莆田市忠湄轮渡有限责任公司保洁服务项目最高限价的询价公告

莆田市湄洲岛湄女文化创意有限公司受莆田市忠湄轮渡有限责任公司 委托，根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，现对莆田市忠湄轮渡有限责任公司保洁服务进行其他招标，欢迎合格的供应商前来投标。

项目名称：莆田市忠湄轮渡有限责任公司保洁服务

项目编号：莆湄女【2024】采购1206

项目联系方式：

项目联系人：张先生

项目联系电话：139****7971（微信：139****7971）

采购单位联系方式：

采购单位：莆田市忠湄轮渡有限责任公司

采购单位地址：莆田市秀屿区文甲码头

采购单位联系方式：邱先生139****7017

代理机构联系方式：

代理机构：莆田市湄洲岛湄女文化创意有限公司

代理机构联系人：张先生 联系电话：139****7971（微信：139****7971）

代理机构地址： ****路****号****大厦

一、采购项目内容

附件2：莆田市忠湄轮渡有限责任公司保洁服务项目招标内容及要求

一、技术和服务要求

（一）、服务期限

保洁服务委托期限定为1年+1年（签订合同后的第一个月为试用期，试用期内考核分达不到70分的，视为考核不合格，采购人有权解除合同），从合同签订之日起计。

（二）、服务范围

旅客集散、候船等公共区域及办公区域；

1.文甲区域

1.1****中心五层（含地下车库、办公区域），每层占地面积1750平方米；

1.****楼（含接待通道）2100平方米；

1.3广场（****广场、游客出口、贵宾车入口、****楼入口）4156平方米；

1.4码头（含客船码头、车渡码头）10652平方米；

1.5绿化带3609平方米。

1.6文甲停车场新旅游公厕120平方米。

1.****楼大厅新接待室卫生。

2.湄洲区域：

2.****楼平方米（****大楼职工宿舍公共区域）；

2.2广场3848平方米；

2.3码头（含客船码头、快艇码头、车渡码头）9142平方米；

2.4绿化带4500平方米（****大楼绿化带）；

3.****大楼与车渡码头，约4000平方米。

以上所述区域范围，潜在投标人可自行到现场实地勘察。

（三）、服务内容

1、文甲及湄洲等区域内所有卫生清扫保洁；项目特征分析：本清扫保洁服务的区域主要是旅客公共区域的保洁，当客流量较多时，需来回不断的巡回保洁，保证公共区域的卫生整洁。

2、办理采购人临时安排的其他事宜。

（四）、人员配备

建立精简高效的人员编制，各岗位配置说明清楚。员工统一着装，佩戴明显标志。投标人须按采购人要求制订员工素质培训计划。

本项目要求至少配备人员不低于28名。负责人和人员必须政治面貌清白，无劣迹，无犯罪前科。人员应熟悉保洁情况和本岗位的责任，服务主动热情，行为规范，严谨敬业，遵守职业道德规范和福建省保洁管理行业规范要求。（注：投标人拟提供给本项目的人员配置应不低于此要求，投标人须在投标文件中对此内容单独提供专项承诺函 (格式自拟)，投标人未提供承诺函的视为无效投标。）

管理负责人1名。要求具有中专以上学历，受过相关管理专业培训并取得相应证书，有2年以上管理经验，具有较高的政治思想素质和服务水平，善于沟通协调，能服从采购人管理，必须政治面貌清白，无劣迹，无犯罪前科。

保洁员不低于27名。要求年龄60周岁以下，身体健康、能够吃苦耐劳和高度的责任心，必须政治面貌清白，无劣迹，无犯罪前科。人员工作安排最终由中标人根据实际安排工作。在上述要求的重要节庆、活动等期间，保洁公司（中标人）必须无条件增加相应数量的临时清洁保洁人员，不得以任何理由为借口，若出现以上情况，则采购人可单方解约并追究其相关法律责任；临时新增作业人员按260元/天/人（含税）由采购人另行单独付费（停车场、旅游公厕夜班保洁员每人50元，文甲码头与轮渡码头保洁员夜班每人30元），临时新增人员须事先报备采购人，否则采购人可不予支付该人员费用。

