化工公司神木化工零星技术服务公开招标项目招标公告

第一章 公开招标

1.招标条件

本招标项目名称为：化工公司神木化工零星技术服务公开招标，项目招标编号为：CEZB260304677，招标人为陕西神木化学工业有限公司，项目单位为：陕西神木化学工业有限公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：2.1.1项目概况：陕西神木化学工业有限公司位于陕西省神木市锦界工业园区，是由中国神华煤制油化工有限公司等七家股东共同出资经营的煤制甲醇生产企业。公司距离神木市33公里，距离榆林市75公里，交通便利。

公司项目分两期建设：一期为20万吨/年甲醇装置，于2003年10月开工建设，2005年10月投产；二期为40万吨/年甲醇装置，于2006年6月开工建设，2008年8月投产。主要生产装置包括：分子筛净化及内压缩流程的空分装置、4.0MPa德士古水煤浆加压气化装置、低温甲醇洗净化装置、绝热管壳式甲醇合成装置、四塔甲醇精馏装置，以及配套的供水、循环水、锅炉、污水处理、硫回收和烟气脱硫脱硝等设施。

基于上述生产运营实际，为保障装置安全稳定运行、提升技术水平、满足合规要求，本次零星技术服务项目主要针对公司行政生活区及生产厂区内的技术改造项目、安全隐患整改，以及其他业主需要提供的零星工程设计和技术服务工作。

2.1.2招标范围：

负责公司零星项目设计及相关技术服务工作，主要包括：

⑴投资项目与科研试验项目技术服务：覆盖技改、新（扩）建、信息化及科研试验型项目，包括工程咨询、方案编制、（预）可研报告编制、基础设计与详细设计、竣工图编制；组织及参加设计审查、技术谈判、设计核算、概算编制；提供技术交底、现场服务等。同时涵盖小型工程及临时设施的设计咨询与运行技术问题处理。

⑵国产化技术服务：组织或参与设备、材料、化工三剂、工艺技术等的调研、评估与设计工作。

⑶生产检维修技术服务：提供检维修技术咨询、测绘出图、采购技术指标编制与审查、材料代用设计、设备及管线运行状态评估。

⑷隐患整改技术服务

安全、环保、职业卫生隐患整改：包括对最新安全及环保政策的解读，对相关单位及个人提出的安全、环保、职业卫生隐患整改问题进行评估确认，提出整改方案，出具采购技术文件和施工图、竣工图等。

其他专业隐患整改：涵盖工艺、设备、电气、仪表等专业领域的隐患排查与整改设计，如工艺安全泄压不足、设备本体缺陷、电气防爆失效、仪表联锁设置不合理等问题的整改方案及施工图设计。

⑸设备升级改造技术服务

设备厂家技术交流与方案评估：包括邀请设备厂家进行技术交流，组织技术研讨，对改造方案的技术可行性、经济合理性进行核算与评估，明确改造范围和预期效果。

改造设计实施与现场配合：根据评估确认的改造方案，完成相关设计文件（施工图、竣工图等），配合现场安装调试，解决改造实施过程中的技术问题。

设备更新购置项目可行性研究报告编制：包括对拟更新或购置的设备进行技术论证、选型比选、投资估算、效益分析等，编制可行性研究报告，为甲方设备更新决策提供依据。

⑹利库管理服务：在设计和检维修中优先选用甲方库存物资，出具可利库料表，协助降低库存；对于甲方库存中没有的物资，依据设计标准进行设计；现场检维修作业时实行同型利库，优先选用现有库存物资。

⑺图纸更新维护服务：结合现场实际变化及时更新总图；结合装置项目变更及时更新装置工艺流程图（P&ID）及相关专业图纸，确保图纸与现场一致、版本可追溯。

⑻总图布局与运输服务：包括新建、改扩建及零星项目的总图规划与布局设计，优化厂区功能分区、道路系统、管线综合、竖向设计及绿化布置；结合现场实际变化及时更新总平面布置图；同时涵盖厂区道路局部改造、管廊路径优化、新增设备或构筑物的总图定位、车辆通行及转弯半径校核、运输通道及装卸场地布置等。

⑼安全距离与防火间距规范核实服务：依据《建筑设计防火规范》（GB50016）、《石油化工企业设计防火标准》（GB50160）、《建筑防火通用规范》（GB55037）等现行国家及行业标准，对新建、改扩建、零星技改及隐患整改项目中的设备、建筑物、构筑物、道路、管廊等之间的安全距离和防火间距进行合规性核实，出具核实意见或整改建议，确保满足规范要求。

