包神铁路东月公司2026年东胜东至台格庙铁路110KV外部电源及通信管线迁改防护工程施工监理服务公开招标项目招标公告

第一章 公开招标

1.招标条件

本招标项目名称为：包神铁路东月公司2026****路****KV外部电源及通信管线迁改防护工程施工监理服务公开招标，项目招标编号为：CEZB260307671，招标人为国能包神东月铁路有限公司，项目单位为：国能包神东月铁路有限公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：2.1.1项目概况

东胜东至台格庙铁路起自海勒斯壕南站，终至月牙树湾站，正线长度约97.611km。

本项目施工内容分别为：

（1）110千伏外部电源线路EPC工程，其中：在木花日牵引变电所新建两回110****路****.3公里，其中一路接入康巴什220千伏变电站13.2公里，另一回110千伏供电线路接入边家塔220千伏变电站30.1公里；在巴音盖牵引变电所新建两回110****路****.1公里，全部接入札萨克220千伏变电站。

（2）沿线通信线路与给排水及暖气管道迁改、油气管线电磁防护、还建地源热泵EPC工程，在沿线需实施迁改及专项防护工程，****路****处、****道****处、****道****处；19处油气管线电磁防护，1处地源热泵拆迁还建。

2.1.2招标范围

招标范围：依据《输电线路工程监理规范》(DL/T 5244-2021)、《35kV～110kV 线路工程施工监理专用技术规范》(Q/GDW 76044.5-2025)、《石油天然气管道工程建设监理规范》(SY 4116-2008)、《建设工程监理规范》（GB/T 50319-2013）、《通信工程建设监理规范》（GB/T 51196-2016）等相关行业规定对以上两项工程施工准备期、施工期、缺陷责任期、工程质量保修期阶段的质量控制、投资控制、进度控制、安全管理、合同管理、信息管理、现场组织协调、工程结算管理以及工程资料验收及资料整理归档工作等施工监理工作。且监理工作完成后，需按照招标人规定的资料归档内容及现行的规范、标准中规定的监理资料移交内容，进行监理资料移交。详见委托人要求。

2.1.3标段划分：本项目共计划分为一个标段。

2.1.4服务期限：合同签订后，自监理工作开始之日起至全部工程竣工验收、质量缺陷消除且缺陷责任期结束。具体监理工作开始时间以招标人通知为准。（暂定服务期为36个月，若由于非监理人原因导致服务期延长，合同价格不作调整）

2.2 其他：/

3.投标人资格要求

3.1 资质条件和业绩要求：

【1】资质要求：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

（2）投标人须具有并提供有效的工程监理综合资质证书，或同时具备电力工程专业监理乙级及以上资质和市政公用工程专业监理乙级及以上资质。

【2】财务要求：/

【3】业绩要求：2021年9月至投标截止日(以监理服务完成时间为准)，投标人应至少具有含110KV及以上输变电线路工程和含铁路沿线的管线迁改工程施工监理的合同业绩各1份，且合同中上述要求的监理服务均已完成。（统计合格业绩数量时以两类合同业绩各1份合计为1份合格业绩；如同一份合同中同时包含上述要求的服务费内容，计为1份合格业绩）。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同和对应的用户证明扫描件，合同扫描件须至少包含:合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页;用户证明须由最终用户盖章，可以是验收证明或使用证明或回访记录或其他能证明监理合同中上述要求的监理服务均已完成的材料。(若合同甲方不是最终用户，合同甲方获取的最终用户证明也可)。

【4】信誉要求：/

【5】总监理工程师的资格要求：（1）投标人须提供拟任总监理工程师的有效注册监理工程师（电力工程专业）执业资格证书。

（2）总监理工程师须至少具有1个担任含110KV及以上输变电线路工程项目施工监理总监理工程师的经历。投标人须提供能证明总监理工程师业绩的合同，若合同中无总监理工程师姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（以上材料须能体现工程名称、总监理工程师姓名及单位名称）。

（3）拟任总监理工程师须为投标人在职员工，提供2025年12月1日至投标截止日间任意连续6个月及以上的在投标单位缴纳社会保险的缴费证明（缴费证明材料包括：***网页截图，或带有社保机构印章的社会保险个人权益记录，或加盖社保机构印章的社保证明缴纳材料）。投标人须提供拟任总监理工程师与投标人签订的在有效期内的劳动合同扫描件。

【6】其他主要人员要求：本项目至少配备副总监理工程师2名（安全、技术各1名），拟任副总监理工程师须为投标人在职员工，提供2025年12月1日至投标截止日间任意连续6个月及以上的在投标单位缴纳社会保险的缴费证明（缴费证明材料包括：***网页截图，或带有社保机构印章的社会保险个人权益记录，或加盖社保机构印章的社保证明缴纳材料）。投标人须提供拟任副总监理工程师与投标人签订的在有效期内的劳动合同扫描件。

【7】试验检测仪器设备要求：/

【8】其他要求：（1）本项目施工单位之一为：四川光明电力建设工程有限公司，投标人不得存在的情形详见招标文件第二章投标人须知第1.4.3条。

（2）母子公司资质业绩不得互相借用。

3.2 本项目不接受联合体投标。

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.****.com）***网页底部查找“***平台”图标，点击***平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：***平台→****中心→“***平台操作手册”。

4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登录“国能e招投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。

4.3 招标文件开始购买时间2026-09-02 15:00:00，招标文件购买截止时间2026-09-08 16:00:00。

4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

4.6 其他：/

5.招标文件的阅览及投标文件的编制

本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国能e招投标人业务系统”“组件下载”中下载《国能e招投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

1）投标人自行登录到“国能e招投标人业务系统”：www.****.com.cn。

2）点击右上方“****中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。

3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国能e招驱动安装包”及“国能e招投标文件制作工具”并安装。

注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国能e招首页→****中心→“国能e招电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。

注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

5）投标人须按照招标文件要求在“国能e招投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

1.1--1.7章节（系统前期准备）

1.9章节 （CA锁绑定）

2.5章节 （文件领取）

2.9章节 （开标大厅）

3.1章节 （安装投标文件制作工具）

3.2章节 （电子投标文件制作）

6.投标文件的递交及开标

6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2026-09-22 15:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国能e招投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标人在投标文件制作工具“投标文件组成（报价部分）”上传的文件进行加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。

6.2 逾期送达的投标文件，“国能e招投标人业务系统”将予以拒收。

6.3 开标地点：通过“国能e招投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。

7.其他

7.1 信息公开说明：

（1）开标阶段，对招标公告中要求的投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)等信息向所有参加投标的投标人进行公示。

（2）中标候选人公示阶段，对中标候选人满足招标文件要求的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)向社会进行公示。

（3）招标公告中要求的业绩未进行公示的（补充公示的业绩视为已公示业绩），评标阶段将不予认可。

7.2 /

8.发布公告的媒介

本招标公告同时在国能e招（http://www.****.com.cn）***平台（http://www.****.com）上发布。

9.联系方式

招 标 人：国能包神东月铁路有限公司

地 址：内蒙古自治区鄂尔多斯市伊金霍洛旗国能包神东月铁路有限公司

邮 编：017200

联 系 人：雎磊

电 话：0472-***1969

电子邮箱：11****@****.com

招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司

地 址：呼和浩特市****广场

邮 编：010000

联 系 人：白瑞先、师继红

电 话：0471-***1867

电子邮箱：20****@****.****.cn

国能e招客服电话：010-****1370

国能e招客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）

国能e***网址：http://www.****.com.cn