合肥热电东方多能利用供热提升项目招标文件补疑6

合肥热电东方多能利用供热提升项目招标文件补疑6

项目编号：2026BFFGZ50500

投标人疑问回复

1.事故水池概算工程量与计算出的工程量相差太远，见下表，请核算概算事故水池部分工程量及费用。

回复：初步设计概算仅供投标人参考，投标人根据招标文件要求自行核算相关费用。

2.圆盘干化部分概算只是看见设备安装，对应的管道材料部分概算未见，是否不含此部分的安装，请确认？

回复：含此安装费。初步设计概算仅供投标人参考，投标人根据招标文件要求自行核算相关费用。

3.流化干化部分概算只是看见设备安装，对应的管道材料部分概算未见，是否不含此部分的安装，请确认？

回复：含此安装费。初步设计概算仅供投标人参考，投标人根据招标文件要求自行核算相关费用。

4.热工控制部分概算只是看见设备安装，对应的电气钢结构材料部分概算未见，是否不含此部分的安装，请确认？

回复：含此安装费。初步设计概算仅供投标人参考，投标人根据招标文件要求自行核算相关费用。

5.除臭部分概算只是看见设备安装，对应的材料部分概算未见，是否不含此部分的安装，请确认？

回复：含此安装费。初步设计概算仅供投标人参考，投标人根据招标文件要求自行核算相关费用。

6.设计说明书中提及到拆除，但是概算清单中只看到了道路拆除，请问事故水池、临时灰渣库、***网拆除在概算哪一部分，概算是否漏算？

回复：含此安装费。初步设计概算仅供投标人参考，投标人根据招标文件要求自行核算相关费用。

7.概算清单中只看到了土方挖填运，未看到多余土方弃置费用，请问多余土方是否不需要处置，业主有指定堆放余土的地方？请问，余土堆放场地距施工地点有多少公里？

回复：本工程概算清单中"土方挖填运"项目应综合考虑施工土方回填（外购）、产生的多余土方外运及弃置等的全部费用，弃土场运距按 20km 考虑，投标人应自行踏勘现场、自行落实合规弃土场并取得相关手续，包含但不限于装车、运输、卸车、弃土场使用费、环保处置费、降尘洒水、二次倒运、政府规费及相关税费等相关费用，投标人应在投标报价中将上述内容全额包含在相应综合单价内。施工过程中，无论弃土场实际位置、实际运距、土方分类（含建筑垃圾分类外运）如何变化，均不调整价款，不办理工程签证及费用索赔。

8.厂区三通一平工作是否在本标段施工范围？

回复：是的。

9.关于施工临时用水用电，是否业主负责提供接驳点至红线附近，用电负荷有多大？

回复：招标人负责提供项目施工场地周边就近配电接口、给水总管接入点，接口容量满足现场临时用水、用电负荷需求。从总接入点起的临时电缆、供水管道布设、安装、接入等所有工作，均由中标人自行组织实施。

10.关于临时办公和住宿，是否业主指定区域？现场是否允许住宿？

回复：施工现场指定临时办公区域，不允许住宿。

11.关于地表废弃物清理、水池拆除及回填、绿化搬迁是否由业主负责？

回复：由中标人负责。

12.请提供总平面图CAD版本

回复：已按相关规定提供必要资料，不再补充其他资料。

13.招标文件中关于投标人类似业绩的定义为：A.处置规模不低于 400t/d的固体废弃物焚烧（或气化）项目业绩；B.锅炉蒸发量不低于 40t/h 的生物质焚烧（或气化）项目业绩。

请招标方澄清：锅炉蒸发量不低于40t/h的生物质焚烧（或气化）项目是否是指项目总蒸发量不低于40t/h？

回复：是的，锅炉蒸发量不低于40t/h的生物质焚烧（或气化）项目是指项目总蒸发量不低于40t/h。

14.请招标方澄清：本项目500万元暂列金具体用途和结算方式是什么？是否包含税金？

回复：暂列金是合同签订时尚未确定或不可预见的费用，结算方式以实际用途情况再行确定。暂列金含税金。

15.本项目气化炉内设计温度为720~750℃，温度范围过窄，适当提高温度可以降低排渣热损失。请招标方澄清：是否可以将气化炉内的温度范围扩大至720~850℃，同时，建议表《性能考核保证值》取消第8项冷煤气效率，改为考核气化热效率（90-95%），以求达到更高的经济性。

