询价公告独山子区第六社区老年人日间照料站公建民营项目询价公告

独山子区第六社区老年人日间照料站公建民营项目

询价公告

项目名称：独山子区第六社区老年人日间照料站公建民营项目

项目内容：对第六社区老年人日间照料站进行运营管理，规范开展居家和社区养老服务。

项目周期：2025年1月1日-2027年12月31日

预算金额：0元

克拉玛依市独山子区民政局对第六社区老年人日间照料站公建民营项目下的相关服务组织线下询价。兹邀请合格供应商以纸质标书的形式前来投标。

投标人资格要求：

满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定

2.1具有独立承担民事责任的能力；（需提供营业执照、法人资料）

2.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（需提供纸质版资料）

2.3有依法缴纳税收和社会保障资金的良好纪录;（需提供纸质版资料）

2.4参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录(受行政主管部门的处罚不能参加投标)；（需提供承诺函）

2.5投标人如在“***网”、“信用中国”出现重大不良信用记录的，不得参与本次政府采购活动;（需提供纸质版资料）

2.6按年缴纳租金情况；（需提供纸质版报价单）

2.7承诺运营管理期间自主经营、自负盈亏，承担经营活动和日常维护的全部经费（水、电、暖、消防、物业等日间照料站点运营产生的全部管理费用）； （需提供承诺函）

2.8承诺具备承担社区老年人日间照料站运营管理能力，满足居家和社区养老服务需求，详见附件。（需提供承诺函、运营管理人员名单、服务清单）

2.9本项目不接受联合体投标。

3、获取询价文件的时间期限、方式：

投标人可从2024年12月25日至2024年12月27日每天上午10:00至13:30，下午16:00至19:30（北京时间）联系（人员），（联系电话）报名获取询价文件（承诺函模板）。