备注：文甲区域、湄洲区域设有公共卫生间，须专人管理且每座卫生间需男女各配一名。文甲绿色通道至码头泊位需1名。

（五）、设备配置

1、基本要求：小型扫地车≥2部；室内洗地车≥2部；采购人不提供任何清洁保洁工具设备，该部分由投标方全权承担（****城【2017】7号文件执行，不得以任何理由拒供），投标人须具备一定自动化的保洁能力；设施配备到位：有与其资质相称的管理设施办公设施设备较先进完备，有完善的资金来源计划和物资装备计划，有计算机与智能化管理必备的物资装备，以便开展各项服务工作，投标人可以根据本项目的实际需求进行配置。

2、保洁管理用房:采购人只提供给保洁公司一个房间作为办公场所；采购人提供装修好的办公用房，办公设备及其他费用等由保洁公司筹措。

（六）、服务时间

清扫保洁时间：

1.夏季（自4月16日至10月15日）：

正常上班时间为6:30-18:30；18:30后需根据实际情况安排人员负责清扫保洁；

2.冬季（自10月16日至次年4月15日）：

正常上班时间为7:00-18:00；18:00后需根据实际情况安排人员负责清扫保洁；

（七）、保洁标准

1、目视清洁：玻璃门窗无灰尘、污垢、污渍、水渍、手印，玻璃透亮；玻璃与结构框之间的缝隙无污垢；墙面、扶手、消防栓管、信报箱、寄存柜、公告宣传栏无积灰；人行、车行通道、楼梯台阶面干净，无杂物、污渍；公共部位无乱悬挂、乱丢弃、乱堆放、乱贴乱画现象；管线无污迹、无积灰，油漆无脱落、无锈迹；灯具、灯座、灯盖、灯罩、无积灰；管道标识、指示牌等公共设施目视无明显灰尘；果皮、垃圾箱无满溢现象；无过夜垃圾，桶箱内外无污渍；公共卫生间内卫生厕纸无短缺，洁具、地面无污渍、积水；地面无杂物、垃圾、积水、污渍，目视干净；雨、污水管道无堵塞；雨、污水井底部无沉淀物，内壁无粘着物，目视无苍蝇飞绕；井盖无污迹；化粪池无积物浮于面上，出入口通畅。天花板无灰尘、***网、污渍；电梯轿厢四壁干净无明显灰尘、手印、污迹，无乱张贴，灯具、天花板无明显灰尘；地面及地毯干净、无污迹；门轨无灰尘、砂土。公告栏、宣传栏等无乱贴乱画现象，****楼候船大厅外墙无污染；地面、墙面石材清洁保养达到光洁明亮，无明显划痕，无污迹，无粘附物，无灰尘。

2、环境卫生：管辖区域内无明显鼠害、虫害发生。公共卫生间内无异味，排水通畅，无堵塞。

3、共用设施管理要求

(1)加强日常监管：制止在外墙及公共空间乱张贴、乱涂、乱画、乱悬挂的行为。

(2)实施巡查制度：每日至少巡查两次各层门户、楼梯通道以及其他共用部位的门窗、玻璃等，并做好巡查记录，发现问题及时清洁。发现门窗损坏、异味等异常情况及时通知采购人，并采取必要的紧急处理措施。

(3)房屋建筑日常养护要求

外观形象维护：****广场、****大楼一层候船大厅及六座旅客卫生间的清洁保洁，使整体卫生干净、整洁美观；****楼候船大厅玻璃墙面，清洁明亮、无破损；地板干净，无明显垃圾、无污渍。墙体整洁，无乱张贴；****楼梯、走道、天台、大厅等无随意堆放杂物和占用现象。

