山东公司博兴公司国家能源沾化区驭风行动示范项目EPC工程公开招标项目招标公告

第一章 公开招标

1.招标条件

本招标项目名称为：山东公司博兴公司国家能源沾化区驭风行动示范项目EPC工程公开招标，项目招标编号为：CEZB260607832，招标人为国家能源博兴发电有限公司，项目单位为：国家能源博兴发电有限公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：项目概况：国家能源沾化区驭风行动示范项目EPC工程位于滨州市沾化区，风电场地理坐标介于北纬 36°41′19″ ～38°16′14″ ，东经 117° 15′27″ ~ 118°37′03″之间，属平原风电场，场区东西最大跨度约 7km，南北最大跨度约 6.5km，****中心与沾化区直线距离约9km，地形平坦，海拔高度在 0~10m 之间。本项目拟建2台单机容量为5MW的风力发电机组和6台单机容量为6.7MW（其中2台降功率6.6MW运行）的风力发电机组，机组轮毂高度160m，5MW机组叶轮直径200m，6.7MW机组叶轮直径220m，新建110kV升压站1座，站内安装1台55MVA（110/35kV）升压变。以1回110kV电缆线路接入华能沾化风电升压站110kV侧专用间隔，与华能沾化风电升压站联合送出，共同经1回110kV 线路接入220kV罗堡站110kV侧。

招标范围包括但不限于：本项目为EPC工程，招标内容包含升压站内变压器等所有设备采购、运输、卸货、设备安装和集电线路设备采购安装及风场区、新建110kV升压站及配套设施的勘察、设计和建设、调试、并网等所有与之有关的内容，主要内容包含但不限于：

（1）2台单机容量为5MW的风力发电机组和6台单机容量为6.7MW（其中2台降功率6.6MW运行）的风力发电机组的风机电装、变桨、偏航、主控、变流、机舱测风设备、叶轮、传动、发电机等主要系统及整机电装、调试消缺等工作,如需二次倒运投标人应免费提供转运车辆，提供数据入湖和数据转发等所需设备及相应的技术服务。

勘察设计（自可行性研究完成后至全面竣工投产的全部勘测设计工作）主要包括风力发电场区（含风机基础（地勘）及载荷技术深度分析和接地、桩基设计及优化、***平台、风机箱变基础及接地、场内外施工道路）、35kV集电线路、配套110kV升压站（包含升压站内各建筑物、主变、站用变、GIS、SVG系统、照明、通讯、消防等公用系统等）初步设计、施工图、竣工图阶段的全部和与之相关的勘察以及全部和与之相关的设计工作。

勘察主要包括：风场机位、升压站、集电线路、风场道路等详勘；风场区地形图测绘；机位、升压站、风场内道路地形图测绘；风场集电线路断面测量；如在施工过程中个别风机机位、局部道路发生变化,需负责地形图补测；勘察内容以满足施工图设计深度需求为准。提高风机基础（***网勘探，避免因用地压占燃气、石油管道或通讯光缆等）、桩型技术分析深度，出具基础桩型选用可行性建议，预判风机基础、桩型设计、施工等各项风险及应对措施。

设计主要包括：初步设计阶段包括但不限于编制初步设计技术文件及概算；编制设备技术规范书、材料清单、工程量清单等。施工图设计阶段包括但不限于地勘、设计、计算书、采购设备图纸文件、现场施工图、竣工图编制；完成相关部门施工图纸审查工作；编制安全设施和消防设施、职业卫生防护设施设计专篇、环境与水土保持设计专篇及施工设计；施工图纸技术交底、现场交桩、派出设计代表驻场服务。专项报告修订并按照要求组织进行审查、报批或备案。竣工图阶段：依据发包人确认的现场修改资料编制竣工图，竣工图纸需经发包人审查。

