宁夏电力平罗公司智慧安全培训、行为感知与监控预警协同管控系统研究公开招标项目招标公告

第一章 公开招标

1.招标条件

本招标项目名称为：宁夏电力平罗公司智慧安全培训、行为感知与监控预警协同管控系统研究公开招标，项目招标编号为：CEZB260404610，招标人为国能平罗发电有限公司，项目单位为：国能平罗发电有限公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：2.1.1项目概况：国能平罗发电有限公司（以下简称“平罗公司”）建设有两台660MW高效超超临界空冷机组，总装机1320MW，同步安装烟气脱硫、脱硝装置。2020年底正式投产发电。平罗公司位于宁夏回族自治区石嘴山市平罗县红崖子乡境内。西南距银川市110km，****城，距陶乐镇约30km，西边距黄河约7km，距203省道约5km，西北距宁夏精细化工园区5km。

为强化安全管理、提升全员素养，公司计划开展系统性安全教育培训，****楼内新建安全警示教育基地，包含安全培训教室、****中心、****中心三个区域。其中安全培训教室52.5平方米（7.3m×7.2m），用于安全知识普及与理论培训；****中心建设在109室，原场地利旧，摆放体验设备；****中心平方米（13.2m×7.5m），****中心大屏，搭载AI视觉分析预警系统，实现智能识别风险与实时预警，同时配备广播系统，支持应急通知预指令快速传达，承担实时监控与应急调度职能，****中心将完善安全保障体系，筑牢发展安全根基。本项目利用信息化技术，建立智慧安全培训与准入管理系统及配套个人移动端应用，实现“一人一档”、“一期一档”管理，做到考勤、培训、学习、考试、体验、实操等全过程流程化管理、数字化留痕，自动生成实名制档案。打造集“事故警示教育+多媒体安全培训+安全实操体验+安全培训管理”的四位一体发电企业安全培训管理新模式。配套施工改造，包括装修设计、基础装修、体验与培训设施、运维服务的内容。

2.1.2招标范围：结合平罗公司智慧安全培训、行为感知与监控、预警协同管控系统研究项目进行智慧安全警示教育基地和培训系统、AI视觉分析预警系统及广播系统建设，包含：

（1）智慧安全培训教室设计。

（2）****中心建设。

（3）****中心大屏升级改造。

（4）AI视觉分析预警系统及广播系统建设。

（5）智慧安全培训与准入管理云系统设计及开发。

（6）安全培训APP以及小程序开发。

（7）发明专利和国家级期刊论文等知识产权成果。

2.1.3标段（包）划分：本项目共划分一个标段。

2.2 其他：2.2.1项目地点：宁夏石嘴山市平罗县红崖子乡国能平罗发电有限公司。

2.3 主要研究内容及预期目标：2.3.1主要研究内容：

（1）智慧安全培训教室设计

智慧安全培训教室集“事故警示教育+多媒体安全培训+安全实操体验”为一体，配置有培训大屏、培训桌椅、安全文化终端、安全知识抢答、动感VR体验设备、模拟触电救助体验系统、急救教育实训终端、伤害融合体验设备、VR安全带坠落体验设备。通过多媒体安全培训、沉浸式虚拟体验、体感教学等方式，全方位提高参训人员安全意识、安全知识和安全技能水平。

（2）AI***平台建设

基于企业现有摄像头资源，深度融合先进AI视觉模型，构建高智能化AI视觉分析预警系统。系统集成标准化AI算法盒子，覆盖9类风险识别算法模型，具体包括：未佩戴安全帽、皮肤裸露、未穿工服、未戴绝缘手套、未穿劳保鞋、未佩戴护目镜、未佩戴口罩、人员吸烟、人员翻越护栏等关键场景。建立深度联动机制，实现风险预警信息实时推送、智能分级处置及终端设备自动控制，打造“感知-识别-预警-处置”全闭环管理体系，确保风险及时有效处置。

（3）智慧安全培训与准入管理系统设计及开发

1）基于培训引入准入、安全码的机制，以人员的基本条件、安全素质条件和现场行为条件三大准入条件动态判断人因风险等级，并标识红、黄、绿三种颜色，生成安全码，通过安全码颜色直观判断人员准入状态，防止高风险人员进入现场；