回复：同意将气化炉内的温度范围扩大为720~850℃，投标人须确保系统能稳定运行并满足环保排放要求。因温度范围扩大或考核指标调整所增加的设备成本（如更高等级的耐火材料、更精细的控温系统等）已包含在投标报价中，招标人不再另行追加费用。《性能考核保证值》中气化炉性能可按照“气化热效率（90-95%）”进行考核。

16.招标技术规范书中P225页描述：“负责与现有系统设备接口兼容问题及原厂家配合工作”，请问具体包含哪些对接工作,是否涉及与东方热电现有视频监控系统的衔接，请招标方澄清确认。

回复：新建视频监控系统需和合肥热电集团视频监控驾驶舱系统对接，增加对应监控画面。此项工作须配合合肥热电集团监控厂家调试，因调试对接产生的费用包含在总包范围内。

17.技术规范书P23页：提出“现状主厂房至新建厂房间建设参观连廊，投标人中标后对此区域进行专项设计，报业主单位审核后实施，费用包含在本合同范围内”。请招标方澄清：新增连廊的方案及建设标准。

回复：拟采用封闭式钢结构连廊，从现有主厂房集控室8米层通到新建主厂房4.5米层参观走道，****楼梯或坡道调节标高，主要用于厂区人员通行及物料转运。连廊围护结构形式如下：下部 1.2m 高采用保温彩钢板墙体，上部设通长推拉铝合金玻璃窗（玻璃须采用符合规范要求的安全玻璃），满足通风及消防排烟要求，屋面采用保温彩钢板屋面。墙体及屋面保温层厚度依据建筑节能热工计算结果确定。整体方案需满足安全、美观、防火、节能及厂区消防等相关规范要求，具体方案由中标单位进行专项设计，经业主单位审核批准并报相关单位审查后组织实施。

18.技术规范书P78页：“干污泥料仓及生物质料仓内部钢板必须进行防腐处理且内衬超高分子聚乙烯板，所有连接紧固件均采用304不锈钢。衬板厚度不低于20mm。”。初步设计P63页“生物质和污泥炉前仓均按Q235-B考虑”。初步设计概算按Q235-B计费，无法满足技术规范书的要求。

请招标方澄清：（1）考虑生物质本身不具备腐蚀性，类似项目中多用碳钢即可，本项目是否可以取消内衬，材质选用Q235-B？

（2）国内类似项目污泥仓多用Q235-B+防腐的型式，本项目是否可以采用这种方式？

回复：（1）生物质料仓取消内衬，材质选用Q235-B；

（2）同意污泥仓材质选用Q235-B，进行防腐处理且内衬超高分子聚乙烯板，满足使用年限要求。

19.技术规范书P319：2.屋面“轻钢屋面采用复合压型钢板保温卷材防水屋面，采用聚氯乙烯防水卷材，压型钢板内夹保温隔热棉与聚乙烯膜隔汽层，达到Ⅰ防水标准。”3.墙体“……达到Ⅰ级防水标准；给料车间外墙按照相应要求设计。”与P329：给料车间关于“屋面、外墙防水等级为二级防水。”的描述不一致，请招标方澄清以哪一条为准？

回复：给料车间屋面、外墙防水等级二级。

20.螺旋输送机、刮板输送机配套减速机与电机品牌要求的均是进口品牌，以上国产电机、减速机已较成熟可靠，对应概算费用不能满足招标要求。建议污泥、生物质输送、除灰渣等系统电机、减速机品牌采用国产优质品牌。请招标方澄清确认。

回复：按照技术规范书执行。初步设计概算仅供投标人参考，投标人根据招标文件要求自行核算相关费用。

21.技术规范书237页冷却塔性能要求：“a.冷却塔采用玻璃钢结构机械通风逆流式冷却塔，塔体框架及围护均采用玻璃钢，玻璃钢围护结构的使用寿命不得低于25年。”国内基本已无此做法，冷却塔塔体框架无法采用玻璃钢。建议调整为“a.冷却塔采用玻璃钢结构机械通风逆流式冷却塔，塔体框架采用钢结构镀锌、围护均采用玻璃钢，玻璃钢围护结构的使用寿命不得低于25年。”请招标方澄清确认。

回复：同意塔体框架采用钢结构镀锌件。

22.招标文件255页“1)……水泵选用国产一线品牌”；而招标短名单品牌均为一线进口品牌。（1）请澄清以哪个要求为准；（2）国产优质水泵性能良好、性价比高，建议使用国产优质产品。