⑽负责编制建设项目“三同时”所需的设计文件，包括安全设施设计专篇、消防设计文件及安全、职业卫生、消防、环保、节能、防震等各专项专篇，并配合甲方完成消防设计审查、安全设施设计审查等报审工作；对于需要第三方资质盖章的专篇或报告，由投标人负责委托具备相应资质的第三方单位完成盖章或牵头协调处理，确保报审资料完整合规；同时依托有资质的第三方开展HAZOP及SIL分析并出具正式报告，投标人负责与第三方的对接、资料提供及报告审核，确保分析结论满足设计及报审要求。

⑾设计文件归档服务：每季度末指派专业人员完成招标人零星设计、技改项目的设计文件及相关资料归档工作，确保文件完整、规范、可追溯。

⑿总图修订：结合现场实际变化及各类技改、新（扩）建、零星项目的实施情况，对全厂总平面布置图进行复核与修订，涵盖厂区功能分区、道路系统、管廊走向、设备及构筑物定位、储罐区布置、装卸区布局、绿化区域、围墙及大门位置等内容的更新调整，确保总图与现场实际一致、版本可追溯，并满足消防通道、安全间距、运输组织等合规性要求。

⒀防爆区域图修订：依据《爆炸危险环境电力装置设计规范》（GB50058）及相关现行标准，对全厂各装置的爆炸危险区域划分图进行复核与修订，结合现场实际工艺变化、设备布置调整、物料性质变更等情况，重新评估并划定生产装置防爆区域范围，出具修订版防爆区域划分图及说明文件，确保图纸与现场实际、合规要求保持一致，并为电气设备选型、安装及日常运维提供准确依据。

⒁其他日常零星设计（包括但不限于）：

机械与设备：覆盖空分装置、气化装置、变换装置、甲醇合成装置、精馏装置、硫回收装置、VOC回收装置、给排水装置、锅炉装置、烟气脱硫脱硝装置等全厂各装置，主要包括：设备更换设计、关键设备备件测绘与出图、设备本体缺陷修复设计、设备内件（塔盘、填料、分布器、除沫器等）更换或优化设计、设备接管及法兰改造、设备衬里及内防腐修复设计、设备保温及保冷结构优化、设备平台及梯子改造、临时加固设计、设备基础沉降处理设计、设备振动治理及减振设计、设备密封结构改造（机械密封、填料密封）、设备润滑系统优化、设备联轴器及防护罩改造、设备进出口管线柔性连接改造等。

仪表与控制：DCS/PLC系统点位扩展及联锁逻辑改造、控制逻辑优化及报警值调整、现场仪表（压力、温度、流量、液位、分析仪等）安装方式优化及选型更换、控制阀及切断阀执行机构改造（气动、电动、液动）、仪表桥架及电缆敷设调整、仪表接线箱及安全栅柜改造、仪表接地系统完善、仪表防雷及防浪涌保护改造、仪表伴热及保温优化、仪表供气管路改造、控制室及机柜间布局优化、操作站及显示器更换改造、GDS系统点位扩展及报警值设置、SIS系统联锁回路改造等。

电气系统：配电室增容及配电柜改造、高低压开关柜出线回路调整、变压器更换或扩容设计、无功补偿及谐波治理装置改造、防爆电气设备选型及安装、现场照明系统优化（普通照明、应急照明、防爆照明）、接地系统完善及等电位连接改造、电机控制方式改造（直启改软启、直启改变频、软启改变频）、电缆桥架及穿线管走向调整、电缆选型及敷设方式优化、电力监控系统点位扩展、UPS及直流电源装置改造、现场检修电源箱及操作柱更换等。

安全环保问题整改：有毒可燃气体检测报警点位增设及移位、安全阀及爆破片选型更换及排放管线改造、阻火器及呼吸阀选型更换、防火堤及围堰完善（高度、强度、防腐）、消防设施（消火栓、泡沫系统、消防炮、灭火器）布置优化、消防水系统压力及流量校核、职业卫生通风设施及洗眼器设置、防烫伤及防坠落设施完善、环保设施（尾气回收、废水收集、异味治理、VOCs治理）小型改造、固废及危废暂存设施完善、安全间距及疏散通道局部整改、应急照明及疏散指示系统完善、安全警示标识及色环更新等。