（2）风力发电场区（含35kV集电线路及临时用地）：所有设备【风力发电机组及混塔设备材料（包含但不限于混凝土塔筒段、转换段、钢筒段、预应力系统及塔筒内动力电缆、控制电缆、通信光纤）及专用吊装工具等，风力发电机组及混塔材料设备由厂家运输至项目现场指定地点（各指定机位点）交货，承包人负责场内道路的运输保障及协调、运输牵引，交货时的设备卸车、保管，及根据实际情况需要现场设置临时叶片存储场地，叶片卸车、临时存储、二次倒运等】材料采购、运输、卸车、到货验收、道路及清障（包括新建及改扩建借用道路通行、维护、保障、恢复）、五通一平、风机检修道路、桩基试桩施工、风机工程桩施工、***平台及基础、风机箱变设备采购供货（含高低压侧电缆）、箱变基础施工（高低压侧电缆敷设），35kV电缆供货、电缆施工（含直流部分、交流部分）、余土弃置（含施工建筑废弃物清运）、临时及永久控制桩测设、防雷接地施工、防雷检测和验收、风机箱变围栏防护、电缆标识桩、水保环保设施工程（挡墙、排水沟、植被恢复、绿化等）、风机和升压站院外道路大门及临时征地、35kV集电线路（含电缆部分、架空线路部分、基础施工部分等）建筑安装工程施工及临时用地等所有需要进行配套的工程；承担移交前风机基础的沉降观测；风机、塔筒、风机箱变、电缆、视频监控、防雷接地等安装；智能监控、协调优化控制、故障诊断等；35kV集电线路（含电缆部分、开挖或穿越线路部分、基础施工部分等）建筑安装工程施工及临时用地；系统集成、试验（包括常规试验和特殊性试验）、调试、试运行、整套启动、消缺处理、***网安全稳定运行、整套系统启动的性能保证直至移交给发包人的全部工作。

（3）110kV升压站：包括不限于所有设备和材料采购、供货、运输、卸车、二次倒运、到货验收、性能试验、仓储保管、现场土建和设备安装验收等。升压站主要系统设备包括但不限于主变及其附件、GIS成套设备、35kV预制舱及舱内一次配电装置、动态无功补偿（水冷）成套装置、全站防雷及设备接地、全站电缆，二次预制舱及舱内综合自动化设备、UPS、通讯系统设备、计量系统设备、集中监控系统设备、视频监控、智能化场站系统（包括智能黑灯场站）、雷达测风装置、消防、全站照明、暖通、生活水接入（水井/***网接入,含供水关系协调）、净化装置及污水处理系统，***网及座机电话接入（含1年费用）；前述站内设备的安装、系统集成、试验（包括常规试验和特殊性试验）、调试、试运行、整套启动（含对侧站调试，不含对侧间隔扩建及送出线路工程）、消缺处理至移交给发包人的全部工作。

土建施工，****楼（含精装修，以及室内空调、办公家具及厨房设备等生活设施）等构建筑物及配套辅助设施工程、所有设备基础、道路、余土弃置、水保及环保工程、绿化及防洪涝工程；承担移交前主要建（构）筑物的沉降观测；***网公司及集团公司标识牌（安全标识）制作及安装要求。

（4）与110kV送出线路接口：厂内以1回110kV电缆线路接入华能沾化风电升压站110kV侧专用间隔电缆终端筒，华能沾化风电升压站110kV侧专用间隔电缆终端筒及以外的华能站GIS的设备不属于本工程范围。

（5）负责大件设备的运输及相关通行手续办理，场外公共道路、桥梁的维护、加固，破坏修复、恢复等。

（6）项目建设手续办理及相关费用：项目建设开工许可、规划、产权等由发包人负责，项目验收电力建设工程项目安全和质量监督办理等一切因法律、规范规定，需要发包人出面的工作，发包人积极配合，但所办事项的业务联系、协调及所需费用由承包人承担。

（7）建设用林（湿）用地手续办理及相关费用：1）发包人负责征地组卷报批工作，征地组卷放线范围内的永久和临时用地（耕、林、草等用地）手续由发包人负责办理。2）承包人负责临时用地租用、地上附着物的清理、复垦方案的编制、土地复垦、水保验收及协调工作，完成临时用地报批及手续办理工作；负责支付项目临时用地租用费、地上附着物及青苗补偿费、复垦费、植被恢复费、余物清理费等相关费用。3）承包人负责35kV集电线路基础（如有）、电缆检修井用地等关系协调，并负责支付用地的使用、青苗及附着物补偿费等所有相关费用。

（8）***网手续由承包人承担费用，***网前、后的各项验收（政府、电网公司、发包人等组织的各类验收、第三方检验检测），***网手续（并网调度协议、通信协议、购售电合同、供用电合同、电力业务许可证、通信通道开通调试、通信通道技术服务、通信设备运维服务等）并承担相关费用，***网测试（暂态建模、保护定值计算及校核、仪表校验、等保测评及备案、***网设备采购、安装等）及验收手续。上述手续办理所涉及的相关费用包含在报价中，包干不调整（直至项目全容量整体移交），***网性能检测。

