福建省政协办公区物业管理服务采购项目标前更正公告

评标项目

评标方法

小型、微型企业，监狱企业，残疾人

1、本项目为服务类采购项目，采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为物业管理。评审时，对符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）规定的小微企业报价给予价格扣除【货物和服务项目为6%；工程项目为 3%；对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额 30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价扣除比例为 2%（工程项目为2%）】，用扣除后的价格参加评审。投标人须提供合格的中小企业声明函（格式详见第七章），否则不予价格扣除。 2、根据财政部、司法部联合印发《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库【2014】68号）文件规定，凡监狱企业参加政府采购活动视同小型、微型企业，享受评审价格扣除的政府采购优惠政策。此次若有监狱企业参加投标的其报价享受6%的价格扣除，但必须提供由省 级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则评审时不予价格扣除优惠。 3、根据财政部、民政部、中国残联文件（财库[2017]141号）及福建省财政、福建省民政厅、福建省残疾人联合会联合发布的《关于进一步落实政府采购支持残疾人就业政策的通知》、福建省财政《关于残疾人福利性单位参加政府 采购活动价格扣除的通知》，凡符合上述文件要求条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。此次若有参加投标的对残疾人福利性单位报价部分给予10%的扣除（对残疾人福利性单位与其他组织组成联合体参与政府采购活动的，残疾人福利性单位的协议合同金额占总合同金额30%以上的，给予联合体合同金额3%的价格扣除），但必须提供《残疾人福利性单位声明函》（格式详见第七章），对于残疾人福利性单位参与货物项目的，必须标明具体哪些货物是其本单位制造的货物，或者是由其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商 标的货物），仅有标明部分的货物才能启动价格扣除，并对声明的真实性负责，否则评审时不予价格扣除优惠。 4、具体详见招标文件第三章、第七章规定，上述规定与政府采购相关法律、法规、制度等有冲突的，以现行法律、法规、制度等执行。

评标项目

评标分值

评标方法描述

1、 技术和服务要求响应情况

15

根据投标人对招标文件《第五章 招标内容及要求》中的《二、 “技术和服务要求”》逐项响应情况进行评分，其中技术和服务要求中标注“★”号的实质性技术指标项为实质性条款,负偏离视为未实质性响应招标文件要求，其投标无效；其余技术和服务要求为一般评分指标项（共计五项（除标注“★”号的实质性要求外）：（一）物业管理总体要求、（二）物业管理服务内容、（三）工作人员配置及要求、（四）质量要求、（五）其他有关要求），全部满足要求的得15分,每负偏离一项扣3分，正偏离不加分。【注：投标人必须根据该评审内容，对照招标文件的要求逐项进行应答，如实说明正、负偏离或无偏离情况，否则，有可能做出不利于投标人的评判（负偏离）。招标文件中技术和服务要求若有要求投标人提供相应佐证材料的，投标人未提供相应佐证材料或者投标人的响应情况与其佐证材料不一致的，评标委员会将以不利于投标人的内容为准进行评审（负偏离）】（满分15分）

2、 日常管理

2

评委根据投标人针对本项目制定的日常管理方案（方案内容需包含但不限于安全保卫、环境卫生、配套设施的日常维修养护管理），按照以下标准进行评分：方案内容阐述完整详细、实施性强且能够完全满足本项目实际情况需求的得 2分；方案内容部分阐述、可实施且基本能够满足本项目实际情况需求的得1.5分；方案内容阐述简短或实施性欠缺能够小部分满足本项目实际情况需求的得1分；其余或未提供不得分。（满分2分）

3、 综合事务管理

2

评委根据投标人针对本项目制定的综合事务管理方案（方案内容需包含但不限于考勤统计、档案文件、后勤管理、监督检查），按照以下标准进行评分：方案内容阐述完整详细、实施性强且能够完全满足本项目实际情况需求的得 2分；方案内容部分阐述、可实施且基本能够满足本项目实际情况需求的得1.5分；方案内容阐述简短或实施性欠缺能够小部分满足本项目实际情况需求的得1分；其它或未提供不得分。（满分2分）

4、 客服服务

2

评委根据投标人针对本项目制定的客服服务方案（方案内容需包含但不限于来访登记、传达、接待、讲解服务），按照以下标准进行评分：方案内容阐述完整详细、实施性强且能够完全满足本项目实际情况需求的得 2分；方案内容部分阐述、可实施且基本能够满足本项目实际情况需求的得1.5分；方案内容阐述简短或实施性欠缺能够小部分满足本项目实际情况需求的得1分；其它或未提供不得分。（满分2分）