工艺与管道：覆盖空分装置、气化装置、变换装置、甲醇合成装置、精馏装置、硫回收装置、VOC回收装置、给排水装置、锅炉装置、烟气脱硫脱硝装置等全厂各装置工艺优化、管道改造、节能降耗、能效提升、管道材质升级、管道应力分析报告、管道材料等级号更新说明、环保提标、工艺集成、智能控制、节能与安全、资源化等优化改造。

土建与结构：设备基础及平台局部加固、基础沉降处理及加固设计、管廊及支架补充设计、钢结构框架加固及改造、检修通道及操作平台优化、防雷接地系统完善、办公楼、厂房及建筑局部改造（门窗、通风、防火）、地坪及排水沟修复设计、临时措施（吊点、临时支撑、施工围挡）设计、设备吊装孔及检修大门改造、抗爆墙及防火墙改造、屋面防水及彩钢板更换设计、建筑物防火分区及疏散通道改造等。

防腐与保温：防腐层局部修复更新、涂层体系优化设计、衬里及内防腐修复、保温层局部更换或优化设计、保冷层更换或优化设计、伴热系统配套保温改造、设备及管道外护层更换、防火涂料涂装设计、埋地管线防腐层修复及阴极保护设计、潮湿环境防腐等级提升等。

⒂设计现场服务与快速响应机制

①驻场服务要求

投标人应根据招标人实际生产及检维修需要，指派具备相应专业能力的设计代表提供驻场或定期现场服务，负责日常技术对接、现场踏勘、紧急问题处理等工作。具体驻场方式及频次由双方在合同谈判时约定，或按招标人书面通知执行。

②紧急项目响应时限

针对抢修、应急类设计任务（如设备突发故障、管道泄漏抢修等），投标人应在接到招标人书面或电话通知后4小时内（含4小时）派员到达现场（以招标人厂区门卫登记时间为准）；一般零星设计现场服务（如技术交底、验槽、验收等），应在接到通知后24小时内（含24小时）响应并安排人员到场；日常设计咨询、技术答疑等非紧急事项，应在3个工作日内（含3个工作日）予以书面或口头反馈。

③远程协同机制

对于非必须到场的情形，可采用视频、即时通讯等方式完成现场确认与设计沟通，但须保留完整的沟通记录（含时间、参与人、结论），确保过程可追溯。

④服务记录与考核

每次现场服务应填写《现场服务记录单》（格式由投标人提供，招标人确认），内容至少包括：服务时间、人员、事由、处理结果、遗留问题、需招标人配合事项等，并由招标人现场代表签字确认。该记录单作为服务质量考核及费用结算的依据之一。

⒃设计合规性审查与报建配合

①施工图审查配合

对于按国家及地方规定须进行施工图设计文件审查的项目（包括但不限于涉及结构安全、消防、防爆等内容的零星改造），投标人应按招标人要求提供符合审查机构要求的全套设计文件（含电子版及纸质版），并根据审查意见在5个工作日内（含5个工作日）完成修改完善，直至通过审查。

②消防设计审查与备案配合

涉及消防设计内容变更或新建消防设施的项目，投标人应协助招标人编制消防设计文件，配合完成消防设计审查或备案申报，包括但不限于提供符合要求的图纸、计算书、设计说明等。

③规划许可与验收配合

对于可能影响建筑外立面、占地面积、建筑高度、绿地率等规划指标的项目（如新建临时设施、设备基础出地面、新增小型建构筑物等），投标人应配合招标人编制规划许可申请所需的图纸及说明文件，并配合规划验收工作。

④行政审批文件编制

投标人应根据项目需要，编制以下行政审批所需的设计文件（包括但不限于）：

建设工程规划许可证申请附图；

消防设计审查申报图纸及说明；

防雷装置设计审核图纸；

环保、节能、抗震等专项审批所需的设计文件。

⑤职责边界说明

行政审批的主体责任属于招标人（建设单位），投标人负责提供符合现行国家及行业规范要求的技术文件及必要的配合工作。因投标人提供的设计文件不符合规范要求导致审批不通过的，由投标人承担相应责任；因行政审批程序、政策变化或招标人提供资料不全等原因导致的延误，投标人不承担责任

