山西公司新能源工程建设全域智感监控系统公开招标项目（第2次）招标公告

第一章 公开招标

1.招标条件

本招标项目名称为：山西公司新能源工程建设全域智感监控系统公开招标，项目招标编号为：CEZB260605392，招标人为国家能源集团山西电力有限公司，项目单位为：国家能源集团山西电力有限公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：2.1.1项目概况：新能源工程建设全域智感监控系统基于“人、物、环、管”4M要素，通过先进的视频分析技术，建立新能源项目实施过程中关键作业及重要工序所涉及的安全风险、质量偏差数据库，实时监控和管理新能源基建作业点状态，确保新能源建设工作安全、可靠推进。利用工业安全大模型+视频AI小模型融合机制，开展对作业过程中人员行为、环境安全、防护安全、周界安全、作业监管、作业时长、作业效率、关键质量点偏差等不同维度监管机制，为客户提供APP端、WEB管理等应用服务，对在基建时期的新能源建设进行过程管控、监测应用赋能。

山西公司为有效应对复杂环境变化，在国家“新型工业化”“数字中国”等多项政策指引下，对智能化转型、作业可视化、过程风险可控的要求不断提升。视频监控系统作为最基础、最广泛的感知手段之一，其治理水平已成为衡量企业质量管理能力与安全防控能力的重要标志。《工业和信息化部关于加强工业领域视频监控安全管理的通知》也明确提出加强视频系统的规范建设与智能运维，要求实现视频数据“看得见、管得住、用得上”。以技术赋能打造跨专业数据融合、自动化预测执行、高效能协同进化的数字化智能化管控系统，为集团内子分公司复制推广经营管理范式提供核心支撑，进一步应对电力行业变化快、信息数据处理量大、动态响应时效性差、智能化程度低等新挑战。

2.1.2招标范围：本项目的核心需求为基于国能山西公司电力新能源建设业务需求，通过对行业内新能源项目建设的研究，规划建设山西公司新能源工程建设全域智感监控系统项目，其中：

软件服务范围：利用AI+AR的技术融合手段，实现视频资源健康度的可视化与量化管理。通过持续监测视频质量与摄像头工作状态，确保视频源清晰、稳定、可靠，显著提升管理效率，降低运维成本，并持续保障业务满足监管要求。

硬件服务范围：详见硬件清单；

技术服务范围：完成项目所有相关软硬件的测试部署、集成对接；并提供项目配套的培训、售后与技术咨询服务。详见技术规范。

项目实施地点：中心侧部署在山西省太原市高新区晋阳街南一条10****大厦。风电项目：****城区神头镇。光伏项目：场站侧晋中市祁县古县镇、来远镇\****城区神头镇。

本项目共1个标段。

2.2 其他：/

2.3 主要研究内容及预期目标：研究内容：

1）通过大数据有效分析，实现在山西公司本部管理者客户端实时查看现场情况，对项目建设安全、进度、质量、管理等情况有效评价、督导，做到高质量工程建设。

2）通过大数据技术精准识别“人员到岗不足、超员、闲置、机械投入时段与约定偏差”等资源不符场景，量化不符程度与对应费用差异（如人员窝工费、设备闲置租赁费）。

3）集中样本数据资源，统筹算力资源需求，提升识别算法通用性和准确率，降低系统建设成本。

4）通过小模型初步识别出可能的违章行为后，会将相关数据发送给大模型进行二次复判，确保识别的准确性。

5）通过大数据分析结果，综合考虑基建现场的实际情况、人员配备、设备状况等因素，智能生成管理建议，辅助现场管理人员全面了解项目现场各项工作进展和突发情况，减少工作负责人工作量，提升现场管理水平。

6）建立“人员行为-设备状态-环境参数”安全、质量风险关联数据库，明确如风电塔筒攀爬时的坠落风险、光伏高空作业时的触电风险、塔基施工时的质量防线等核心隐患的特征指标。

7）基于大规模通用安全数据集训练，具备人员定位、行为分类等基础能力；针对风电吊装作业开发“机械臂-人员距离监测插件”，通过双目视觉技术实时计算安全距离并预警；为光伏高空作业定制“安全带佩戴识别插件”，结合红外特征提升复杂光照下的识别准确率。