公告期限：自公告发布之日起3个工作日。

4、投标截止时间及开标时间：2024年12月30日16:00时（北京时间）

开标地点：****楼会议室

开标地址：****路****号

5、采购人名称：克拉玛依市独山子区民政局

联 系 人： 牛卉

电 话：0992-***9980

独山子区第六社区老年人日间照料站公建民营运营管理项目招标需求

项目目的：政府投资新建的社区老年人日间照料站，单体建筑面积约为900平方米，配套消防设施设备，委托社会力量参与运营管理。

二、项目内容：

（一）安全生产

站点内涉及到消防、电梯等设施设备，运营方需与第三方专业运营维保机构（或工）签订维保协议，不得聘用无资质、非专业人员（公司）维保维护，相关协议需报区民政局备案。

（二）人员配备

****中心（站）运营方根据功能设置配备相应的服务人员，其中：专职工作人员不少于2人；应积极吸纳社区志愿者、热心公益事业的人士、低龄老****中心（站）的日常管理中。

开设时间全年无公休式开放（春节除外）。

（四）要求运营单位自负盈亏、自主运营（含水、电、暖、燃气、物业、设备维护、门前绿化卫生等在内的站点运营支出均由运营方承担）。

（五）服务内容

应具备服务内容：

①生活服务。提供助餐（食堂）、助浴（浴室）、助洁、助医、助行、助急等服务。开展上门服务。

②康复护理服务。提供康复（康复室）护理训练和指导、健康监测和指导、用药提醒和指导等服务。

③托养服务。为区域内的老年人提供日托、中短期全托服务（设置日托、全托室），向长期照料老人的家庭提供喘息服务。

④家庭支持服务。开展护老者培训（培训室），为高龄、失能老年人家庭提供护理、康复、照顾服务技术指导和帮助。

⑤社会工作、心理疏导服务。

⑥康复辅助器具展示和租赁服务。

⑦社区支持服务。为纯老家庭、高龄老年人等提供邻里关怀、志愿结对、适老化环境改造等服务。

⑧其他个性化服务项目。根据各站点实际需求酌情设置。

⑨及附件中详细描述的内容；

⑩及其他老年人需要的养老服务。

（六）固定资产的管理及使用

做好运营站点的固定资产管理和使用，做好设备日常维护、清洁工作，如有丢失、损坏予以赔偿；不得私自外借、转赠固定资产，不得不经民政部门同意随意更换固定资产位置。

（七）配合民政局完成其他养老服务工作。

投标单位资质需求

无不良征信的企业或社会组织

招标方式

竞争性磋商

项目周期

中标之日起3年

附件：

1.助餐

a)助餐主要分为集中用餐和上门送（做）餐；集中用餐点应配置符合老年人特点的无障碍设施；

b)提供老年餐服务的机构应取得餐饮服务许可证，上门送餐机构应取得食品流通许可资质和餐饮经营许可证，膳食制作及代购食品应符合国家食品安全法律法规的规定和食品行业标准；

