固镇县（石湖乡）全域土地综合整治、固镇县县级公办养老服务中心提升改造、固镇县殡仪馆改扩建和火化炉更新项目、2026年常态化帮扶资金项目工程总承包招标公告BB2026GZGCZ0201

1.招标条件

1.1 项目名称：固镇县（石湖乡）全域土地综合整治、固****中心提升改造、固镇县殡仪馆改扩建和火化炉更新项目、2026年常态化帮扶资金项目工程总承包

1.2 项目审批、核准或备案机关名称：固镇县发展和改革委员会

1.3 批文名称及编号：固镇县发展改革委项目备案表（固发改项字[2025]493号）、****城西居厂房建设项目立项的批复（固发改项字[2026]186号）、关于固镇县王庄镇乡村振兴产业园三期项目立项的批复（固发改项字[2024]912号）、关于王庄镇乡村振兴产业园变压器项目立项的批复（固发改项字[2026]205号）、****城镇产业融合发展集中区B地块项目立项的批复（固发改项字[2026]60号）、****城镇华巷村菌菇种植大棚建设项目立项的批复（固发改项字[2026]169号）、关于固镇县石湖乡刘元村特色产业项目立项的批复（固发改项字[2026]174号）、关于石湖乡乡村振兴产业(一期)项目立项的批复（固发改项字[2026]178号）、关于石湖乡刘元村、康湖村乡村振兴厂房配套设施项目立项的批复（固发改项字[2026]173号）、关于杨庙镇安集村厂房附属工程建设项目立项的批复（固发改项字[2026]165号）、关于杨庙镇蒋南居二期厂房及附属工程项目立项的批复（固发改项字[2026]166号）、关于新马桥镇高光村草莓大棚(一期)项目立项的批复（固发改项字[2026]202号）、关于固****中心提升改造项目立项的批复（固发改项字[2024]165号）、关于固镇县殡仪馆改扩建项目立项的批复（固发改项字[2025]589号）、关于固镇县殡仪馆火化炉更新项目立项的批复（固发改项字[2025]605号）

1.4 招标人：安徽省垓下旅游投资开发有限公司、固镇县重点工程建设投资有限公司、固镇县民政局、固镇县殡仪馆、固镇县石湖乡人民政府、固镇县谷阳镇人民政府、****城镇人民政府、固镇县王庄镇人民政府、****城镇人民政府、固镇县杨庙镇人民政府、固镇县新马桥镇人民政府

1.5 项目业主：安徽省垓下旅游投资开发有限公司、固镇县重点工程建设投资有限公司、固镇县民政局、固镇县殡仪馆、固镇县石湖乡人民政府、固镇县谷阳镇人民政府、****城镇人民政府、固镇县王庄镇人民政府、****城镇人民政府、固镇县杨庙镇人民政府、固镇县新马桥镇人民政府