4、环境卫生保洁的维护要求

(1)卫生保洁特点与重点

在规定时间进行全面性清洁后进入巡回保洁，不定时进行巡回保洁的方式。巡回保洁重点为除办公区域外所有涉及到旅客的区域。通过实行保洁分区负责制，划定责任区域，规定巡回保洁及检查频率等措施，以保证各区域在规定时间的清洁。****大楼****楼候船大厅的玻璃墙面。办公区域执行“零干扰”保洁服务措施，在非办公时间进行全面性保洁，办公时间进行巡回保洁的方式。****大楼各大厅、广场、楼层通道、办公室、会议室、卫生间等部位。

(2)保洁服务基本要求

分析各区域的卫生保洁特点与重点，制定相应的管理制度；每年定期对相关区域进行清洗、消毒，保证环境整洁；****楼内的大垃圾桶、茶叶篓及桶、烟灰桶、蹲位内的小垃圾桶、电梯地毯等；及时清理垃圾，每月定期清理、检查雨水井、污水井，发现不通及时通知采购人处理，雨季、台风期间，更要及时巡查，确保无鼠害、虫害，维持保持整体环境整洁。

5、保洁具体要求

（1）公共区域的全面性保洁：每天上午做好公共区域的电梯间、通道、楼梯间地面、墙壁的整体清扫、拖擦，公共部位门窗的保洁、电梯轿厢保洁，以及公共卫生间的清洗、****楼垃圾清运。

（2）公共区域的巡回性保洁：每天上班时间对各公共区域的公共卫生间、电梯间、烟灰筒每1小时清理保洁一次；广场、候船大厅、安检设施、候船大厅桌椅及各公共通道部位随脏随清理，拖擦公共区域通道地面每天至少一次。

（3）一层玻璃大门、大门每天清洁一次。

（八）、保洁履约情况记录

年 月 卫生保洁考核得分为 分。
序号	考核内容	评分标准	应扣分数	备注 （扣分地点）
1	在规定的上班时间内，保洁人员人数每班不少于规定人数。（10分）	每检查少一人次，每人次扣1分。
2	着工作服上岗，不准串岗，不能干与卫生工作无关的事。（10分）	不着工作服上岗没人次扣1分，有串岗，干与卫生工作无关的事每人次扣1分。
3	草坪、绿化带无垃圾杂物。（10分）	草坪、绿化带有废纸、食品袋、果皮、烟头或其他垃圾物等每处扣1分。
4	公共区域保持整洁干净，无杂物。（10分）	地面有杂物，有明显痰迹、污物等的，每处扣1分。
5	垃圾箱不满溢，垃圾日产日清，四周无散落垃圾、异味。（10分）	垃圾箱满溢的，每处每次扣2分；有卫生死角的，每处扣5分。
6	厕所必须专人管理、天天清扫、全天保洁，无卫生死角，厕所无明显异味。（10分）	厕所卫生未设专人负责，清扫冲洗、消毒不及时，有蚊、蝇、臭味，便池有尿碱、污物等每处扣1分；
7	卫生清理清扫要文明操作，不能影响景区景观，工具摆放有序，保持整洁。（10分）	卫生设施破损失修，卫生工具存放混乱，或未设置围挡，影响观瞻的每处扣0.5分。
8	公共设施保持整洁干净。（10分）	有灰尘、污垢和乱张贴每处扣1分。
9	****楼道地面、门窗、栏杆保持清洁、***网，无乱张贴。（10分）	不清洁，***网，墙上乱张贴每处扣1分。
10	保洁工作认真执行操作，无投诉、曝光等情况。（10分）	保洁工作未认真执行或操作，被投诉，经查情况属实的，每次扣3分；被新闻媒体曝光，经查情况属实的，每次扣5分；在各类检查中，被相关部门发现问题的，每次扣10分；

