蚌埠医学院第一附属医院门诊叫号与信息发布改造系统采购项目第01号答疑澄清公告

蚌埠医学院第一附属医院门诊叫号与信息发布改造系统采购项目第 01 号答疑澄清公告

（招标编号： GN2022-06-7547 ）

疑问 1 、 第三章评标办法 ---- 二、详细评审 ---- 2 、商务标详细评审内容 ---- 1 投标人及所投产品综合实力 ----1 、“所投排队叫号系统产品生产厂家具有（ CMMI ） 5 级认证证书、 CE 认证。全部满足得 1 分，其余不得分；”

“ CE 认证，即只限于产品不危及人类、动物和货品的安全方面的基本安全要求，而不是一般质量要求，协调指令只规定主要要求，一般指令要求是标准的任务。因此准确的含义是： CE 标志是安全合格标志而非质量合格标志。”。 CE 认证是欧盟认证，分诊叫号系统是在中国使用的产品，为什么要通过 CE 认证。且通过 CE 认证，也无法证明产品的质量 ， 建议删除。

答复： 删除此处对所投排队叫号系统产品生产厂家 CE 认证的要求 。

疑问 2 、 第四章技术要求与服务内容 ---- 一、采购标的 ---- （二）详细要求 ---- 3 医生工作站 ----9. “▲停诊功能：突发性事件导致无法继续接诊，医生选择此功能，系统自动求助护士分诊台，对剩余患者做分流处理（提供带有 CMA 或 CNAS 标识的检验报告）；并以短信形式通知病人。”

该功能是医生工作站中软件正常功能，无需通过 “提供带有 CMA 或 CNAS 标识的检验报告”证明。可以通过验收报告或软件功能截图，以及实际案例证明 。

答复： 此处 将 “提供带有 CMA 或 CNAS 标识的检验报告”调整为“提供功能截图” 。

疑问 3 、 第四章技术要求与服务内容 ---- 一、采购标的 ---- （二）详细要求 ---- 4 诊室液晶一体 ----2. “支持： POE+ 供电，支持：一键重启（提供带有 CMA 或 CNAS 标识的检验报告）；”

“支持： POE+ 供电，支持：一键重启”是显示屏所具备的功能，无需通过提供带有 CNAS 及 CMA 标识的检测报告证明次功能。

答复： 此处将 “提供带有 CMA 或 CNAS 标识的检验报告”调整为“提供功能截图”，删除“ POE+ 供电”的要求 。

疑问 4 、 第四章技术要求与服务内容 ---- 一、采购标的 ---- （二）详细要求 ---- 4 诊室液晶一体 ----17. “▲具备硬件看门狗独立 MCU ，实现独立于软件之上的硬件级保护，时刻检测设备运行状态，当出现软件崩溃、设备异常问题时自动执行保护程序，确保设备稳定运行行（提供带有 CNAS 及 CMA 标识的检测报告）。”

硬件看门狗外加的一个部件，所有的 MCU 都可以通过增加此部件完成此项功能，无需通过提供带有 CNAS 及 CMA 标识的检测报告证明次功能。。

答复： 此处将 “提供带有 CMA 或 CNAS 标识的检验报告”调整为“提供功能截图” 。

疑问 5 、 第四章技术要求与服务内容 ---- 一、采购标的 ---- （二）详细要求 ----2. 诊室液晶一体、 6. 55 吋网络液晶一体、 7.65 吋网络液晶一体机

诊室液晶一体、 55 吋网络液晶一体、 65 吋网络液晶一体机无 3C 认证要求。诊室液晶一体、 55 吋网络液晶一体、 65 吋网络液晶一体机均属于显示屏，根据 2001 年 12 月 3 号，国家质检总局和认监委公布 2001 年第 33 号公示《第 1 批实施强制性产品认证的产品目录》（下称文件目录），文件目录现有 19 类 132 种商品。在其中，文件目录第 9 大类“信息科技机器设备” 0903 小项“与电子计算机并用的显示系统”，显示屏归属于 3C 认证商品目录范畴内的商品，务必要做 3C 认证。