（9）以承包人名义办理项目验收手续由承包人承担费用：包括安全、水保（含水保监理）、环保、消防、职业卫生、劳动安全、电力工程质量监督、各级质监站活动等各专项验收，启动验收、并网验收、工程竣工验收及取得相关部门的验收批文或备案回执，并承担上述验收报验文件的编制、咨询、报审、实施、会议承办等，直至验收通过的全部工作及费用。

（10）移交运行：承包人负责施工、调试及试验完工后的移交手续办理，并承担期间的相关运维工作，并向发包人免费提供相关培训及质保期内的服务；在完成本工程项目全部设计内容的施工，***网投产后安全运行240小时后，完成消缺，由投标人向监理单位报送验收申请，按照相关规定进行验收。验收合格后办理移交。首投至全容量投产移交前所有设备运维管理（除风机外）由投标人负责（包括调度两个细则考核，并提供各类培训及质保期内的服务，各阶段电量收入均归招标人所有；按照招标人要求参照国家能源局颁发的《风力发电场生产准备导》则相关工作标准规范，***网前90日内配合招标人成立组织机构、应急预案及现场处置方案、作业指导书、建立设备台账及记录报表、启动移交等生产技术文件报监理单位审核。负责专用工具、工器具（安全工器具必须进行第三方检验合格）以及相关的技术资料的移交等工作。

（11）承包人须在项目执行过程中发挥社会引领作用并承担有关费用，负责处理与当地政府及相关部门的协调工作，催化产业项目落地，项目收益计入当地税收，带动当地经济发展，助力群众就业。

（12）本工程文件中存在的与设计、数据、规格或方法有关的任何缺陷、错误或疏漏，均不能减轻或解除承包人应承担的责任。

2.1.1工期：工程建设期为365日历天，暂定2026年12月20日开工，2027年12月20日前实现全容量发电。具体开工日期以招标人通知为准。

2.1.2项目地点：山东省滨州市沾化区。

质量要求：本工程的质量验收标准应符合国家、***网及国家能源集团公司的技术规程、规范。

2.1.3本项目标段划分：1个标段。

2.2 其他：/

3.投标人资格要求

3.1 资质条件和业绩要求：

【1】资质要求：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

（2）（投标人为设计单位的要求此项）投标人须具有并提供有效的工程设计综合甲级资质，或工程设计电力行业甲级资质，或工程设计电力行业（风力发电）专业甲级资质。

（3）（投标人为施工单位的要求此项）投标人须具有并提供有效的电力工程施工总承包一级及以上等级资质证书和有效的安全生产许可证，同时须提供有效的承装(修、试)电力设施许可证，许可范围为承装、承试二级及以上(含110千伏以下)。

【2】财务要求：/

【3】业绩要求：2021年9月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须至少具有50MW及以上风电场EPC的合同业绩2份，且均已完工。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同和对应的用户证明扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页；用户证明须由最终用户盖章，可以是验收证明、使用证明、回访记录或其他能证明合同标的物已完工的材料（若合同甲方不是最终用户，合同甲方获取的最终用户证明也可）。

【4】信誉要求：/

【5】项目经理的资格要求：（1）投标人须提供拟任项目经理有效的一级建造师执业资格注册证书（建筑工程或机电工程专业）或高级专业技术职称证书。

（2）投标人拟任项目经理须至少具有1个50MW及以上风电场EPC项目经理的经历,投标人须提供能证明项目经理业绩的合同，若合同中无项目经理姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、项目经理及单位名称）。

（3）投标人拟任项目经理须为在册正式人员，提供近一年内（2025年8月至投标截止日）至少连续6个月在投标单位缴纳社会保险的缴费证明（缴费证明材料可以是：***网页截图、或带有社保机构印章的社会保险个人权益记录、或加盖社保机构印章的社保证明缴纳材料）。

【6】设计负责人的资格要求：（投标人为设计单位的要求此项。若投标人的设计和施工资质均满足招标文件要求，则根据投标文件中承担的内容，认定是否需要满足此项要求；投标文件未明确是否承担设计工作的，按承担认定）

（1）投标人须提供拟任设计负责人有效的勘察设计注册工程师执业资格注册证书（若执业资格国家未开展注册，可提供执业资格证书）。

（2）设计负责人须至少具有1个担任50MW及以上风电项目设计负责人的经历，投标人须提供能证明设计负责人业绩的合同，若合同中无设计负责人姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、设计负责人及单位名称）。