1.6 资金来源：国有资金

1.7 项目出资比例：100%

1.8 招标方式：公开招标（本项目采用“评定分离”方式确定中标人。）

1.9 评标办法：综合评估法

2.项目概况与招标范围

2.1 招标项目名称：固镇县（石湖乡）全域土地综合整治、固****中心提升改造、固镇县殡仪馆改扩建和火化炉更新项目、2026年常态化帮扶资金项目工程总承包

2.2 招标项目编号：BB2026GZGCZ020

2.3 标段划分：共1个标段

2.4 招标项目标段编号：BB2026GZGCZ0201

2.5 建设地点：蚌埠市固镇县

2.6 建设规模：该项目位于蚌埠市固镇县，建设内容包括17个子项分别为：（1）农用地整治项目：主要包括①耕地“非粮化”整治项目：主要建设内容包括对陈桥村、后马村、康湖村、刘元村、齐湖村、桑圩村、徐祠村、钟黄村8个村居及石湖园林场的植树造林、土塘、养殖棚等历史遗留耕地非粮化行为整治，可恢复耕地用于耕地找回，增加耕地面积140.39亩。②补充耕地项目：主要建设内容包括对符合条件的未利用地或非耕农用地开发、复垦、整理为稳定利用的耕地，以实现耕地“占补平衡”。规划补充耕地605.00亩，涉及陈桥村、丁巷村、陡沟村、康湖村、刘元村、齐湖村、桑圩村、徐祠村、钟黄村11个村居及石湖园林场。主要施工内容为土地平整工程、土壤培肥与改良工程、田间道路工程、灌溉排水工程。（2）建设用地整理（增减挂钩）项目：通过空心村搬迁，对零散、废弃宅基地的复垦，缩减村庄建设用地规模。通过实施建设用地增减挂钩，拆旧整理土地规模442.52亩，涉及陈桥村、丁巷村等10个村居，拟拆迁农户约203户。主要建设内容包括建筑拆除工程、土地平整工程、土地翻耕工程、田间道路工程、灌溉与排水工程、土壤培肥与改良工程以及农田防护工程。（3）乡村基础设施提升工程：主要包括①农村人居环境提升工程：项目计划对石湖乡全乡11个村居村内的田、水、路、林、村进行综合整治。主要****楼道粉刷、屋面修缮、绿化环境提升、水环境治理、厕所改造、栅栏铺设，****广场，配套建设停车位及充电桩、环卫设施、景观小品、宣传栏若干、管网、供配电、给排水、消防、环保等相关辅助工程。②道路基础设施提升工程：主要建设内容包括对石湖乡内主要道路以及村庄道路进行提升改造，总长度约40.625公里，包含路基工程、路面工程、排水工程等。③农业水利提升工程：主要建设内容包括对全乡11个村居进行项目水利基础提升，包括沟渠清淤35公里、修建桥梁88座、生态护坡20公里、护栏20公里、新建涵闸165座，灌溉泵站4座、排水泵站4座等。（4）产业提升工程：主要包括①乡村产业融合发展示范园项目：本项目总占地面积202.15亩，总建筑面积160000平方米。旨在通过标准化厂房的建设，推动乡村产业兴旺、****城乡融合发展。其中在钟黄村江砼混凝土西侧，占地面积约47.09亩，总建筑面积35000平方米；在刘元村高速路口、344国道北侧，占地面积约99.18亩，总建筑面积81000平方米，其中标准化厂房70000平方米，配套用房6000平方米，冷库5000平方米；在后马村（驾校北侧）、陡沟村（村委会西侧）建设标准化厂房，占地面积约29.70亩，总建筑面积24000平方米。在西瓜市场西侧建设标准化厂房，占地面积约26.18亩，总建筑面积20000平方米。主要建设内容包括乡村振兴厂房，配套建设停车场及充电桩、道路及绿化、给排水、供配电、消防、环保等辅助工程。②石湖乡停车场提升改造项目：项目占地面积26亩（约17333.42平方米），主要建设内容包括新建停车场、充电桩、配套用房，其中停车场面积10000平方米，拟建停车位330个，充电桩130个，配套建设内部道路、绿化、给排水、供配电、消防、环保等辅助工程。③现代农业产业示范园项目：项目计划依托石湖优势农产品，通过流转1387.56亩土地，开展土地综合整理，主要建设内容包括建设温室大棚666670平方米，打造现代农业产业示范园，其中种植534.03亩阳光玫瑰、354.79亩甜瓜、498.74亩赤松茸。④“稻虾共养”生态种养殖基地项目：主要建设内容包括在石湖乡陡沟村流转约506.03亩土地改造标准化水田，打造“稻虾共养”生态种养殖基地，采用稻虾共生模式，实现“一水两用、一田双收”，有效提高耕地利用效益，推动农业增效与农民增收。⑤石湖西瓜产业融合示范基地项目：项目计划重点打造“石湖西瓜”IP，通过流转2502.31亩土地进行“小麦+西瓜”轮作，打造石湖优质西瓜产业融合示范基地，并在石湖街道（幼儿园东侧）配套建设深加工厂房、育苗厂房、冷库、配套用房，占地面积40.09亩，总建筑面积30000平方米，主要建设内容包括深加工厂房20000平方米、育苗厂房2500平方米、冷库2500平方米、配套用房5000平方米。（5）固镇县殡仪馆改扩建和火化炉更新项目：主要建设内容包括①固镇县殡仪馆集中治丧配套用房土建工程进行改建，对县开殡仪馆缺损的供水、排水、供电、消防、暖通、空调等设施设备进行改造提升，对县殡仪馆守灵厅、告别厅等缺损工程予以配套完善，计划改造总面积约1820平方米，通过对县殡仪馆改扩建及缺损设施设备的完善，使县殡仪馆具备守灵、告别、集中治丧等功能。②采购平板火化炉及尾气净化处理设备2套。（6）固****中心提升改造项目：主要建设内容包括蚌埠市固****中心装修改造，改造总面积9155平方米，改造养老康复床位200张(其中护理型床位200张)，同时购置养老设备697件，并对配套设施进行提升改造。（7）****城西居委会乡村振兴厂房建设项目：主要建设内容包括新建建筑面积约2335.08平方米双层厂房，及室外道路、铺装、绿化景观、给排水、照明、消防、门卫、大门、围墙等。（8）固镇县王庄镇乡村振兴产业园三期2#厂房项目：主要建设内容包括新建双层框架结构厂房1栋,建筑面积6048平方米，建筑高度12.15米，层数为地上2层，地下0层,以及园内院墙、配电设施、部分道路等。（9）王庄镇乡村振兴产业园变压器项目：主要建设内容包括新装250kVA箱式变压器2台及相关配套设施等。（10）****城镇产业融合发展集中区B 地块项目（一期）：主要建设内容包括新建2栋双层厂房，其中1#厂房约6567.98平方米，2#厂房约6056.16平方米，及室外道路、铺装、绿化景观、给排水、照明、消防、门卫、大门、围墙等。（11）濠城镇华巷村菌菇种植大棚及配套设施农用地（二期）项目：主要建设内容包括新建菌菇种植大棚78个约30176平方米，冷库3个约800平方米，包装车间约1000平方米，4间接种室，6间养菌室，4间宿舍，2间仓库，灭菌车间约608平方米，道路及场地硬化、亮化、厕所、水电等相关配套设施。（12）固镇县石湖乡刘元村特色产业项目：建设内容主要为新建11个大棚，其中828平方米1个，1500平方米6个，1932平方米4个，道路、场地、围栏给排水及电气工程等附属工程。（13）石湖乡乡村振兴产业项目（一期）：主要建设内容为新家框架结构标准化厂房2栋，每栋厂房占地面积约4100平方米。厂房拟建设两层，一层高8米，二层高6米，每栋厂房面积约8200平方米，厂房长约75米，宽约55米，同时配套消防设施、道路（分别为长230米*宽10米、长160米*宽5米、长300米*宽8米）、院墙，变压器一台等附属设施。（14）石湖乡刘元村、康湖村乡村振兴厂房配套设施项目：主要建设内容包括：①刘元村：新建高度2.5米、长50米砖砌围墙；刘元厂房内部增加消防设施及一部3吨货梯；增加电缆、室外给水、成品室外消防水池、泵房、屋顶消防水箱及道路等。②康湖村：新建250kw变压器及相关配套设施；新建公厕等。（15）固镇县杨庙镇安集村厂房附属工程建设项目：主要建设内容包括地面硬化、排水及给水管路铺设、新建围墙、新建门卫室及大门、消防泵房水池等。（16）杨庙镇蒋南居二期新建厂房及附属工程项目：主要建设内容包括新建一栋面积5815平方米2#厂房、门卫及大门、围墙、道路及排水、消防及给水、强电及光伏等工程。（17）固镇县新马桥镇高光村草莓大棚项目：主要建设内容包括新建钢管草莓大棚36个，每个大棚长度约114米，宽度约12米，及供水、供电、道路、围网等附属工程。

