控要求。 衣着得体，走指定通道，承接采购人委托的供货工作时不泄露任何采购人要求保密的信息。

3.供应商保证送货及时， 采购人提前一天向供方说明所需数量和其他供货要求，供应商根据采购人需求制定次日配送清单明细并与采购人核实 。 供应商须应采购人的要求在指定时间将货物送达采购人指定地点并按要求上架摆放 整齐。 除发生客观不可抗力的情况外， 不得延误 。对于临时性采购订单，中标人需要积极配合，按照采购人要求按时、按质、按量将货品配送到指定地点。

遇采购人有特殊情况时，需要临时增加食材品种和数量，由采购人与中标人临时协商，中标人应尽快将货物送达至采购人指定地点。如遇不可抗力货物不能按时送达， 需与采购人食堂管理人员沟通解决。针对实际情况，供应商可拟定应急方案与办公室以及直属食堂管理人员协商对接。

因供应商配送不及时或食品质量问题导致供应延时，且经供应商采取补救措施未造成不良影响的，予以通知警告记录 。如连续未按时送达造成不良影响的，采购人有权解除合同。

4.供应商送货不得以次充好，以假乱真，不可送质量不达标的产品

五、 验收： .

1.按招标文件规定的食材质量要求对食材质量进行核查，食材应清洁，无损伤、腐烂现象，外包装完整，无寄生虫或已受虫害现象。按索票--验证--抽查--计数--入库的程序完成验收，中标人可提供原件的留原件，原件只有一份而无法提供给采购人的查验原件后，索取复印件留存。对于不符合招采购人要求的货品，采购人有权拒收或要求更换。

2、每批次每种食材均抽查验收，抽查率为100%。如发现食材有损坏等情况，应在相关单据上记录所有损坏情况并拍照留存。采购人使用单位验收人员应和中标人送货人员一起确认，并保留双方签字单据。

3、抽查发现问题的处理：

(1)对危及人身安全的食材质量问题，一经发现，当日所送同批次食材全部退货。

(2)若抽查未发现问题，而在加工食用前发现部分食材存在质量问题，应立即通知中标人，对问题食材做退货处理。

4. 当日送达食材出现质量不达标、缺斤少两、配送错误等问题（若双方对质量或重量有争议，可送具有检验检疫资质的部门检测，同时留样备检），由中标人负责在 30～90 分钟之内补换货，包换或包退，并承担因此而产生的一切费用。在退货过程中，对有碍公共卫生安全的食品，应按囯家有关规定处理或进行协议销毁，不再退货给中标人，并承担因此而产生的一切费用。

5.验收完毕后，双方必须在食材收货清单（格式自定，但必须包括食材名称、数量、重量、单价、合价等内容）上签名确认，作为采购人支付货款的依据之一。

六、 合同履行期限

合同履行期限为 1年。

有下列情况协议自动终止：

（ 1）弄虚作假，提供虚假材料取得中标供应资格的；

（ 2）经营情况发生重大变更，已经不具备供应能力的；

（ 3）无正当理由拒绝履行合同向采购人供货的；

（ 4）因供应货物质量原因导致所内发生食品安全事故的；

（ 5）因供应商原因导致发生监管安全事故的；

（ 6）供应商供货延误造成不良影响或供货延误但未造成不良影响达到3次。

（ 7）供应商质量违约。

（ 8）供应商价格违约。

（ 9）供应商违反保密协议规定或在配送时违反采购人相关管理规定。

（ 10）如果采购人认为供应商在本合同的竞争或实施中有腐败和欺诈行为，并且证据确凿时。

（ 11）其他违约行为。

（ 12）供应商应充分了解本项目的特殊性，如遇国家政策或上级主管部门政策调整，须在合同期内终止合同情形时，中标单位应无条件接受，不得要求任何赔偿损失。

合同履行期限：一年

需落实的政府采购政策内容：对于中小微企业（含监狱企业）的相关规定；对于促进残疾人就业政府采购政策的相关规定；对于节能产品、环境标志产品的相关规定等。

本项目（是/否）接受联合体投标：否

二、供应商的资格要求

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目为专门面向中小企业采购的项目,供应商应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位，本项目所属行业为其他未列明行业