回复：以招标文件中《参考品牌表》中的品牌为准。

23.（1）初设设备清册仅设置少量水分析化验设备，技术规范书P266页“新增化验仪器及设备清单”所列项目设置油分、燃料化验设备等，请澄清以哪个要求为准；（2）新建机组有关化验工作可在现有化水站化验室完成，建议不新增化验室，请澄清确认；（3）清单表格台柜类9、10两项为阀门共17台，请招标方澄清确认是否需要增加。（4）初步设计概算文件，气动阀门未按进口品牌计费，本次招标短名单气动阀门蝶阀、隔膜阀均为进口优质，建议使用国产优质产品，请招标方澄清确认。

回复：（1）水分析化验设备按照技术规范书为准；（2）新建机组有关化验工作在新建化验室完成；（3）表格台柜类9、10两项为阀门共17台确认需要；（4）技术规范书P266中“新增化验仪器及设备清单”中气动阀门蝶阀、隔膜阀可使用国产优质产品。

24.本项目3条线烟气最终汇聚进入一个烟囱排放，烟囱处设置一套CEMS，每条线的污染物浓度无法根据各自排放调控，建议在每条线的袋式除尘器出口后分别设置1套污染物检测系统，监控3套系统粉尘、NOx、CO、HCl和SO2等浓度，为锅炉和烟气净化系统调控提供依据，请招标方澄清确认。

回复：本次设计在每条热解气化炉线的袋式除尘器出口后与脱硫塔入口前之间分别设置1套过程污染物检测系统，共3套过程污染物检测系统，监控项目包括：烟气流量、压力、温度、湿度、粉尘、NOx、CO、HCl、SO2、氧含量。3套过程污染物检测系统监测数据上传到主厂房DCS系统。

25.初步设计内风机材质仅要求再循环风机机壳及叶轮采取304，其他风机采用普通碳钢，但是招标技术规范书内要求送风机、引风机、再循环风机入口风门、机壳及叶轮材质采用2205，对应概算费用不能满足招标要求。而本项目引风机内介质为干烟气，送风机内介质中仅有约5%为干化尾气，其他为新鲜空气，均不需要采用如此高标准的材质，普通碳钢即可满足，建议按初步设计执行，请招标方澄清确认。

回复：再循环风机、送风机、引风机机壳及叶轮采用2205材质，一次风机采用Q235-B材质。

26.初步设计内仅要求在灰渣库顶设除尘器，而在招标规范书内要求在#1、#2刮板输送机、斗提机各转运处设置除尘器。请招标方澄清确认：除灰渣系统斗提机、刮板机为封闭型式，无对外逸散粉尘情况，其除尘系统是否可取消。

回复：上述除尘器设置不取消。

27.相比初步设计，招标技术规范书内增加了“废水处置系统装置整体上部进行遮阳顶棚设计，净高不低于3米。”的要求，废水处理装置基本都是混凝土特构，不需要遮阳棚，请招标方澄清确认是否可以取消。

回复：上述遮阳顶棚配置不取消。

28.技术规范书P35页：“污泥接收车间内应设置1台洗眼器，水源采用自来水。”污泥接收车间无化学药品，不属于存在眼部风险的工作场所等，无需配置洗眼器，请招标方澄清确认是否可以取消。

回复：上述洗眼器配置不取消。

29.技术规范书关于污泥仓格栅板材质部分描述为S304，部分描述为S316，格栅采用S304即可满足要求，建议采用S304材质，请招标方澄清确认。

回复：污泥仓格栅板材质按SUS 316L执行。

30.招标文件P70商务文件评审标准

项目经理业绩：自 2021 年 1 月 1 日以来（以竣工验收时间为准），投标人拟派项目经理在中华人民共和国境内（不含港澳台）须具备以下①或②业绩之一：①单个合同中处置规模不低于 400t/d 的固体废弃物焚烧（或气化）项目工程施工业绩；②单个合同中锅炉蒸发量不低于 40t/h 的生物质焚烧（或气化）项目工程施工业绩。

项目经理业绩匹配度：依据投标人提供的项目经理业绩与本项目的匹配度进行评审，评审为优（应赋 100 分），评审为良（应赋 90 分）,评审为中等（应赋 80 分），评审为一般（应赋 70 分）,评审为差（应赋 60 分），投标人无须提供资料。未提供或不符合详细评审项目经理业绩要求的，本项不得分。

请招标方澄清：生活垃圾焚烧发电项目是否属于固体废弃物焚烧（或气化）项目？业绩匹配度是否为优？如不属于，固体废弃物范围可否明确?

