神东煤炭矿业服务公司供热场所部分业务外委服务公开招标项目招标公告

第一章 公开招标

1.招标条件

本招标项目名称为：神东煤炭矿业服务公司供热场所部分业务外委服务公开招标，项目招标编号为：CEZB260304863，招标人为中国神华能源股份有限公司神东煤炭分公司，项目单位为：神东煤炭矿业服务公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：2.1.1项目概况：

矿业服务公司自营供热场所现缺员202人。须将自营供热设备设施的运行、切换、巡检、调控参数、隐患排查、场所值班值守等业务外委实施，保障供热系统的稳定运行。

2.1.2采购范围：

（1）负责为冬季供热场所配备相应的换热工、水泵工、暖风工、司炉工、推煤工、维修工等岗位，完成负责供暖、供热设备设施的运行、切换、巡检、调控参数、隐患排查、场所值班值守等工作，保障供暖供热系统的稳定运行。 （2）负责对配备的人员进行上岗前职业健康检查，合格后方可上岗；建立所配备人员个人监护档案，记录基本信息、体检结果、防护用品发放情况等；离岗时（工作满3个月）进行职业健康检查，档案保存备查。
（3）拟配备人员需持证上岗，特种作业人员需持中华人民共和国特种设备安全管理和作业人员证，包括但不限于司炉工、水质化验员、锅炉水处理工、装载机司机等工种。
（4）拟配备人员上岗前需进行为期7天，不少于49学时的安全及业务培训，保障供热系统的稳定运行。

2.1.3标段划分：一个标段。

2.1.4服务期限（合同期限）：合同签订后一年，计划服务期限为2026年10月1日至2027年9月30日，具体服务期限起始日期以合同实际签订日期为准。当服务期满或结算金额达到合同总价时，合同自动终止。如国家政策或神东公司政策进行调整，可协议解除合同。

2.1.5服务地址：锦界煤矿服务部、大柳塔煤矿服务部、榆家梁煤矿服务部、乌兰木伦煤矿服务部、哈拉沟煤矿服务部、柳塔煤矿服务部、石圪台煤矿服务部、物资设备管理服务部、专业化服务五部、****中心服务部、上湾煤矿服务部、补连塔煤矿服务部、专业化基地服务部供暖供热场所。如甲方用工场所有增减变化，在不突破总费用的情况下，按甲方定编定员标准为新增场所补齐所需人数，完成供热运行服务。

2.1.6质量要求：服务质量须符合国家相关验收规范，质量等级为合格。

2.1.7安全要求：安全责任主体为中标人，具体以签订的安全、环保、职业健康管理协议为准。中标人应为员工购买工伤等保险，保险需覆盖所有乙方服务人员（含管理人员）。商业保险包含但不限于下列险种：《团体意外伤害保险》《团体意外伤害医疗保险》。险种应持续至乙方合同终止；其他投保意外险要求：死亡/伤残赔偿限额：不低于100万元/人（10级伤残赔付比例不低于10%）；医疗费用赔偿限额：不低于20万元/人，包含门诊、住院及后续治疗费用；意外事故范围：覆盖上下班途中、工作场所内外的意外伤害。

2.1.8质保期：无。

2.1.9付款方式：

按月考核、据实结算。按实际配备人数、考勤天数、合同单价、考核情况进行结算，具体公式为：结算费用=∑各工种实际人员配备数量×合同单价×当月出勤天数-月度考核扣款（属地服务部权重70%、矿业服务公司权重30%）；乙方须按付款金额开具合法增值税专用发票，乙方在结算月度服务费时，要向甲方提供上月考勤及员工本人签字核实的工资发放表（或银行流水），未提供的，不予结算费用。考核办法详见《神东矿业服务公司外委专业化服务项目管理及考核办法》。

2.2 其他：/

3.投标人资格要求

3.1 资质条件和业绩要求：

【1】资质要求：投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

【2】财务要求：/

【3】业绩要求：2021年6月至投标截止日(以合同签订时间为准)，投标人须至少具有供暖供热运行服务或供暖供热劳务外包合同业绩1份，且单份合同金额不低于500万元。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同和对应的任意一张发票扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页；所提供的任意一张发票扫描件发票代码、发票号码、开票日期、含税、不含税金额须清晰可查，发票开具日期须在2026年4月16日前（不含），否则按无效认定。

【4】信誉要求：/

【5】项目负责人的资格要求：/

【6】其他主要人员要求：/

【7】设备要求：/

【8】其他要求：/

3.2 本项目不接受联合体投标。

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.****.com）***网页底部查找“***平台”图标，点击***平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：***平台→****中心→“***平台操作手册”。

4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登录“国能e招投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。

4.3 招标文件开始购买时间2026-06-17 16:00:00，招标文件购买截止时间2026-06-24 16:00:00。

4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

4.6 其他：/

5.招标文件的阅览及投标文件的编制

本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国能e招投标人业务系统”“组件下载”中下载《国能e招投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

1）投标人自行登录到“国能e招投标人业务系统”：www.****.com.cn。

2）点击右上方“****中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。

3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国能e招驱动安装包”及“国能e招投标文件制作工具”并安装。

注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国能e招首页→****中心→“国能e招电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。

注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

5）投标人须按照招标文件要求在“国能e招投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

1.1--1.7章节（系统前期准备）

1.9章节 （CA锁绑定）

2.5章节 （文件领取）

2.9章节 （开标大厅）

3.1章节 （安装投标文件制作工具）

3.2章节 （电子投标文件制作）

6.投标文件的递交及开标

6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2026-07-07 16:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国能e招投标人业务系统”递交电子投标文件。

6.2 逾期送达的投标文件，“国能e招投标人业务系统”将予以拒收。

6.3 开标地点：通过“国能e招投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。

7.其他

7.1 信息公开说明：

（1）开标阶段，对招标公告中要求的投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)等信息向所有参加投标的投标人进行公示。

（2）中标候选人公示阶段，对中标候选人满足招标文件要求的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)向社会进行公示。

（3）招标公告中要求的业绩未进行公示的（补充公示的业绩视为已公示业绩），评标阶段将不予认可。

7.2 投标人编制投标文件注意事项：

（1）招标公告资格要求中的“资质要求”，投标人必须在投标文件格式的“投标人基本情况表”中提供证明材料。在投标文件其他章节提供的，评标委员会按无效认定。

（2）以此类推，招标公告资格要求中的“业绩要求”等其他要求，投标人必须在招标文件规定的投标文件格式对应位置提供。在投标文件其他章节提供的，评标委员会按无效认定。

（3）技术投标文件编制注意事项，详见技术招标文件中“技术初评”“技术详评”的第一页说明。

7.3 注:

1.本项目在开标阶段，将对投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)等信息向所有参加投标的投标人进行公示；中标候选人公示阶段，将对中标候选人满足招标文件要求的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)向社会进行公示。

2.未进行公示的业绩（补充公示的业绩视为已公示业绩），评标阶段将不予认可。

8.发布公告的媒介

本招标公告同时在国能e招（http://www.****.com.cn）***平台（http://www.****.com）上发布。

9.联系方式

招 标 人：中国神华能源股份有限公司神东煤炭分公司

地 址：陕西省神木市大柳塔镇

邮 编：719315

联 系 人：陶晓霞

电 话：0477-***3544

电子邮箱：71****@****.com

招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司

地 址：陕西省榆林市神木市大柳塔镇

邮 编：719315

联 系 人：靳志强、高慧茹

电 话：0912-***6310

电子邮箱：10****@****.com

国能e招客服电话：010-****1370

国能e招客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）

国能e***网址：http://www.****.com.cn