备注：

1、试用期内考核分达不到70分的，视为考核不合格，采购人有权解除合同。

2、上述考核办法为暂定，采购人可根据项目的实际情况对考核办法进行修改调整，保洁公司（中标人）不得拒绝采购人提出的合理、合规的卫生保洁考核办法，否则可取消其中标资格并由中标人承担由此造成的全部后果。

（九）、保洁履约结果运用

为保证本项目的服务质量，保洁公司应加强对项目经营的管理和支持，若保洁公司在履行合同期间发生下列行为，视情况分为轻度违约、中度违约和严重违约。

1、下列行为将视为轻度违约行为，处以相当于月保洁管理费1%的罚款，从每月支付的保洁服务费中直接扣除：

（1）、甲方对乙方的某处保洁等服务不满意，且连续两次提出改进意见仍没有得到有效改进的；

（2）、甲方对乙方的保洁服务管理不满意，且连续两次提出改进意见仍没有得到有效改进的；

（3）、其他轻度违反服务要求的行为。

2、下列行为将视为中度违约行为，处以相当于月保洁管理费10%的罚款，从每月采购人支付给保洁公司的保洁服务费中直接扣除，并依法追偿损失并追究保洁公司相应的法律责任：

（1）、发生轻度违约行为任一款三次以上的；

（2）、项目的管理力度不够，致使发生卫生等事故；

（3）、其他中度违反服务要求的行为。

3、下列行为将视为严重违约行为，处以相当于月保洁管理费50%～100%的罚款，从每月采购人支付给保洁公司的保洁服务费中直接扣除，同时采购人有权终止合同，并依法追究保洁公司的法律责任和追偿损失：

（1）、试用期内发生上述事故则根据情况扣除履约保证金的50％，直至全部，并依法追究乙方的法律责任。

（2）、乙方发生责任事故，造成甲方办公区的经济损失超过5000元，

（3）、乙方发生刑事案件的；

（4）、其他严重违反服务要求的行为。

上述所有罚款视为乙方的违约教训与代价，在违约行为得到有效纠正后，甲方对乙方不再作其他形式的返还或补偿。

4、发生上述的轻度违约、中度违约及严重违约所扣罚款均从每月支付给保洁公司的保洁管理费中直接扣取，履约保证金必须全额由采购人保管，以备应对保洁公司出现的其他违约情况。乙方所管理项目近三年发生重大责任事故（财产单次损失金额5000元以上、人员伤亡案件），未在投标文件中体现的，后被发现的，取消中标资格或中止合同，没收其投标保证金，并承担相应的经济法律责任。

5、各项配备：

（1）人员配备与到位情况：采购人将每月不定时对本项目的人员配备情况、人员到位情况进行随机抽检，第一次发现人员未按要求配备并到位，扣发未到位人员当月的工资且对中标人处以1000元的罚款；第二次发现，扣发未到位人员当月的工资且对保洁公司处以5000元的罚款；第三次发现，扣发未到位人员当月的工资且对保洁公司处以相当于月保洁管理费10%的罚款；第四次发现，取消其中标资格且追究由此造成的相关责任。（相应费用在次月支付保洁费中扣除）

（2）员工在岗情况：采购人将每月不定时对人员在岗情况进行随机抽检，按超过半个小时未在岗人员数量，处以每人每次200元罚款。（相应费用在次月支付保洁费中扣除）

（3）在不影响服务质量及岗位职责的前提下，保洁人员可以做适当的兼职，但要经招标方同意方可执行。

（4）采购人将安排工作人员随机流动拍照抽检，抽检到未清洁到位的地方，第一次给予提醒并罚款50元处理，若同一个地方抽检到二次以上的，则罚款以50元为基础进行翻倍处理，在每月支付清洁保洁费用中直接扣除。

6、其他未尽事宜待双方签订保洁服务合同时再予以确定。

（十）、风险与责任机制

1、中标人（保洁公司）须严格按照国家和莆田市政府规定，给所有配备员工缴纳各种社会保险（包括养老、医疗、工伤、生育险、失业保险等）和住房公积金，员工各种社会保险必须在莆田市交纳。