回复：生活垃圾焚烧发电项目属于固体废弃物焚烧（或气化）项目，业绩匹配度由评标委员会根据业绩情况进行评审。

31.招标文件P181项目管理机构人员组成表中要求提供项目管理机构人员证书等资料，招标文件P36附表2其他主要管理人员和技术人员最低要求提出不需要将专业技术人员等列入招标投标文件，二者存矛盾。（详见截图）

请招标方澄清：本项目投标时是否需要提供招标文件P36附表2人员名单及证件？如不需要，则招标文件P181项目管理机构人员组成表是否填报项目经理、施工负责人、设计负责人、技术负责人名单即可（无需提供其它人员名单及证件）？如需要提供，部分省份未专门设置劳资专管员岗位证，投标时劳资专管员是否提供劳务员岗位证即可（中标后可考取）？

回复：招标文件第二章投标人须知前附表附录5附表2中人员要求均为中标后中标人配备人员要求，投标时不需要提供。项目管理机构人员组成表中填写主要人员信息即可。

32.招标文件P72技术文件评审标准。请招标方澄清：本项目技术标是否为明标？

回复：是的。

33.招标文件P211与P98两者组价不一致，根据增值税税率按照国家有关规定，设备购置费与材料费税率是不一样，同时材料费应计入建筑安装工程费中一同计税，表中材料设备费是否改成设备购置费？

回复：分项报价表不修改，招标文件中“材料设备费”均指”设备购置费“，设备购置费税率按照国家相关规定执行。

34.经我司详细研读，现有招标文件及初步设计文件关于气化炉及流化干化系统的界定尚显不足，缺乏设备本体重量、钢结构重量等核心荷载参数。为确保投标报价的准确性与设计方案的可行性，特申请贵司进一步明确初步设计阶段上述系统参考的设备厂家名称，并补充提供气化炉及流化干化系统的详细设备参数表。

鉴于上述关键设计输入的缺失将直接影响我司的询价周期与成本核算深度，为保障招投标工作的公平、公正及充分竞争，恳请贵司酌情考虑顺延投标文件的递交截止时间。

回复：开标时间不予调整。

35.依据招标公告2.9条招标范围：本项目建设 3 台热解气化炉+3×20t/h 余热锅炉，热解气化原料为生物质和干化后的污泥。热解气化协同处置污泥 600t/d，配套建设 400t/d 污泥干化系统，利旧改造 200t/d 污泥干化系统。同步建设厂内主供热管道（DN300、DN150）、烟气净化系统、除臭系统、污水处理系统等环境保护设施。其中，污泥处置部分投资额约 9000 万元。中标人负责合肥热电东方多能利用供热提升项目的 EPC 总承包，其工作范围为（包含但不限于）：施工图设计、采购（主辅设备、主辅材料及其它，包括卸车、验收、代保管、保养、厂内二次倒运等）、施工、改造、土建、设备及基础拆除（含拆除所有费用，如措施费、材料费、人工费、机械费、搬运费、垃圾清运费、保障运行设备正常运行的临时措施费等费用）、试验、保温防腐油漆、调试、培训、金属检测、施工保险、安全措施、项目管理、税费、管道及设备监检报验、机组分步试运和 72+24 小时试运行、性能考核等。承担该工程全过程项目管理工作，全面负责该项目的安全、环保、质量、工期、造价等控制，并配合招标人同时做好消防、安全、环保、质量监督验收以及特种设备的检测等专项工作，符合验收条件，并对所有设备、仪表等进行 KKS编码。

但招标文件所提供的附件“第二册 设备材料清册”和“第三册 工程概算书”中未见本次厂内主供热管道的相关工程量及相应概述，请明确！

回复：工程概算书内已包含该部分工程量及费用，详见概算书动力工程部分，投标单位应根据招标文件自行复核费用。

36.依据招标文件所提供的附件“第四册 初步设计图纸”：关于烟囱的布置定位图，前后不一致，具体详见下方截图；此外，关于烟囱与右侧2组机械通风冷却塔的定位尺寸未标注，请明确！

回复：初步设计图纸仅供投标人参考，投标人根据招标文件要求自行设计复核。

37.初步设计说明书5.6-2干污泥输送机系统主要设备表和初步设计附图干污泥输送系统平面布置图中，6#刮板到7#刮板之间布置有2套计量螺旋，10#刮板到11#刮板之间布置有2套螺旋输送机，初步设计设备清册和工程概算中，该系统中只开列了2套计量螺旋，请问是按2套计量螺旋还是按2套计量螺旋+2套螺旋输送机报价？