5、 会务管理

2

评委根据投标人针对本项目制定的会务管理方案（方案内容需包含但不限于会前准备、会后保洁），按照以下标准进行评分：方案内容阐述完整详细、实施性强且能够提供 “在采购人举行大型活动和重要会议组织保障时，具备利用自身资源满足临时应急抽调一次性不少于50人的调遣能力”的人员调遣来源的得2分；方案内容部分阐述、可实施且基本能够满足本项目实际情况需求的得1.5分；方案内容阐述简短或实施性欠缺能够小部分满足本项目实际情况需求的得1分；其它或未提供不得分。（满分2分）

6、 突发事件的应急预案

3

评委根据投标人针对本项目制定的突发事件的应急预案（方案内容需包含但不限于暴雨、台风、火灾、地震、疫情、人员聚众闹事），按照以下标准进行评分：方案内容阐述完整详细、实施性强且能够完全满足本项目实际情况需求的得 3分；方案内容部分阐述、可实施且基本能够满足本项目实际情况需求的得2.5分；方案内容阐述简短或实施性欠缺能够小部分满足本项目实际情况需求的得2分；其它或未提供不得分。（满分3分）

7、 安防人员的训练方案

2

评委根据投标人针对本项目制定的安防人员的训练方案（方案内容需包含但不限于日常训练、突发状况的训练），按照以下标准进行评分：方案内容阐述完整详细、实施性强且能够完全满足本项目实际情况需求的得 2分；方案内容部分阐述、可实施且基本能够满足本项目实际情况需求的得1.5分；方案内容阐述简短或实施性欠缺能够小部分满足本项目实际情况需求的得1分；其它或未提供不得分。（满分2分）

8、 管理规章制度

3

评委根据投标人针对本项目制定的管理规章制度（内容需包含但不限于奖惩制度、工作规范制度、卫生保障制度、用工培训制度、文明服务制度、质量监督制度），按照以下标准进行评分：方案内容阐述完整详细、实施性强且能够完全满足本项目实际情况需求的得 3分；方案内容部分阐述、可实施且基本能够满足本项目实际情况需求的得2.5分；方案内容阐述简短或实施性欠缺能够小部分满足本项目实际情况需求的得2分；其它或未提供不得分。（满分3分）

9、 创建思路

3

评委根据投标人针对本项目提出的思路（内容需包含但不限于创建安全单位、创建文明单位、科学化管理、规范化管理、服务承诺、管理目标效果），以确保管理目标的实现，按照以下标准进行评分：方案内容阐述完整详细、实施性强且能够完全满足本项目实际情况需求的得 3分；方案内容部分阐述、可实施且基本能够满足本项目实际情况需求的得2.5分；方案内容阐述简短或实施性欠缺能够小部分满足本项目实际情况需求的得2分；其它或未提供不得分。（满分3分）

10、保密承诺及措施

2

10.1投标人承诺对采购人工作文件等内部资料履行保密义务且近三年内未发生失、泄密等情况的得2分，须提供承诺函（格式自拟），否则不得分。

2

10.2评委根据投标人提供的保密措施方案（内容需包含保密管理原则、人员管理、保密项目管理、保密纪律），由评委按照以下标准进行评分：内容阐述完整详细、实施性强且能够完全满足本项目实际情况需求的得2分；内容部分阐述、可实施且基本能够满足本项目实际情况需求的得1.5分；内容阐述简短或实施性欠缺能够小部分满足本项目实际情况需求的得1分；其它或未提供不得分。（满分2分）

11、疫情处置情况

3

评委根据投标人提供的在管物业服务项目针对此次疫情制定的应对、处置措施情况（内容需包含但不限于应对处置说明、现场实景照片、专用工具配备情况、已获得的疫情处置表彰情况、消毒消杀措施执行方案），按照以下标准进行评分：内容阐述完整详细、实施性强且能够完全满足本项目实际情况需求的得 3分；内容部分阐述、可实施且基本能够满足本项目实际情况需求的得2.5分；内容阐述简短或实施性欠缺能够小部分满足本项目实际情况需求的得2分；其它或未提供不得分。（满分3分）

12、物资装备

3

12.1根据投标人拟投入本项目清扫车、电动扫地车等保洁设备情况，由评委进行评分：每投入上述一个保洁设备的得1分，满分3分。投标人须提供设备购买发票及图片证明材料，否则不得分。（满分3分）