2、中标人（保洁公司）自行负责其招聘员工的一切工资及福利，如发生工伤、疾病乃至死亡的一切责任及费用由中标人全部负责，中标人应遵守国家有关的法律、法规及行为准则。

3、全部工作人员的工作时间应严格按国家有关法律、法规要求标准执行，因工作原因产生的加班（含节假日加班）应严格按照国家有关法律、法规要求的标准由中标人支付给员工加班费。

4、治安事件的责任认定，以公安部门裁定为准；非治安事件的责任认定，由双方协商，协商不成的，以诉讼或仲裁方式认定。

5、中标人在履约过程中若有出现安全事故，其责任及相应的赔偿均由中标人自行承担，采购人不承担所有责任及义务。

二、商务条件

1、交付地点：莆田市忠湄轮渡有限责任公司 2、交付时间：合同签订后 (5)天内交付

3、交付条件：完成合同所有约定项目4、是否收取履约保证金：是。履约保证金百分比：1%。说明：成交供应商在与采购人签订合同前，应向采购人缴交合同总额的1%作为履约保证金，该履约保证金在项目全部最终验收合格后10个工作日内办理退款手续。

5、是否邀请投标人参与验收：否

6、验收方式数据表格

验收期次	验收期次说明
每月	中标人履约后，根据需要向采购人提交《履约情况记录》并要求验收。

7、支付方式：

服务费按月结算，每次月5日前，由中标保洁公司向采购人提供上月服务费的等额正式发票，采购人在收到发票并对中标保洁公司进行考核合格后15日内转账支付（如遇节假日顺延至第一个工作日），如中标方提供服务不足一个月时，按日计算。

三、其他事项

1、除采购文件另有规定外，若出现有关法律、法规和规章有强制性规定但采购文件未列明的情形，则投标人应按照有关法律、法规和规章强制性规定执行。

2、其他：

（1）投标人须在纸质报价部分中须体现本项目详细的经费收支预算表（格式自拟）,否则视为无效投标。

（2）投标人中标后，如果不按规定与采购人签订合同或者签订合同后不履行其投标承诺或者其他由于中标人自身原因造成无法履行合同的，均视为中标人违约，采购人将取消其中标资格，如果已经签订合同的则合同自动解除，没收履约保证金，且中标人还要承担相应的法律责任。给采购人造成损失的，还必须进行赔偿。

二、开标时间：2024年12月25日 17:30

三、其它补充事宜

要求

2024年12月22日

附件1：报价函格式

莆田市忠湄轮渡有限责任公司保洁服务项目报价函

致：莆田市忠湄轮渡有限责任公司(以下简称采购人)：

经过认真审阅本次询价的内容及要求后，现报价如下：

合同包	服务名称	最高限价 （单位: 元）	服务技术服务要求	服务地点
1	莆田市忠湄轮渡有限责任公司保洁服务项目		详见附件	采购人指定地点（以合同签订的具体地址为准）
备注：1.报价人应按合同包报价，对同一合同包内所有品目号内容报价时必须完整。报价（实行包干制），即报价人应以包括本服务项目所涉及的有关项目的所有费用进行报价，并提供详细的报价测算表，包括人员工资、法定节假日加班费、人身意外险、行政办公、服装费、设备折旧、福利、管理费、利润金、所有税费等完成本项目服务所发生的全部费用以及政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用（报价人应结合市场实际情况及自身潜力自行报价并将可能发生的一切风险因素按一定的风险系数计入投标报价）。 2.本项目不得转包他人，若发现转包，采购人有权终止合同，并追究相应法律责任。中标人在合同期内未经采购人同意不得擅自终止合同，违反合同的要承担由此给采购人造成的损失。 3.本项目要求至少配备人员不低于28名。

报价人（加盖公章）：

详细地址：

联系人：

电话号码：

日 期：

四、预算金额：

预算金额：0.000000 万元（人民币）