2.7 合同估算价：83875.95794万元（其中包括施工工程费83153.16074万元，勘察设计费722.7972万元）

2.8 计划工期：本项目整体建设周期为1095日历天，其中：

（1）勘察设计工期以收到发包人设计指令之日起开始计算，90日历天内完成单个子项工程所有施工图设计并图审合格，其中固镇县殡仪馆改扩建和火化炉更新项目勘察设计工期为7日历天完成工程所有施工图设计并图审合格，固****中心提升改造项目勘察设计工期为10日历天完成工程所有施工图设计并图审合格；

（2）施工工期以监理工程师发出的开工令载明日期开始计算，全部工程施工工期不超过1005日历天，子项1-4每个不超过360日历天，子项5不超过120日历天，子项6-17每个不超过150日历天。

2.9 招标范围：本项目为工程总承包项目，包含项目的勘察设计（含各专项方案的报批报建费用），材料设备采购与设备的安装调试，施工图纸范围内的施工和用地红线以外用于服务本项目的市政接驳（包含供水、供电、供气等），缺陷责任期及保修期内的缺陷修复及保修等，以及对工程项目进行全周期的质量、安全、进度、费用、合同、信息等管理和控制。本项目中子项7-17已开展施工图设计工作，该子项不计取勘察设计费，中标单位须协助业主方对该子项施工图成果文件进行设计审核，并出具盖章版审核意见，提出优化建议，审核费用包含在中标勘察设计费中。

