运城市医疗废物集中处置特许经营建设项目(1标段)资格预审公告

一、采购条件

本 运城市医疗废物集中处置特许经营建设项目 （招标项目编号： E1408000000000907001）, ****城市行政审批局批准,项目资金来源为特许经营方投资模式资金, ****城市管理局。 本项目已具备招标条件，现进行公开招标，请有意向的社会资本方提出资格预审申请。

二、项目概况

2.1项目名称： 运城市医疗废物集中处置特许经营建设项目

2.2项目编号：E1408000000000907001

2.3项目概况：①本项目属新建工程，在原厂址内 进行建设。项目实施后医疗废物处理量提升为 19t/d：②近 期（2022～2026 年）：新建 1 条处理量为 8t/d 高温蒸汽消毒 生产线，新建 1 条处理量为 3t/d 低温裂解焚烧生产线； 现有 8t/d 高温蒸汽消毒生产线设备，经第三方评估公司评估后 转让给中标特许经营方，资金上缴市财政。 远期（2027～2032 年）：新建 1 条处理量为 8t/d 高温蒸汽消毒 生产线，总设计规模达到设计年限内预测的医疗废物（19t/d）处理量；

2.4项目投资：6045.85万元；

2.5本项目建设基本情况

（ 1）采购内容：本次通过 公开招标 选择项目承包人（投资人），投资人成立相应的项目公司，对项目的筹划、资金筹措、建设实施、运营管理、债务偿还和服务期内的生产运营等全过程负责，自主经营，自负盈亏，且需要履行相关的责任义务。

（ 2）合作模式：本项目采用“（建设-经营-转让）BOT”模式；由中标人根据采购人授予的特许经营权，负责项目的设计、投融资、建设及运营维护，特许经营者拥有本项目建成后的设备所有权。合同期限届满，投资人自行处置项目资产。

（ 3）项目相关费用的约定：项目所涉及的前期建设成本及后期运营成本等项目进行所必须的全部费用由中标人承担。包括但不仅限于项目用地够买及租赁费、初步设计的编制及评审费用、施工图设计费用、购买设备（含本项目所须车辆）和材料费用、人员工资费、技术设施费、资料费、安装费用、管理费用、项目招标代理费用、综合协调费、维修费、折旧费、建设期融资贷款等资金的利息、风险费、政策性文件规定费用、利润、税金、不可预见费、建设期电费及水费、日常运营成本等所有费用。

（ 4）项目回报方式：本项目采用准经营性项目的操作模式，采购人授予特许经营权，在特许经营期限和特许经营范围内独家投资、设计、建设、运营、维护医疗废物清运处置及资源化利用项目，并在特许经营期内通过使用者付费收回投资，采购人不产生任何形式的企业债务。

2.6建设工期：建设期不超过1年；合作期限:20年（含建设期）。

2.7质量要求：按照国家及地方相关质量验收标准验收合格。

三、申请人资格要求

3.1 投标人必须是依法设立且有效存续的境内外企业法人，没有处于被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销等不良状态。

3.2 投标人须具有有效的危险废物经营许可证，且在有效期内。

3.3 近三年 内财务会计资料无虚假记载，投标人需提供 2020年 财务审计报告，没有经审计的财务报告， 必须 提供银行出具的资信证明或承诺文件。

3.4没有被处于责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结、破产状态，处理责令停止阶段，没有受到过行政处罚；无重大不良资产或不良投资项目。

3.5 本项目接受联合体参加投标 ,如为联合体，联合体投标的基本要求为：

（ 1）联合体成员各方均应具备 3 .1、3.3、3.4 项要求，联合体牵头人必须为投资方。

（ 2）联合体最多由3家组建。社会资本组成联合体参与资格预审的应提供联合体协议书（格式自拟），各成员应为独立法人，需明确牵头人、组成结构及出资比列，考核以牵头人业绩及实力为依据；

（ 3）尽管委任了联合体牵头人，但联合体各成员在投标、签约与履行合同过程中，仍负有连带的和各自的法律责任，联合体牵头人及其余成员均应为项目公司股东；

（ 4）联合体成员原则上不得超过3家，应体现融资、建设、运营优势；联合体各方不得再以自己名义或参加其他联合体在本次招标中投标，否则，相关投标均视为无效。

（ 5）通过资格预审的联合体，不得再变更其组织形式及成员构成；已作为联合体成员参与投标的企业，不得在原联合体或其继承主体商有效存续的情况下另行单独或加入其他联合体参加本项目的投标。

（ 6）在中标（成交）后，未经采购人书面同意，联合体的牵头单位、组成结构或职责及出资比例均不得变动。

（ 7 ）联合体申请人，在提交资格预审文件和投标文件的同时，应附由所有成员签署的具有法律约束力的联合体协议书。联合体协议需明确牵头人及各方的权利义务。根据联合体协议书中各方承担的义务具备相应的资格条件和业绩要求。

四、申请人资格预审方式

4.1本次资格预审采用有限数量制且下一步正式采购程序实施过程中只接受资格预审通过的申请人报价。对符合初步评审合格条件的，按资格预审文件中的资格审查办法，确定前 3 名申请人为下一阶段采购正式参与人。

4.2若合格申请人为3家的，则合格申请人直接为下一阶段采购正式参与人。合格申请人不足3家的，应当在调整资格预审公告内容后重新组织资格预审；经重新资格预审合格社会资本仍不够3家的，可依法调整实施方案选择的采购方式。

五、资格预审文件获取

获取时间： 2022年02月0 9 日至 2022年02月1 5 日。招标文件每套售价 10 00.00元，售后不退 。 获取方法：账户名称：天马盛****城分公司；账号:652103010300000197267 开户行:****城农村商业银行营业部；行号:402181000617；在山西省公共资源交易市场主体库(http://****.com）进行注册，主体库注册完成后办理CA数字证书（USBKey），凭借CA***平台(山西省·运城市)交易系统登陆入口登录，按照要求支付文件费用后，通过系统下载招标文件（.GPT格式），此为获取招标文件的唯一途径，通过其他渠道获取招标文件的不具备投标资格。

六、投标文件的递交

递交截止时间： 2022年0 3 月 01 日 0 8 时 3 0分

递交方法：现场递交。逾期递交或未按要求递交投标文件的 ,招标人将予以拒收。

递交地址：****中心（****中心）

七、开标时间及地点

开标时间： 2022年0 3 月 01 日 0 8 时 3 0分

开标方式：****城市公共资源电子交易系统进行电子开标

八、其他公告内容

本次招标公告同时在 ***平台、***平台(山西省·运城市) 上发布。

九、监督部门

本招****城市城市管理局

十、联系方式

招标人：****城市管理局

地址：运城市

联系人：吴猛

联系电话： 186****5558

招标代理机构：天马盛鼎项目管理有限公司

地址：山东省****城

联系人：李拥军

联系电话： 0359-***8138

电子邮件： sd****@****.com