答复： 按 招标文件 要求执行 。招标文件未要求提供 3C 认证，投标人可提供佐 3C 认证，以提供更优秀的产品参与投标，但招标文件不做强制要求，鼓励更多优质产品参与竞争。

疑问 6 、 第四章技术要求与服务内容 ---- 一、采购标的 ---- （二）详细要求 ----2. 诊室液晶一体、 6. 55 吋网络液晶一体、 7.65 吋网络液晶一体机

质疑理由：诊室液晶一体、 6. 55 吋网络液晶一体、 7.65 吋网络液晶一体机属于显示屏节能产品，但是在此没有体现。

答复： 本项目非政府采购项目，此处按 招标文件 要求执行 ， 投标人可提供 优于招标文件参数的 产品参与投标。

疑问 7 、 商务标详细评审内容 1 、投标人及所投产品综合实力

“ 1 、所投排队叫号系统产品生产厂家具有（ CMMI ） 5 级认证证书、 CE 认证。全部满足得 1 分，其余不得分；

2 、所投 48 口交换机制造厂商：（ 1 ）具有经中国国家认证认可监督管理委员会认证机构颁发的有效期内的 TL9000 质量管理体系、 ISO14001 环境管理体系认证证书，***网查询截图，全部满足得 1 分，其余不得分；（ 2 ）通过由公安部颁发的信息安全等级保护安全建设服务机构能力评估合格证书并提供证书复印件，满足得 1 分，其余不得分；

3 、所投系统服务器制造厂商具有 ISO27001 信息安全管理体系认证、 ISO27701 隐私信息管理体系认证、 SO38505 数据治理安全管理体系认证、 ESD 静电防护标准认证，全部满足得 2 分，其余不得分”。

关于排队叫号系统要求 CMMI 和 CE 认证， CMMI 认证是美国关于软件能力成熟度集成模型的认证，属于软件研发过程的认证， CE 认证是安全合格标志，属于欧盟认证，超出了对国有产品的要求，以不合理的条件对供应商实行差别对待。

关于 48 口交换机和系统服务器的制造商要求，经调查目前市面主流品牌中，不足三家公司的产品能够满足此要求。

答复：关于排队叫号系统产品生产厂家 CE 认证要求已删除，详见疑问 1 。

关于 48 口交换机和服务器每项资质要求，经市场调研，市场均超过三家满足，按招标文件要求执行。

疑问 8 、 商务标详细评审内容 4 、项目团队

“投标人所拟派项目经理具有信息系统项目管理师或系统集成项目管理工程师或 PMP 证书，得 2 分。”

蚌埠医学院第一附属医院门诊叫号与信息发布改造系统项目是智能化项目，与信息系统项目管理、系统集成项目管理无直接关系，投标厂家认定的专业工程师即可胜任项目经理岗位。

答复：***网络信息的建设与变更，建设范围较广，对项目实施水平要求较高，需实施单位具有较强的技术实施能力及项目质量保证能力。经调研此项目属于系统集成项目且涉及核心数据安全，适用于系统集成项目要求，此处按招标文件要求执行。

疑问 9 、 第四章 技术要求与服务内容 （二）详细要求 3 、医生工作站

“ 9. ▲停诊功能：突发性事件导致无法继续接诊，医生选择此功能，系统自动求助护士分诊台，对剩余患者做分流处理（提供带有 CMA 或 CNAS 标识的检验报告）；并以短信形式通知病人 ”。

该功能为医生工作站的基本功能，但要求该功能提供带有 CMA 或 CNAS 标识的检验报告要求 不合理，检验报告并不是唯一的证明方式，可以通过测试报告、功能截图、现场演示、投标厂家技术承诺函等多种方式证明 。 一般厂家有针对该产品的检验报告 ， 但由于不同厂家每次进行产品检测时，其要求检测项目及内容均不尽相同 ， 要求带有某种标识的检验报告来认证，有失公允。