2.10 项目类别：工程总承包

2.11 其他：无

3.投标人资格要求

3.1 投标人应依法设立并具备承担本招标项目的如下条件：

3.1.1 投标人资质要求：本次勘察、设计、采购、施工项目工程总承包招标，要求投标人须具备建设行政主管部门核发的以下资质；

（1）设计资质要求：具备行政主管部门颁发的以下有效的资质之一：

1）工程设计综合甲级资质；

2）同时具备①工程设计市政行业乙级及以上资质（或工程设计市政行业（燃气工程、轨道交通工程除外）乙级及以上资质或市政行业（道路工程、排水工程）专业工程设计乙级及以上资质）和②工程设计建筑行业乙级及以上资质（或工程设计建筑行业（建筑工程）专业乙级及以上资质）。

（2）施工资质要求：同时具备有效的市政公用工程施工总承包一级及以上资质和建筑工程施工总承包一级及以上资质和水利水电工程施工总承包二级及以上资质，具备有效的安全生产许可证；

如组成联合体投标，联合体各方应签订联合体投标协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务。

3.1.2 项目经理、设计负责人、施工负责人要求：

（1）项目经理（即施工负责人）要求：具备有效的市政公用工程专业一级或建筑工程专业一级建造师注册证书，且注册在投标人单位（若联合体投标须注册在联合体牵头人单位），****城乡建设行政主管部门颁发的安全生产考核合格证书（B证）。

（2）设计负责人要求：具备国家一级注册建筑师注册证书，且须为联合体中承担设计职责方人员。

3.1.3 投标人业绩要求：投标人须具备（1）或（2）业绩：

（1）自2021年1月1日以来，投标人须具有一个单项合同投资额不低于25000万元的房屋建筑工程项目工程总承包业绩或单项合同投资额不低于9000万元的市政公用工程项目工程总承包业绩。

注：联合体投标的，须联合体牵头方满足。

（2）同时满足①设计和②施工业绩要求：

①设计业绩：自2021年1月1日以来，投标人须具有一个单项合同投资额不低于25000万元的房屋建筑工程项目设计业绩（设计内容须包含施工图设计）或单项合同投资额不低于9000万元的市政公用工程设计业绩（设计内容须包含施工图设计）。

注：联合体投标的，须联合体中承担设计职责方满足。

②施工业绩：自2021年1月1日以来，投标人须具有一个单项合同投资额不低于25000万元的房屋建筑工程项目施工业绩或单项合同投资额不低于9000万元的市政公用工程施工业绩。

注：联合体投标的，须联合体牵头方满足。

3.1.4 项目经理、设计负责人、施工负责人业绩要求：

（1）项目经理（即施工负责人）业绩要求：自2021年1月1日以来，投标人拟委任的项目经理须具有一个作为项目经理或施工经理（施工项目负责人）承担的单项合同投资额不低于25000万元的房屋建筑工程项目施工业绩或单项合同投资额不低于9000万元的市政公用工程项目施工业绩。

（2）设计负责人业绩要求：自2021年1月1日以来，投标人拟委任的设计负责人须具有一个作为项目负责人（项目经理）或设计负责人（设计负责人）承担的单项合同投资额不低于25000万元的房屋建筑工程设计业绩（设计内容须包含施工图设计）或单项合同投资额不低于9000万元的市政公用工程工程设计业绩（设计内容须包含施工图设计）。

3.1.5 施工项目技术负责人要求：具有建筑工程相关专业或市政工程相关专业中级及以上技术职称，且须为联合体牵头方人员。

3.1.6 财务要求：无

3.1.7 信誉要求：无

3.1.8 本招标项目BB2026GZGCZ0201标段接受联合体投标。联合体投标的，须提供联合体协议书，明确各方的权利义务，且应满足下列要求：

（1）联合体组成单位总数量不超过3家，分别承担本项目设计和施工职责，其中承担设计职责的单位不超过1家，联合体协议中须明确牵头方及各自承担的职责，牵头方须为联合体中承担本项目施工职责的单位。联合体牵头方代表联合体在投标、签约与履行合同中承担其义务和法律责任。联合体协议书约定同一专业分工由两个或以上单位共同承担的，按照承担该专业工作的资质等级最低的单位确定联合体该专业的资质，不同专业分工由不同单位分别承担的，按照各自的专业资质确定联合体的资质。