⒄设计后评估与复盘总结

①效果回访

每半年或年度（具体以合同约定为准），投标人应组织对已完成并投用的典型设计项目（涵盖检维修、零星技改、隐患整改等类型）进行效果回访。回访对象包括招标人使用部门、设备管理部门、安全环保部门等。

②回访内容

回访内容至少包括以下指标：

设计变更率：按项目统计设计变更单数量及费用占比；

现场实施问题：施工可行性、材料到货匹配度、利库执行情况、施工方反馈；

运行效果：是否达到预期技术目标、是否存在设计缺陷或安全隐患；

使用方满意度：采用1-5分量化评分（1分=非常不满意，3分=一般，5分=非常满意）。

③复盘报告

投标人应于每年度结束后30个工作日内，向招标人提交《零星设计项目复盘总结报告》。报告应包含：

优秀案例（可推广的设计做法、标准化成果）；

典型问题（设计错误、疏漏、专业间冲突、沟通不畅等）；

改进建议（流程优化、标准图集、模板化设计、培训需求等）。

④改进措施落实

针对复盘发现的问题，投标人应提出具体改进措施，并在后续设计任务中落实。招标人有权将复盘结果纳入设计单位年度绩效考核、合同续约评估或服务质量扣款依据。

2.1.3标段（包）划分：本项目共划分一个标段。

2.1.4服务期限：自合同签订之日起三年。

2.1.5服务地点：陕西省榆林市神木市高新技术产业开发区

2.2 其他：/

3.投标人资格要求

3.1 资质条件和业绩要求：

【1】资质要求：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

（2）投标人须具有并提供有效的工程设计综合甲级资质证书或工程设计化工石化医药行业甲级资质证书。

【2】财务要求：/

【3】业绩要求：2021年6月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须至少具有石油化工或煤化工项目设计合同业绩2份。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页。

【4】信誉要求：/

【5】项目负责人的资格要求：/

【6】其他主要人员要求：/

【7】设备要求：/

【8】其他要求：/

3.2 本项目不接受联合体投标。

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.****.com 点击查看）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“生态协作平台操作手册”。

4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登录“国能e招投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。

4.3 招标文件开始购买时间2026-06-13 09:00:00，招标文件购买截止时间2026-06-18 16:00:00。

4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

4.6 其他：/

5.招标文件的阅览及投标文件的编制

本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国能e招投标人业务系统”“组件下载”中下载《国能e招投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

1）投标人自行登录到“国能e招投标人业务系统”：www.****.com.cn 点击查看。

2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。

3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国能e招驱动安装包”及“国能e招投标文件制作工具”并安装。

注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国能e招首页→帮助中心→“国能e招电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。

注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

5）投标人须按照招标文件要求在“国能e招投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

1.1--1.7章节（系统前期准备）

1.9章节 （CA锁绑定）

2.5章节 （文件领取）

2.9章节 （开标大厅）

3.1章节 （安装投标文件制作工具）

3.2章节 （电子投标文件制作）

6.投标文件的递交及开标

6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2026-07-06 09:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国能e招投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标人在投标文件制作工具“投标文件组成（报价部分）”上传的文件进行加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。

6.2 逾期送达的投标文件，“国能e招投标人业务系统”将予以拒收。

6.3 开标地点：通过“国能e招投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。

7.其他

7.1 信息公开说明：

（1）开标阶段，对招标公告中要求的投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)等信息向所有参加投标的投标人进行公示。

（2）中标候选人公示阶段，对中标候选人满足招标文件要求的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)向社会进行公示。

（3）招标公告中要求的业绩未进行公示的（补充公示的业绩视为已公示业绩），评标阶段将不予认可。

7.2 /

8.发布公告的媒介

本招标公告同时在国能e招（http://www.****.com.cn 点击查看）和中国招标投标公共服务平台（http://www.****.com 点击查看）上发布。

9.联系方式

招 标 人：陕西神木化学工业有限公司

地 址：陕西省榆林市神木市神木高新技术产业开发区

邮 编：719319

联 系 人：井增宝

电 话：0912-***2171 点击查看

电子邮箱：10****@****.com 点击查看

招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司

地 址：呼和浩特市丝绸之路大道兴泰商务广场T5楼713室

邮 编：719315

联 系 人：张鹏慧

电 话：0471-***1825 点击查看

电子邮箱：20****@****.****.cn 点击查看 点击查看

国能e招客服电话：010-****1370 点击查看

国能e招客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）

国能e招登录网址：http://www.****.com.cn 点击查看