3.本项目的特定资格要求：供应商须具有食品经营许可证，并在有效期内

三、政府采购供应商入库须知

参加辽宁省政府采购活动的供应商未进入辽宁省政府采购供应商库的，***网 “首页—政策法规”中公布的“政府采购供应商入库”的相关规定，及时办理入库登记手续。填写单位名称、统一社会信用代码和联系人等简要信息，由系统自动开通账号后，即可参与政府采购活动。具体规定详见《关于进一步优化辽宁省政府采购供应商入库程序的通知》（辽财采函〔2020〕198号）。

四、获取采购文件

时间：2022年03月14日 12时00分至2022年03月21日 16时30分（北京时间，法定节假日除外）

地点：***网

方式：线上

售价：免费

五、响应文件提交

截止时间：2022年03月30日 09时30分（北京时间）

地点：***网，电子备份文件递交至辽宁明大国际咨询有限公司（****路****号****楼）

六、开启

时间：2022年03月30日 09时30分（北京时间）

地点：辽宁明大国际咨询有限公司（****路****号****楼）

七、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

八、质疑与投诉

供应商认为自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，向采购代理机构或采购人提出质疑。

1、接收质疑函方式：线上或书面纸质质疑函

2、质疑函内容、格式：应符合《政府采购质疑和投诉办法》相关规定和财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式，***网。

质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向本级财政部门提起投诉。

九、其他补充事宜

1. 购买招标文件时须携带以下材料：1）、法人或者其他组织的营业执照等主体证明文件或自然人的身份证明复印件（自然人身份证明仅限在自然人作为响应主体时使用）；2）、法定代表人（或非法人组织负责人）身份证明书原件（自然人作为响应主体时不需提供）；3）、授权委托书原件（法定代表人、非法人组织负责人、自然人本人购买采购文件的无需提供）。｛***网上报名，请将上述报名材料彩色扫描件发送至辽宁明大国际咨询有限公司邮箱：ln****@****.com，并电话告知，详情可拨打电话024-****6469咨询。｝
2. 现场方式递交响应文件：届时参加政府采购活动的投标人授权代表应当依据政府有关疫情防控的相关规定做好个人防护（包括自行戴好医用口罩或以上级别口罩，做好手部卫生消毒等），服从进开评审场地时的人员登记、健康监测、环境消毒等防控措施的实施，严格执行疫情报告、人员隔离等要求。（包括履行登记询问制度，逐一准确登记其基本信息、测量、记录个人体温并询问近14天内的旅行史特别是较重疫区的旅行史，了解近一周的个人身体情况和发热病人接触史等）。若投标人授权代表届时拒绝上述要求，将被禁止进入开评审场地，并自行承担相应后果 。
3.邮寄方式递交投标文件的邮寄地址：辽宁明大国际咨询有限公司（****路****号****楼）接收邮寄方式递交备用投标文件的起始至截止时间：2022年03月25日9：00起至2022年03月30日09：30截止，并且以邮寄送达至上述地址实际时间为准。若采用邮寄方式递交投标文件的投标人不派授权代表到达开评审场地现场参加开标的，***网络直播，投标人授权代表未参加现场开标的视同认可开标结果。
4. 供应商法定代表人或授权委托人应根据本单位（个人）实际情况，进入CA平台自主选择CA认证机构办理CA数字认证证书（以下简称“CA证书”）。已经办理过省内CA证书的单位或个人，***网，可联系发证机构升级CA证书，无需重新办理。
5. 参加辽宁省政府采购活动的供应商，请在递交投标（响应）文件截止时间前，***网“首页-办事指南”中公布的“***网关于办理CA数字证书的操作手册”和“***网新版系统供应商操作手册”，具体规定详见《关于启用政府采购数字认证和电子招投标业务有关事宜的通知》（辽财采〔2020〕298号）。

十、对本次招标提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名 称： 沈阳市大东区万泉街道办事处

地 址： ****街**** 号

联系方式： 024-****6803

2.采购代理机构信息

名 称： 辽宁明大国际咨询有限公司

地 址： ****路****号

联系方式： 024-****6469

邮箱地址： ln****@****.com

开户行： 招商银行沈阳奉天支行

账户名称： 辽宁明大国际咨询有限公司

账号： 124902038410803

3.项目联系方式

项目联系人： 回繁宇

电 话： 024-****6469