8）研究预警规则动态调整算法，根据作业进度自动优化关键点安全、质量预警阈值，如风电吊装作业起吊阶段安全警戒范围、装配作业需执行的标准指标。

9）通过预训练深度学习算法实时识别“未系安全带、***平台结构”等行为、工器具设备等可靠性管理，避免隐患违章行为，实现从“被动应对”到“主动防控”转变。

10）构建施工过程追溯体系，从视频流与操作记录中捕捉安全隐患与质量偏差，借助AR可视化与远程协作实现隐蔽工程过程监督、指导、管控。

11）从数据源头杜绝“代培训、冒名培训”导致的人员信息错位；流动场景可随时核验，异常情况即时报警并推送预警。

12）通过在工地门口和关键处安装智能识别设备采集数据，利用AI智能体与采集数据对比，，杜绝违规入场，过程用技术兜底，避免人员替换引发的安全事故。

13.）结合视频监控+移动端APP实现场景化交底并按岗位推送差异化内容，提升风险点理解效率；借助智能交互终端让作业人员完成语音问答或视频监控以验证交底效果，将交底核心要求转化为系统规则。

预期目标：

借助人工智能技术，从模型、样本、数据库、平台、作业智能化等多个维度统筹开展基于人工智能的人员作业监管体系设计，以此提高作业现场的安全、质量监管效率，减轻管理人员的劳动强度，降低现场工作人员的作业风险，提升应急响应速度，保障现场作业安全，加强合规管理，强化施工质量，推进工程建设进度。

2.4 项目服务期：合同生效后的6个月内完成设备到货，9个月内完成整体项目安装调试和验收。

3.投标人资格要求

3.1 资质条件和业绩要求：

【1】资质要求：投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

【2】财务要求：/

【3】业绩要求：2021年8月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须至少具有已完成的发电企业信息系统研究合同业绩1份（合同内容须至少包含智慧/智能管控一体化、或智慧/智能企业（电厂）、或智慧管理系统中任意一项）。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同和对应的用户证明扫描件。合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页；用户证明须由最终用户盖章，可以是验收证明、使用证明、回访记录或其他能证明合同标的物已完成的材料（若合同甲方不是最终用户，合同甲方获取的最终用户证明也可）。

【4】信誉要求：/

【5】项目负责人的资格要求：须具有并提供有效的高级工程师职称证书。

【6】其他主要人员要求：/

【7】科研设施及装备要求：/

【8】其他要求：/

3.2 本项目不接受联合体投标。

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.****.com）***网页底部查找“***平台”图标，点击***平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：***平台→****中心→“***平台操作手册”。

4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登录“国能e招投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。

4.3 招标文件开始购买时间2026-08-15 09:00:00，招标文件购买截止时间2026-08-20 16:00:00。

4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

4.6 其他：/

5.招标文件的阅览及投标文件的编制

本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国能e招投标人业务系统”“组件下载”中下载《国能e招投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

1）投标人自行登录到“国能e招投标人业务系统”：www.****.com.cn。

2）点击右上方“****中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。

3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国能e招驱动安装包”及“国能e招投标文件制作工具”并安装。

注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国能e招首页→****中心→“国能e招电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。

注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

5）投标人须按照招标文件要求在“国能e招投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

1.1--1.7章节（系统前期准备）

1.9章节 （CA锁绑定）

2.5章节 （文件领取）

2.9章节 （开标大厅）

3.1章节 （安装投标文件制作工具）

3.2章节 （电子投标文件制作）

6.投标文件的递交及开标

6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2026-09-04 09:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国能e招投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标人在投标文件制作工具“投标文件组成（报价部分）”上传的文件进行加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。

6.2 逾期送达的投标文件，“国能e招投标人业务系统”将予以拒收。

6.3 开标地点：通过“国能e招投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。

7.其他

7.1 信息公开说明：

（1）开标阶段，对招标公告中要求的投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)等信息向所有参加投标的投标人进行公示。

（2）中标候选人公示阶段，对中标候选人满足招标文件要求的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)向社会进行公示。

（3）招标公告中要求的业绩未进行公示的（补充公示的业绩视为已公示业绩），评标阶段将不予认可。

7.2 /

8.发布公告的媒介

本招标公告同时在国能e招（http://www.****.com.cn）***平台（http://www.****.com）上发布。

9.联系方式

招 标 人：国家能源集团山西电力有限公司

地 址：山西省太原市晋阳街南一条10****大厦

邮 编：031400

联 系 人：赵訸敏

电 话：0351***5159

电子邮箱：12****@****.com

招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司

地 址：江苏****大街****号1幢 3505室

邮 编：210003

联 系 人：王义琛

电 话：025-****8604

电子邮箱：20****@****.com

国能e招客服电话：010-****1370

国能e招客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）

国能e***网址：http://www.****.com.cn