答复： 此处将 “提供带有 CMA 或 CNAS 标识的检验报告”调整为“提供功能截图” 。

疑问 10 、 第四章 技术要求与服务内容 （二）详细要求 4 、诊室液晶一体机

“ 1. ▲操作系统：≥ Android7.0 ；显示屏尺寸：≥ 23.8 英寸，支持分辨率：≥ 1920*1080 ，亮度≥ 250cd/m ²（ Typ ），主板：≥ 4 核，运行内存：≥ 2G ，机身存储：≥ 16G; 门灯：≥ 7 色 LED （提供带 CMA 或 CNAS 标识的检验报告）；

2. 支持： POE+ 供电，支持：一键重启（提供带有 CMA 或 CNAS 标识的检验报告）；”

该参数和功能是诊室液晶一体机的基本功能，但要求该功能提供带有 CMA 或 CNAS 标识的检验报告要求不合理，检验报告并不是唯一的证明方式，可以通过测试报告、功能截图、现场演示、投标厂家技术承诺函等多种方式证明。一般厂家有针对该产品的检验报告，但由于不同厂家每次进行产品检测时，其要求检测项目及内容均不尽相同，要求带有某种标识的检验报告来认证，有失公允。

回复：此处将 “提供带有 CMA 或 CNAS 标识的检验报告”调整为“提供功能截图”，删除“ POE+ 供电”的要求。

疑问 11 、 第四章 技术要求与服务内容 （二）详细要求 5 、自助报到一体机

“ 1. ▲操作系统：≥ Android7.0 ；显示屏尺寸：≥ 22 英寸电容式触摸屏，支持 10 点触控；支持分辨率：≥ 1920*1080 ；面板：≥ 3mm 钢化玻璃（ 6H ）；亮度≥ 350cd/m ²（ Typ ），主板：≥ 4 核，运行内存：≥ 2G ，机身存储：≥ 8G （提供带有 CMA 或 CNAS 标识的检验报告）；

2. ▲支持：热敏打印机、身份证读卡器、 IC 卡读卡器、磁条卡刷卡器、芯片卡读卡器（医保卡读卡）、条码扫描器（多维码扫描）、 WIFI 模块（提供带有 CMA 或 CNAS 标识的检验报告）；”

该参数和功能是自助报到一体机的基本功能，但要求该功能提供带有 CMA 或 CNAS 标识的检验报告要求不合理，检验报告并不是唯一的证明方式，可以通过测试报告、功能截图、现场演示、投标厂家技术承诺函等多种方式证明。一般厂家有针对该产品的检验报告，但由于不同厂家每次进行产品检测时，其要求检测项目及内容均不尽相同，要求带有某种标识的检验报告来认证，有失公允。

答复： 此处将 “提供带有 CMA 或 CNAS 标识的检验报告”调整为“提供功能截图” 。

疑问 12 、第四章 技术要求与服务内容 （二）详细要求 6 、 55 吋网络液晶一体机

“ 1. ▲操作系统：≥ Android9.0 ；显示屏尺寸：≥ 55 英寸 IPS 液晶屏，支持分辨率：≥ 3840*2160 ，亮度≥ 250cd/m ²（ Typ ），运行内存：≥ 2G ，机身存储：≥ 16G; 视角：≥ 89/89/89/89deg ；背光寿命：≥ 30000hrs （提供带有 CMA 或 CNAS 标识的检验报告）”；

该参数是 55 吋网络液晶一体机的基本参数，但要求该功能提供带有 CMA 或 CNAS 标识的检验报告要求不合理，检验报告并不是唯一的证明方式，可以通过测试报告、功能截图、现场演示、投标厂家技术承诺函等多种方式证明。一般厂家有针对该产品的检验报告，但由于不同厂家每次进行产品检测时，其要求检测项目及内容均不尽相同，要求带有某种标识的检验报告来认证，有失公允。