（3）投标人拟任设计负责人须为在册正式人员，提供近一年内（2025年8月至投标截止日）至少连续6个月在投标单位缴纳社会保险的缴费证明（缴费证明材料可以是：***网页截图、或带有社保机构印章的社会保险个人权益记录、或加盖社保机构印章的社保证明缴纳材料）。

【7】施工负责人的资格要求：（投标人为施工单位的要求此项。若投标人的设计和施工资质均满足招标文件要求，则根据投标文件中承担的内容，认定是否需要满足此项要求；投标文件未明确是否承担施工工作的，按承担认定）

（1）投标人须提供拟任施工负责人有效的一级建造师执业资格注册证书（建筑工程或机电工程专业）和有效的安全生产考核合格证（B类）。

（2）施工负责人须至少具有1个担任50MW及以上风电项目施工负责人的经历，投标人须提供能证明施工负责人业绩的合同，若合同中无施工负责人姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、施工负责人及单位名称）。

（3）投标人拟任施工负责人须为在册正式人员，提供近一年内（2025年8月至投标截止日）至少连续6个月在投标单位缴纳社会保险的缴费证明（缴费证明材料可以是：***网页截图、或带有社保机构印章的社会保险个人权益记录、或加盖社保机构印章的社保证明缴纳材料）。

【8】施工机械设备：/

【9】项目管理机构及人员：（投标人为施工单位的要求此项。若投标人的设计和施工资质均满足招标文件要求，则根据投标文件中承担的内容，认定是否需要满足此项要求；投标文件未明确是否承担施工工作的，按承担认定）

（1）投标人须提供拟任安全负责人有效的安全生产考核合格证（C类）。

（2）须为投标人在册正式人员，提供近一年内（2025年8月至投标截止日）至少连续6个月在投标单位缴纳社会保险的缴费证明（缴费证明材料可以是：***网页截图、或带有社保机构印章的社会保险个人权益记录、或加盖社保机构印章的社保证明缴纳材料）。

【10】采购货物要求：/

【11】其他要求：/

3.2 本项目不接受联合体投标。

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.****.com）***网页底部查找“***平台”图标，点击***平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：***平台→****中心→“***平台操作手册”。

4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登录“国能e招投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。

4.3 招标文件开始购买时间2026-09-11 09:00:00，招标文件购买截止时间2026-09-16 16:00:00。

4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

4.6 其他：/

5.招标文件的阅览及投标文件的编制

本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国能e招投标人业务系统”“组件下载”中下载《国能e招投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

1）投标人自行登录到“国能e招投标人业务系统”：www.****.com.cn。

2）点击右上方“****中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。

3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国能e招驱动安装包”及“国能e招投标文件制作工具”并安装。

注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国能e招首页→****中心→“国能e招电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。

注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

5）投标人须按照招标文件要求在“国能e招投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

1.1--1.7章节（系统前期准备）

1.9章节 （CA锁绑定）

2.5章节 （文件领取）

2.9章节 （开标大厅）

3.1章节 （安装投标文件制作工具）

3.2章节 （电子投标文件制作）

6.投标文件的递交及开标

6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2026-10-09 09:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国能e招投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标人在投标文件制作工具“投标文件组成（报价部分）”上传的文件进行加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。

6.2 逾期送达的投标文件，“国能e招投标人业务系统”将予以拒收。

6.3 开标地点：通过“国能e招投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。

7.其他

7.1 信息公开说明：

（1）开标阶段，对招标公告中要求的投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)等信息向所有参加投标的投标人进行公示。

（2）中标候选人公示阶段，对中标候选人满足招标文件要求的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)向社会进行公示。

（3）招标公告中要求的业绩未进行公示的（补充公示的业绩视为已公示业绩），评标阶段将不予认可。

7.2 /

8.发布公告的媒介

本招标公告同时在国能e招（http://www.****.com.cn）***平台（http://www.****.com）上发布。

9.联系方式

招 标 人：国家能源博兴发电有限公司

地 址：山东省滨州市博兴县纯化镇河里村

邮 编：256500

联 系 人：王萌

电 话：0543-***1136

电子邮箱：12****@****.com

招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司

地 址：****街****号1幢 3505室

邮 编：210003

联 系 人：庄佳翰

电 话：025-****8621

电子邮箱：20****@****.****.cn

国能e招客服电话：010-****1370

国能e招客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）

国能e***网址：http://www.****.com.cn