宁夏电力六盘山公司固废综合利用及运输处置服务公开招标项目招标公告

第一章 公开招标

1.招标条件

本招标项目名称为：宁夏电力六盘山公司固废综合利用及运输处置服务公开招标，项目招标编号为：CEZB260404881，招标人为国能宁夏六盘山能源发展有限公司，项目单位为：国能宁夏六盘山能源发展有限公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：2.1.1项目概况：国能宁夏六盘山能源发展有限公司（简称：六盘山公司）建设规模为2×1000MW一次再热高效超超临界间接空冷燃煤机组（具备供热功能），同步建设脱硫、脱硝装置、具备20%额定负荷深度调峰能力。位于宁夏回族自治区固原市新材料产业园。

脱硫吸收塔石膏浆液通过石膏浆液排出泵送入石膏浆液旋流器，通过旋流器溢流分离出浆液中较细的固体颗粒（细石膏颗粒，未溶解的石灰石和飞灰等），这些细小的固体颗粒在重力的作用下进入浆液溢流箱，浓缩的大浆液经旋流器浓缩后自流入底流槽，再输送至圆盘脱水机脱水。石膏脱水系统设有3台圆盘脱水机，脱水后的石膏含水率小于10%，经圆盘脱水机送入石膏库，石膏库最大库容4000吨。

输灰系统通过输灰空压机气压将#1、#2电除尘器、省煤器灰斗收集的飞灰输送至贮灰库储存，设置3座灰库（1座原灰库、1座粗灰库和1座细灰库），每座灰库直径为15m，有效容积2780m3，灰库为混凝土结构。省煤器、电除尘器一、二电场灰斗的粗灰通过输灰管道分路阀，既可以送入原灰库参加分选，也可以送入粗灰库贮存。电除尘器三、四、五电场灰斗的细灰通过输灰管道分路阀，既可以送入原灰库参加分选，也可以送入细灰库贮存；每座灰库的底部设有4个排出口，#1原灰库下设2台湿式搅拌机、1台干灰散装机、1个分选进料口；#2粗灰库下设2台湿式搅拌机、2台干灰散装机；#3细灰库下设2台干灰散装机、2台仓泵。湿式搅拌机将灰加水搅拌成含水15～25%的调湿灰，无综合利用时用自卸汽车送至灰场堆放，每台湿式搅拌机出力为250t/h；干灰散装机可直接装罐车运到综合利用用户，或装集装箱至火车运输，其出力为200t/h；原灰库内经分选后的细灰落入细灰库暂存。

锅炉除渣系统采用干式除渣系统，即风冷干式排渣机+碎渣机+渣仓系统，炉底渣经过渡渣斗落在干式排渣装置上，在输送过程中，利用锅炉炉膛的负压吸入冷却空气，将渣冷却，由钢带输送至渣库，每台炉设1座渣库，直径为φ9m，有效容积300m3，通过双轴搅拌机或干灰放渣管道将渣仓内炉渣由运渣汽车运至综合利用用户使用或运往灰场暂存。

2.1.2招标范围：投标人负责国能宁夏六盘山能源发展有限公司产生的粉煤灰、炉渣、石子煤、脱硫石膏等固体废物提供综合利用、运输、处置服务，固废总量暂定300万吨，最终以实际发生量为准，并承担招标人自有综合灰场的日常运行管理。

（1）投标人对合同履行期间粉煤灰、炉渣、石子煤、脱硫石膏进行综合利用，综合利用主要指生产新产品（如砖、水泥、混凝土等）以及直接用于路基填筑、工程建设、土壤改良、生态修复等；未被综合利用的粉煤灰、炉渣、脱硫石膏由投标人负责运至经政府主管部门认定的合法合规处置场所进行安全处置。合同签订后每期结算时需提供满足环保要求的综合利用证明文件，包括但不限于出厂的磅单、水印照片、与终端用户签订的合同、结算发票、终端单位卸货照片、终端单位的磅单等。鼓励投标人对粉煤灰、炉渣、石子煤、脱硫石膏进行100%综合利用，综合利用占比不少于投标人拉运总量的90%。

（2）招标人自有综合灰场仅供投标人在道路运输受阻等紧急情况下使用，且事前必须经招标人书面同意后方可运至综合灰场进行暂存（运距约4公里），投标人暂存至综合灰场的固废应在转运条件具备后1个月内全部清理完毕。