（2）尽管委托了联合体牵头方，但联合体各方在投标、签约与履行合同过程中仍负有连带和各自的法律责任。

（3）各联合投标单位不得再以自己的名义单独投标，也不得组成新的联合投标单位或参加其他联合投标单位在同一项目中投标。

3.2 投标人不得存在招标文件第二章投标人须知第1.4.3项、第1.4.4项规定的情形。

3.3 其他要求：无

4.招标文件的获取

4.1 获取时间：2026年4月21日至投标截止时间。

4.2 获取方式：

（1）本招标项目实行全流程电子化交易。

（2）投标人应在“安徽省公共资源交易市场主体库”（http://****.gov.cn）登记注册，通过验证后，登录蚌埠市公共资源交易电子交易系统查阅招标文件。如参加投标，则应在第4.1款规定的招标文件获取时间内通过蚌埠市公共资源电子交易系统在线获取招标文件。

（3）招标文件获取过程中有任何疑问，请在工作时间（9：00-17：30，节假日休息）拨打技术支持热线（非项目咨询）：如有技术问题请联系0512-****8516。CA数字证书和电子签章有关问题请拨打服务电话：安徽CA（0552-***8835）。安徽省公共资源交易市场主体库使用相关问题请拨打服务电话：010-****3801。项目咨询请拨打电话：0552-***8019。

4.3 招标文件价格：0元。

5.投标文件的递交

投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2026年5月12日9时30分，投标人应在投标截止时间前通过蚌埠市公共资源电子交易系统递交电子投标文件。

6.资格审查方式

本招标项目采用资格后审方式进行资格审查。

7.开标时间及地点

7.1 开标时间：同投标文件递交的截止时间。

7.2 开标地点：***网上不见面开标大厅

本***网上不见面开标大厅方式开标，具体操作见《蚌埠市-不见面开标大厅操作手册-投标人》。

8.招标文件的异议、投诉

8.1 投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在规定时间通过蚌埠市公共资源电子交易系统在线提出。

8.2 投标人或者其他利害关系人对招标人、招标代理机构的答复不满意，或者招标人、招标代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在规定时间内通过蚌埠市公共资源交易电子交易系统提出投诉。

9.发布公告的媒介

本次招标公告同时在以下媒体发布：

***平台（安徽省 蚌埠市）、****中心网站

（http://****.gov.cn）；

***网站(https://www.****.gov.cn)；

***平台（安徽省）、***网

（http://****.gov.cn）；

***网(http://www.****.org.cn)。

10.联系方式

10.1 招标人

招 标 人：安徽省垓下旅游投资开发有限公司、固镇县重点工程建设投资有限公司、固镇县民政局、固镇县殡仪馆、固镇县石湖乡人民政府、固镇县谷阳镇人民政府、****城镇人民政府、固镇县王庄镇人民政府、****城镇人民政府、固镇县杨庙镇人民政府、固镇县新马桥镇人民政府

地 址：****大厦、固镇县石湖乡老街十字路口向南80米、****路****号、****城镇垓下路东段北侧、固镇县王庄镇镇南居委会六铺街、****城镇街道、固镇县杨庙镇街道十字路口西北、固镇县新马桥镇街道

邮 编：233700

联系人（暨受理异议的联系人）：王波

电 话：152****8001

10.2 招标代理机构

招标代理机构：安徽汉兆项目管理有限公司

地 址：****大厦

邮 编：233700

联系人（暨受理异议的联系人）：杨欣（项目负责人）、李烨

电 话：0552-***8019、151****3562、150****6633

10.3 电子交易系统

电子交易系统名称：蚌埠市公共资源电子交易系统

电子交易系统电话：如有技术问题请联系0512-****8516。CA数字证书和电子签章有关问题请拨打服务电话：安徽CA（0552-***8835）。安徽省公共资源交易市场主体库使用相关问题请拨打服务电话：010-****3801

10.4 电子服务系统

电子服务系统名称：蚌埠市公共资源交易电子服务系统

电子服务系统电话：如有技术问题请联系0512-****8516

10.5 招标投标行政监督部门

招标投标行政监督部门：固镇县发展和改革委员会

地 址：****大厦****楼

联 系 人：张泽天

电 话：0552-***6036

11.其他事项说明

11.1 投标人应使用数字证书（主锁或副锁）获取招标文件、加密投标文件，使用数字证书（主锁）对投标文件进行签章。如未办理数字证书请及时到****中心证书办理窗口，联系电话：0552-***8835。

11.2 投标人应合理安排招标文件获取时间，***网络拥堵导致系统关闭前无法获取招标文件。***网络故障造成无法获取招标文件，责任自负。

11.3 其他补充事项说明：/

12.投标保证金账户

户名：****中心****中心

开户银行：固镇邮储银行

账号：9340020100339188950000547

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