回复：6#刮板到7#刮板之间布置有2套计量螺旋，10#刮板到11#刮板之间布置无螺旋输送机。同时3套气化炉炉前给料系统都需配备计量装置。

38.干污泥输送系统平面布置图中，气化干污泥进入锅炉前采用的运输设备是皮带机，设备清册中开列的是刮板机，请问以哪种运输设备为准？

回复：入炉前输送设备为#11刮板机，无皮带机。

39.2#刮板是用来将泥气分离系统下口的干污泥转载至4#刮板上，请确认按干污泥输送系统平面布置图上的布置方式，能否实现该功能？我方认为至少需3条刮板（两横一竖），才能将干污泥全部转载至4#刮板上。

回复：此处初步设计仅供参考，投标人需根据流化干化系统自行布置干污泥输送系统。

40.招标技术规范书第96页——原文：“本项目总共建设3条焚烧线，对应采用烟塔合一的一个排烟筒烟囱。烟囱高度为60m（烟囱高度由环评批复确定）。”及第207页——原文：“根据国家环保政策，对新建项目烟囱烟气排放将实行监控。共一套”。

需招标人确认内容如下：1.本项目的烟囱高度60m是否包含底部洗涤塔高度。2.在单条线非满负荷运行时，洗涤塔及烟囱流速会大幅降低，同时单套烟气在线监测无法实现对单条焚烧线单独检测和单独环保数据公示。请招标人确认是否沿用原设备配置要求。

回复：①包含洗涤塔的高度。

2.烟囱最低流速满足单台炉满负荷运行的要求；本次设计在每条热解气化炉线的袋式除尘器出口后与脱硫塔入口前之间分别设置1套过程污染物检测系统，供3套过程污染物检测系统，监控项目包括：烟气流量、压力、温度、湿度、粉尘、NOx、CO、HCl、SO2、氧含量。3套过程污染物检测系统监测数据上传到主厂房DCS系统。

41.初步设计“5.18电气“中未见关于事故水池、初期雨水池电气和消防水泵间电气部分说明及电气附图。

需招标人提供事故水池、初期雨水池和消防水泵间电气系统图、配电柜布置图及电源引自何处。

回复：水泵和消防泵房电气系统图由投标人自行设计，电源已在初步设计图纸中体现。

42.招标文件中提供的”设备材料清册” 中有UPS装置柜和直流分配屏，但标注参数。

需招标人提供UPS装置柜和直流分配屏容量等技术参数。

回复：UPS具体参数投标人参照初步设计自行预估。

43.根据财政部 税务总局公告2026年第13号规定：销售机器设备等货物同时提供安装服务，应统一适用货物13%税率。结合本项目 EPC 分项报价要求，现咨询：本项目勘察设计费、材料设备费、建筑安装工程各分项分别适用何种增值税税率？请予以明确。

回复：勘察设计费、材料设备费、建筑安装费税率，在中标人中标后签订的《合同协议书》上进行明确。

44.根据招标文件提供的附件“第一册 设计说明书”第5章中“工业废水管主要承接主厂房、锅炉区域、化水站排水、净水站排水、冷却塔排污水等工业废水，经工业废水管收集后，排入废水池内，部分回用，***网内。”

第10章中“本项目新建消防水泵房和消防水池一座，消防水池分为独立的2格每格500m3，共1000m3。”

但招标文件所提供的附件“第三册 工程概算书”中未见废水池和消防水池的相关工程量，请明确！

回复：含此费用，其中，消防水池包含在消防水泵间，废水系统中室外水池为废水池。初步设计概算供投标人参考，投标人根据招标文件要求自行核算相关费用。

45.根据招标文件提供的附件“第一册 设计说明书”第10章中“本期新建主厂房、辅房、生物质给料车间内设置室内消火栓”，但新建构筑物生物质栈桥的火灾危险性类别为丙类，根据规范需要设置室内消火栓，请明确！

回复：投标人按照满足规范要求及消防验收设计。

此补疑视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。

招标人名称：合肥热电集团有限公司

地址：****路****号

联系人：张工

联系方式：0551-****5908

招标代理：安徽公共资源交易集团项目管理有限公司

地址：****路****号****楼

项目负责人（联系人）：丁晨风

联系方式：0551-****3231、66223831

2026年6月16日