炊、餐具应保持清洁并按规定进行消毒处理，应符合 GB 14934 的要求，不能使用化学消毒剂。

c)尊重老年人的饮食习惯，做到荤素搭配、干稀搭配、粗细搭配合理；

d)餐食每餐每样实行72小时“留样制”，并建立留样台账；

e)送餐时核对老年人的姓名、菜品及数量，确定无误后签收，服务时礼貌、周到、细致。

2.助浴

助浴前应进行身体状态检查并沟通，与老年人签订服务协议，安全措施到位后方可进行助浴。

助浴过程中应注意观察老年人身体情况，如遇老年人身体不适，协助采取相应防护措施。

上门助浴前应对老年人家里的洗浴设备设施状况及安全性进行检查，助浴时应根据四季气候状况和老年人居住条件，注意防寒保暖、防暑降温及浴室内通风，应做到：

a)根据老年人身体状态确定助浴次数，每次助浴时间以 15 分钟～30 分钟为宜；

b)水温及室温控制在老年人身体适应、舒服的温度，先面部后躯体，注意观察老年人身体情况，发现异常及时处理；

c)老年人不应空腹或饱餐时沐浴，不应突然蹲下或站立；

d)老年人沐浴时取舒适的肢体功能位，沐浴后身上无异味、无污垢，皮肤干洁；

e)沐浴过程中宜有家属或监护人在场；

f)助浴结束后，应仔细观察老年人的身体状况，确认无碍后方可离开；

g)应有完整的工作记录及紧急处置预案，并配有基本的急救设施。

外出助浴应选择有资质的公共洗浴场所或有公用沐浴设施的服务机构，与老年人或家属签订服务协议，应做到：

a)根据老年人身体情况准备手杖、助行器、轮椅，或其它辅助器具；

b)备齐外出沐浴需携带的洗发露、沐浴露、毛巾、换洗衣物等用品。

3.医疗保健

a)通过培训、讲座等方式为老年人提供预防保健、康复护理、慢性病防治及老年期营养、心理健康等知识教育；

b)与就近医疗服务机构建立医疗契约服务关系，定期开展上门诊视、健康查体、保健咨询等服务；

c)开展老年人健康能力评估。根据调查评估情况作出评估意见，了解老年人在饮食上和行动上的注意事项，明确老年人接受服务的方式；

d）每年为老年人提供 1 次健康管理服务，及时掌握老年人健康状况及影响的主要危险因素；

e)在老年人需要就医情况下，应及时通知委托人、监护人或家属陪同就医，紧急情况下先联系医院并协助送医；

f)开展医疗辅助性工作，指导老年人正确执行医嘱，协助老年人正确使用康复、保健仪器；

g)定期开展室内、外的消毒灭菌工作；

h)医疗行为应参照临床医疗诊疗常规，应由内设医疗机构或转介有资质的医疗机构提供。

4.康复辅助

a)康复辅助应符合 DB34/T 2475 的要求；

b)康复辅助应在专业人员指导下进行，并符合老年人的生理、心理特点；

c)康复辅助应根据需要配备相应的康复器具，康复辅助过程中应注意观察老年人的身体适应情况，防止损伤；

d)个体康复宜提供被动运动的肢体功能性康复训练、辅助运动的肢体功能性康复训练、保健性康复。

5.文化休闲

a)评估老年人的健康状况和兴趣爱好，开展适合老年人的文化娱乐活动；

b)保障环境和设备安全，向老年人和家属进行安全指导；

c)机构应提供相应场地与活动资源，定期组织老年人开展文化娱乐活动；

d)所有活动应遵守安全、自愿原则，满足老年人身体和精神健康的条件和需求。

6.老年教育

a)通过老年课堂、专家讲座等形式，对老年人开展相应的老年教育活动，包括但不限于智能产品使用课程等；

b)为老年人提供生理、心理、营养、健康管理等方面的咨询服务宜由具有专业资质和临床经验的医生、心理咨询师或营养师执行；

c)老年人的法律咨询服务应转介有法律从业资质的律师或律师事务所提供。

7.助洁

a)保持居室整洁、物具清洁、物品摆放整齐、环境卫生，定期通风，保持室内空气新鲜，无异味；

b)清洁、整理物品应事先获取老年人或其家属同意；

c)根据老年人特殊情况整理物品，针对中风老年人应将常用物品放置于老年人容易拿取的位置， 针对患有老年痴呆的老年人的物品应简洁摆放，并于存放位置加上文字或图片，方便找寻；

d)保持个人护理用具清洁及卫生，摆放适宜；

e)配备充足及可使用的清洁工具，使用老年人的清洁器材和耗材时，应事先获取老年人或其家属同意；

f)遇呕吐物、血渍、排溺污物，应及时清理清洁消毒；

g)处理炉灶及电器时，应检查是否妥善安装、运作正常。

8.洗涤

a)洗涤服务包括上门洗涤和集中送洗；

b)应明确洗涤衣物的类别、衣物交收程序、卫生处理措施等工作流程，对衣物进行分类洗涤；

c)洗涤服务质量应达到清洁干净、无汗渍、无污点、无异味，保持织物原来的色泽、花纹和图案；

d)上门洗涤服务应做到：

衣物卫生、整洁及妥善储存；

分类收集衣物、被褥和尿布，污物和洁物分开放置；

根据衣物的质地和颜色分类洗涤、晾晒；

衣物交收及记录应清晰；

定期协助清洗及晾晒床单、被罩、枕巾、浴巾、被子、蚊帐、窗帘、沙发布套等家居织物；

贵重衣物应建议老年人选择有资质的专业洗涤机构服务。

e)集中送洗服务应做到：

选择有资质的专业洗涤机构为老年人提供洗涤服务，并应事先获取老年人或其家属同意；

送取衣物时，应与老年人或其家属点算清楚及签收，做到标识清楚、核对正确、按时送还， 洗涤费用应实报实销。

9.助医

a)协助监护人陪送老年人到医院就医或代为取药，并及时向老年人家属或其他监护人反馈就医情况；

b)遵照医嘱，协助生活不能自理的老年人服用药品，注意药品正确、计量准确、给药时间准确、给药途径准确、不应擅自给老年人服用任何药品；

c)协助老年人采取舒适的体位，协助进行肢体被动运动，力度适中，手法熟练。

10.助行

a)助行服务主要分为陪同户外散步和陪同外出；

b)助行服务宜在服务机构室外****小区及周边区域内进行；

c)使用助行器具时应事先检查其性能的安全性，并按助行器具的使用说明进行操作；

d)助行服务应评估和把握老年人的运动量，并注意途中安全。

11.助急

a)在为老年人服务过程中，出现危及老年人生命等紧急情况，应联系家属并立即拨打公共救助服务热线；

b)后台检测到老年人按智能设备（如呼叫器、SOS 手机、腕表等）紧急呼叫按钮后，后台监管人员应立即拨打公共救助服务热线，****中心的老年人具体位置，同时通知家属。