3

12.2评委根据投标人拟投入本项目的安防物资装备（例如：头盔、盾牌、警棍、钢叉等安防物资）进行评分：每提供一件安防物资装备的得0.1分，满分3分，投标人须提供装备的购买发票以及装备的图片证明材料，否则不得分。

13、增值服务内容

3

在保障本项目服务质量的情况下，根据投标人提出的增值服务内容，由评委进行评分： ①****楼、****楼大堂大理石地面保养的服务在满足招标要求（招标要求：每季度至少进行1次大理石地面保养）的基础上，承诺每季度增加1次的得1分；②对室外区域清洗在满足招标要求（招标要求：每周至少进行1次清洗）的基础上，承诺能及时清洁地面的得1分；③****楼、****楼大堂大理石地面打蜡、抛光的服务在满足招标要求（招标要求：每年至少进行2次大理石地面打蜡、抛光）的基础上，承诺每年增加1次的得1分；投标人须提供承诺函（格式自拟），未提供的不得分。（满分3分）

14、疫情防控承诺

1

投标人承诺拟投入本项目的所有人员须无条件配合采购人做好疫情防控工作且在进驻本项目服务时需出示 48小时内核酸检测结果为阴性的证明材料的得1分，须提供承诺函（格式自拟），否则不得分。

15、健康检查

3

①投标人拟投入本项目的服务人员中有在县级或以上医院进行健康检查， 每人得 0. 3 分，满分 1.5分。 投标人须同时提供人员清单列表、健康证以及人员投标截止时间前六个月（不含投标截止时间的当月）中任一月份为其缴纳社保的证明材料复印件（在复印件内须标注出所提供人员在人员清单列表中的序号），否则不得分。 ②投标人承诺对拟投入本项目的所有人员每年度进行健康检查的得1.5分，提供承诺函（格式自拟），未提供的不得分，满分1.5分。

16、物业经理

3

①投标人拟投入本项目的物业经理具有本科或以上学历的得0.5分，须提供人员毕业证书复印件、***网截图、身份证复印件以及人员投标截止时间前六个月（不含投标截止时间的当月）中任一月份为其缴纳社保的证明材料复印件，否则不得分； ②投标人拟投入本项目的物业经理具有人力资源管理师证书的得0.5分，须提供人员证书复印件、身份证复印件以及人员投标截止时间前六个月（不含投标截止时间的当月）中任一月份为其缴纳社保的证明材料复印件，否则不得分； ③投标人拟投入本项目的物业经理在本项目投标截止时间前具有担任过2个物业管理项目的物业经理职位的得1分，须提供业主单位出具的担任物业经理的证明材料、物业合同证明材料、身份证复印件以及人员投标截止时间前六个月（不含投标截止时间的当月）中任一月份为其缴纳社保的证明材料复印件； ④投标人拟投入本项目的物业经理具有5年或以上物业管理经验的得1分，须提供工作经验证明、物业经理劳动合同等相关证明材料、身份证复印件、人员投标截止时间前六个月（不含投标截止时间的当月）中任一月份为其缴纳社保的证明材料复印件，否则不得分。

17、大堂客服主管

2

评委根据投标人拟投入本项目的大堂客服主管情况，按照以下标准进行评分：每提供 1名大堂客服主管具有大专或以上学历的得1分，满分2分，投标人须提供人员毕业证书复印件、***网截图、身份证复印件、以及人员投标截止时间前六个月（不含投标截止时间的当月）中任一月份为其缴纳社保的证明材料复印件，否则不得分，否则不得分。（满分2分）

18、保洁员

1

评委根据投标人拟投入本项目的保洁员中具有 1年或以上垃圾分类管理经验的得1分，投标人须提供业主单位出具的证明材料、身份证复印件、人员投标截止时间前六个月（不含投标截止时间的当月）中任一月份为其缴纳社保的证明材料复印件，否则不得分。

19、消、监控值班应急储备人员

1

评委根据投标人提供的消、监控值班人员在满足招标文件要求（ 6名具有消防设施操作员证或建（构）筑物消防员证）的基础上进行评分，在此基础上，每增加1名应急储备人员的得0.5分，满分1分，投标人须提供应急储备人员消防设施操作员证或建（构）筑物消防员证书复印件、身份证复印件以及人员投标截止时间前六个月（不含投标截止时间的当月）中任一月份为其缴纳社保的证明材料复印件，否则不得分。（满分1分）