（3）投标人负责招标人自有综合灰场的日常运行管理，具体内容包括但不限于：综合灰场内车辆冲洗装置、管理站、地磅、水池、坝体、排洪等设施设备的日常使用和运营管理；综合灰场门禁管理；综合灰场绿化养护；汛期内灰场的防汛管理；综合灰场内暂存固废的分区堆放、摊平、碾压、覆盖、倒运装车、洒水降尘等全部工作内容，确保暂存固废不产生扬尘等环保风险。综合灰场内所有设备设施的日常管理必须服从招标人运行与维护有关制度管理要求，做好日常管理台账及信息录入工作。综合灰场日常运行维护所需材料（***网等）全部由投标人负责提供，费用包含在综合单价中。

（4）投标人负责固废运输途中因车辆苫盖不严等原因导致路面污染的清扫工作（含运输至招标人自有综合灰场的道路）。

（5）投标人自行解决运输过程中的地方关系处理工作，不得造成连带招标人的行政处罚及法律责任，否则一切后果由投标人承担。

（6）投标人需根据招标人的工作需要，出具固废综合利用评价报告，或取得能够证明综合利用产品流向及符合《国家工业固体废物资源综合利用产品目录》技术要求的相关文件。

具体详见招标文件第五章委托人要求。

2.1.3标段（包）划分：本项目共划分一个标段。

2.2 其他：2.2.1 服务期限：2年。计划开始日期以招标人通知为准。

2.2.2 项目地点：宁夏回族自治区固原市新材料产业园（国能宁夏六盘山能源发展有限公司）。

3.投标人资格要求

3.1 资质条件和业绩要求：

【1】资质要求：投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

【2】财务要求：/

【3】业绩要求：2021年7月至投标截止日(以合同签订时间为准)，投标人须至少具有工业固体废物（灰渣或粉煤灰或炉渣或石膏或石子煤）的处置或综合利用合同业绩1份，且单份合同总金额不少于1000万元。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页。

【4】信誉要求：/

【5】项目负责人的资格要求：/

【6】其他主要人员要求：/

【7】设备要求：/

【8】其他要求：/

3.2 本项目不接受联合体投标。

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.****.com）***网页底部查找“***平台”图标，点击***平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：***平台→****中心→“***平台操作手册”。

4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登录“国能e招投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。

4.3 招标文件开始购买时间2026-06-18 09:00:00，招标文件购买截止时间2026-06-23 17:00:00。

4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

4.6 其他：/

5.招标文件的阅览及投标文件的编制

本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国能e招投标人业务系统”“组件下载”中下载《国能e招投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

1）投标人自行登录到“国能e招投标人业务系统”：www.****.com.cn。

2）点击右上方“****中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。

3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国能e招驱动安装包”及“国能e招投标文件制作工具”并安装。

注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国能e招首页→****中心→“国能e招电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。

注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

5）投标人须按照招标文件要求在“国能e招投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

1.1--1.7章节（系统前期准备）

1.9章节 （CA锁绑定）

2.5章节 （文件领取）

2.9章节 （开标大厅）

3.1章节 （安装投标文件制作工具）

3.2章节 （电子投标文件制作）

6.投标文件的递交及开标

6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2026-07-08 09:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国能e招投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标人在投标文件制作工具“投标文件组成（报价部分）”上传的文件进行加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。

6.2 逾期送达的投标文件，“国能e招投标人业务系统”将予以拒收。

6.3 开标地点：通过“国能e招投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。

7.其他

7.1 信息公开说明：

（1）开标阶段，对招标公告中要求的投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)等信息向所有参加投标的投标人进行公示。

（2）中标候选人公示阶段，对中标候选人满足招标文件要求的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)向社会进行公示。

（3）招标公告中要求的业绩未进行公示的（补充公示的业绩视为已公示业绩），评标阶段将不予认可。

7.2 /

8.发布公告的媒介

本招标公告同时在国能e招（http://www.****.com.cn）***平台（http://www.****.com）上发布。

9.联系方式

招 标 人：国能宁夏六盘山能源发展有限公司

地 址：宁夏回族自治区固原市新材料产业园

邮 编：756003

联 系 人：单伟

电 话：0954-***3195

电子邮箱：12****@****.****.cn

招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司

地 址：宁夏回族自治****路****号****楼

邮 编：750001

联 系 人：刘金颖

电 话：0951-***0520

电子邮箱：15****@****.com

国能e招客服电话：010-****1370

国能e招客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）

国能e***网址：http://www.****.com.cn