2）提供移动化安全培训工具，可随时随地开展安全教育培训，实现安全教育培训工作开展常态化；

3）接入培训教室集中培训和实操体验数据，实现从人员实名信息采集、考勤、培训、考试、实操体验到安全准入状态判定的全流程数字化管理。

（4）安全培训APP以及小程序开发

1）开发安全培训APP实现各级培训管理员对本单位人员进行管理，开展外委资质审核、培训项目创建、培训进度查阅、培训统计管理以及培训档案管理，真正实现安全培训、实操体验的智能化、移动化管理。

2）开发安全培训APP以及微信小程序用于参培人员进行在线培训、练习、考试和碎片化学习，还可****中心进行集中安全培训与安全实操沉浸式体验的签到考勤，多方位提升人员安全素质。

2.3.2预期目标：

（1）整合VR/AR、多媒体等先进技术升级现有培训教室，满足全员安全培训与实操体验需求，实现年培训容量不低于2000人次，培训考核通过率提升至95%以上，全面强化全员安全素质。

（2）深度融合AI视觉技术与现有监控设施，实现对作业人员各类违章行为的精准智能识别与实时管控，达成作业现场违章及风险的智能管控目标。

（3）实现内部及外委人员安全培训、体验、考核、准入全流程智能化管理，助力公司精准把控安全培训与外委准入动态。

（4）增加移动端（APP、小程序）应用，满足安全培训管理及安全培训学习的移动化。

（5）打造“培训-体验-考核-准入-现场监管”数据闭环，打通各环节数据壁垒，实现安全管理全流程数据互通、动态追溯与智能分析，为安全管理决策提供科学支撑。

2.4 项目服务期：自合同生效之日起至2027年12月31日。具体开工日期以招标人通知为准。

3.投标人资格要求

3.1 资质条件和业绩要求：

【1】资质要求：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

【2】财务要求：/

【3】业绩要求：2021年6月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须至少具有VR智能培训室或****中心的建设或供货（含安装）合同业绩2份，且单份合同总金额不低于60万元。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页。

【4】信誉要求：/

【5】项目负责人的资格要求：/

【6】其他主要人员要求：/

【7】科研设施及装备要求：/

【8】其他要求：/

3.2 本项目不接受联合体投标。

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.****.com）***网页底部查找“***平台”图标，点击***平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：***平台→****中心→“***平台操作手册”。

4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登录“国能e招投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。

4.3 招标文件开始购买时间2026-06-11 09:00:00，招标文件购买截止时间2026-06-16 16:00:00。

4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

4.6 其他：/

5.招标文件的阅览及投标文件的编制

本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国能e招投标人业务系统”“组件下载”中下载《国能e招投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

1）投标人自行登录到“国能e招投标人业务系统”：www.****.com.cn。

2）点击右上方“****中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。

3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国能e招驱动安装包”及“国能e招投标文件制作工具”并安装。

注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国能e招首页→****中心→“国能e招电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。

注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

5）投标人须按照招标文件要求在“国能e招投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

1.1--1.7章节（系统前期准备）

1.9章节 （CA锁绑定）

2.5章节 （文件领取）

2.9章节 （开标大厅）

3.1章节 （安装投标文件制作工具）

3.2章节 （电子投标文件制作）

6.投标文件的递交及开标

6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2026-07-01 09:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国能e招投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标人在投标文件制作工具“投标文件组成（报价部分）”上传的文件进行加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。

6.2 逾期送达的投标文件，“国能e招投标人业务系统”将予以拒收。

6.3 开标地点：通过“国能e招投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。

7.其他

7.1 信息公开说明：

（1）开标阶段，对招标公告中要求的投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)等信息向所有参加投标的投标人进行公示。

（2）中标候选人公示阶段，对中标候选人满足招标文件要求的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)向社会进行公示。

（3）招标公告中要求的业绩未进行公示的（补充公示的业绩视为已公示业绩），评标阶段将不予认可。

7.2 /

8.发布公告的媒介

本招标公告同时在国能e招（http://www.****.com.cn）***平台（http://www.****.com）上发布。

9.联系方式

招 标 人：国能平罗发电有限公司

地 址：宁夏石嘴山市平罗县红崖子乡工业园区

邮 编：753409

联 系 人：喻童

电 话：0952-***5176

电子邮箱：20****@****.com

招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司

地 址：宁夏回族自治****路****号****楼

邮 编：750001

联 系 人：张瑞昭

电 话：0951-***1767

电子邮箱：10****@****.com

国能e招客服电话：010-****1370

国能e招客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）

国能e***网址：http://www.****.com.cn