20、安防人员

3

投标人拟投入本项目的安防人员具有政府部门颁发保安员证的， 每提供 1人得0.6分，满分3分， 投标人须同时提供人员清单列表、人员证书证明材料、身份证复印件以及人员投标截止时间前六个月（不含投标截止时间的当月）中任一月份为其缴纳社保的证明材料复印件（在复印件内须标注出所提供人员在人员清单列表中的序号），否则不得分。（满分 3分）

21、服务团队

3

21.1投标人拟投入本项目的服务团队中具有1名退伍军人的得1分，满分3分。投标人须同时提供人员清单列表、身份证复印件、退伍军人证（或转业证）复印件以及投标截止时间前六个月（不含投标截止时间的当月）中任一月份为其缴纳社保的证明材料复印件（在复印件内须标注出所提供人员在人员清单列表中的序号），否则不得分。（满分3分）

3

21.2投标人拟投入本项目的服务团队中配备的相关人员持有适用于本项目的职业技能培训证书的， 每提供 1人的得0.6分，满分3分， 投标人须提供证书复印件证明材料及人员投标截止时间前六个月（不含投标截止时间的当月）中任一月份为其缴纳社保的证明材料复印件（在复印件内须标注出所提供人员在人员清单列表中的序号），否则不得分。该项与评标项目 “16、19、20、21.1”同一证书不重复得分。（满分3分）

评标项目

评标分值

评标方法描述

1、企业实力 （同一荣誉或奖励的不重复得分）

2

1.1投标人获得地市 级或以上 政府部门 颁发的 物业企业类 荣誉或奖励的， 每提供 1个荣誉或奖励的得1分，满分2分 。 投标人须提供荣誉或奖励证明材料，未提供的不得分。

2

1.2投标人获得地市 级或以上 政府部门 颁发的与 消防、保安、安全相关的 的荣誉或奖励的， 每提供 1个荣誉或奖励的得1分，满分2分 。 投标人须提供荣誉或奖励证明材料，未提供的不得分。

2

1.3投标人获得地市 级或以上政府部门颁发的与本项目相关的保洁类荣誉或奖励的， 每提供 1个荣誉或奖励的得1分，满分2分 。 投标人须提供荣誉或奖励证明材料 ，未提供的不得分。

2

1.4投标人获得地市 级或以上政府部门颁发的与本项目相关的荣誉或奖励的，每提供1个荣誉或奖励的得1分， 满分 2分。 投标人须提供获得荣誉或奖励的证明材料复印件。（满分 2分）

2

1.5投标人获得地市 级或以上 政府部门 颁发的与 保密、防疫相关的 荣誉或奖励的， 每提供 1个荣誉或奖励的得1分，满分2分 。 投标人须提供荣誉或奖励证明材料，未提供的不得分。

2

1.6投标人在防疫措施中被地市 级或以上宣传机构正面评价宣传的，每提供1个得1分，满分2分，投标人须提供以下证明材料：宣传报道首页截图、报道内容所在页截图、注明宣传机构主办单位，上述材料提供不全或未提供的不得分。（满分2分）

1

1.7投标人在投标截止时间前，有成立党支部的得1分。投标人须提供上级党支部批复证明文件，未提供的不得分。

1

1.8投标人在投标截止时间前，有成立工会组织的得1分。投标人须提供上级工会批复文件及《工会法人资格 证书》，未提供的不得分。

2、体系认证

3

投标人获得有效期内的 “质量 管理体系认证证书”、“职业健康安全管理体系认证证书”、“诚信管理体系体系认证证书”的，每个得1分，满分3分。 注：同时提供有效证书复印件和中国国家认证认可监督管理委员会(http://www.****.gov.cn)或中国合格评定国家认可委员会(https://www.****.org.cn)***网页（或截图）***网址，否则不得分。（满分3分）

3、业绩

3

评委根据投标人 2019年至投标截止日期止(日期以有效的合同签订时间为准)，在国内正在履行的或完成的同类（党政机关）物业管理项目的业绩情况进行评分，每提供1份业绩的得1.5分，满分3分。投标人须提供以下证明材料：***网站***网址、中标通知书复印件、采购合同文本复印件、业主单位出具的满意度评价（服务评价为优秀、好、满意或90分（含）以上等同等意义评价的）。未同时提供以上各项证明材料的，该项业绩不给予计分。注：本评分项所称“党政机关”指：各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关，以及工会、共青团、妇联等人民团体和参照公务员法管理的事业单位。（满分3分）