答复： 此处将 “提供带有 CMA 或 CNAS 标识的检验报告”调整为“提供功能截图” 。

疑问 13 、第四章技术要求与服务内容

1 、排队叫号系统

1.24. 至少支持两种内容发布方式，如一般发布内容需要经审核发布，紧急发布内容可通过紧急插播的方式发布（需提供功能截图）；

1.29. 系统支持敏感词检测功能，至少带有一套敏感词库，并支持用户自行维护；对所有发布内容，系统进行敏感词自检（需提供功能截图）；

1.32. ▲给患者推送候诊提醒、叫号提醒、过号提醒，***平台中 , 包含短信推送（需提供功能截图）；

2.16. 系统支持敏感词检测功能，至少带有一套敏感词库，并支持用户自行维护；对所有发布内容，系统进行敏感词自检（需提供功能截图）；

2 、护士分诊台

8. ▲分诊台支持为护士开启手动调整队列顺序的功能，支持随意上下调整 X 位，便于特殊科室现场服务（需提供功能截图）；

11 、 48 口交换机

***平台，***网络设备进行批量集中管理，***网络拓扑收集、批量备份配置文件、命令一键下发等功能，提供相应证明材料 ( 功能截图 ) ；

6. 支持 OPENFLOW 1.3 标准，支持普通模式和 Openflow 模式切换，***网截图；

7. 支持 Telemetry 技术，***网络质量回溯，故障排查，风险预警等功能，***网截图；

12 、系统服务器

8.PCI 插槽：可扩展至≥ 11 个 PCI-e 插槽；支持≥ 4 个双宽 GPU 卡（***网截图）；

10. 性能： SPEC 基准测试 SPEC jbb 2015 中性能测试值≥ 270000 ，提供所投服务器型号在 SPEC ***网站的测试报告链接截图。

事实依据：该类参数和功能是产品的基本参数和功能，市场上的产品基本满足参数、功能要求，但是不同厂家产品功能设计思路不一，其呈现项目及内容均不尽相同，需提供功能截图、官网截图过于片面，应是可以提供相关的证明材料，不限于测试报告、官网截图、功能截图、现场演示、投标厂家技术承诺函等等多种方式，指定某种方式来证明，有失公允。

回复：以上按招标文件要求执行。***网或功能截图可以验证投标人所提供的系统。投标人有其他佐证材料可以一并提供，但必须提***网截图。

疑问 14 、 招标文件获取开始时间： 2022-12-19 09:00:00

四、招标文件领取：时间：自发布公告之日起至 2022 年 12 月 26 日 17 时。

开标及投标截止时间： 2022 年 12 月 29 日 14 时 00 分。

招标文件发出之日与开标之日间隔 10 天，领取招标文件截止时间与开标时间仅间隔 3 天。建议延长开标时间。

回复：本项目开标及投标截止时间调整为 2023 年 1 月 12 日 10 时 00 分。

注：此公告视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。凡招标文件或此前发布的答疑澄清公告与上述内容不一致者以此答疑澄清公告为准。 此公告由投标人自行下载，无须回执。

招标人：中国农业银行股份有限公司蚌埠分行、蚌埠医学院第一附属医院

地址：蚌埠市蚌山区涂山东路 1755 号、安徽省蚌埠市长淮路 287 号

招标代理机构：安徽省招标集团股份有限公司

地址：安徽省 合肥市 包河区包河大道 236 号

联系人： 金奎、张秀娟

电话： 0551-****0263 、 62220261 （ 189****7361 ）

中国农业银行股份有限公司蚌埠分行、蚌埠医学院第一附属医院

安徽省招标集团股份有限公司

202 2 年 1 2 月 27 日