2022-2023年永善县分公司烟站食堂业务外包服务采购项目竞争性磋商邀请公告

项目内容：

供应商为昭通市烟草公司永善县分公司莲峰烟叶工作站莲峰收购点、莲峰烟叶工作站万和收购点、黄华烟叶工作站黄华收购点、黄华烟叶工作站码口收购点、黄华烟叶工作站大兴收购点、 5 个烟叶收购站（点）提供膳食加工、餐饮服务等工作。

供应商需在采购人指定的用餐场所提供服务。供应商有权利、义务为采购人提供舒适的用餐环境，优质的服务态度，美味可口的饭菜。菜式供应及供餐时间基本要求如下，菜式必须由采购人确认，经双方协商同意，可对供应菜式做调整 。 确保采购人食堂职工用餐卫生、安全。

质量及技术参数（服务）要求：

一、服务区域和服务内容及要求：

1. 服务地点：昭通市永善县莲峰镇莲峰烟叶工作站 莲峰 收购点， 服务期限（全年），其中：烤烟生产期限 10 个月 ， 1-8 月和 11-12 月需要食堂食品加工人员 1 人，烤烟收购期间 2 个月， 9 至 10 月需要食堂食品加工人员 2 人；昭通市永善县莲峰镇莲峰烟叶工作站 万和 收购点，烤烟收购期间 2 个月， 9 至 10 月需要食堂食品加工人员 1 人；昭通市永善县黄华镇黄华烟叶工作站 黄华 收购点，烤烟收购期间 2 个月， 9 至 10 月需要食堂食品加工人员 1 人；昭通市永善县码口镇黄华烟叶工作站 码口 收购点，烤烟收购期间 2 个月， 9 至 10 月需要食堂食品加工人员 1 人；昭通市永善县大兴镇黄华烟叶工作站 大兴 收购点，烤烟收购期间 2 个月， 9 至 10 月需要食堂食品加工人员 1 人。确保采购人食堂职工用餐卫生、安全。

2. 服务内容：

（一）烤烟生产期间

（二）烤烟收购期间

3. 供应商需在采购人指定的用餐场所提供服务。供应商有权利、义务为采购人提供舒适的用餐环境，优质的服务态度，美味可口的饭菜。菜式供应及供餐时间基本要求如下，菜式必须由采购人确认，经双方协商同意，可对供应菜式做调整。

二、 服务标准的相关约定：

（一） 由采购方各烟站根据实际需求向成交供应商要求配备炊事员，成交供应商必须满足要求。食堂人员负责各种饭菜的加工制作，计划用料、每餐菜品的选择，负责洗菜、洗碗、切菜、打扫食堂内外卫生等工作；

（二）供餐时间：中餐：【 11 ： 30 — 12 ： 30 】、晚餐【 17 ： 30 — 18 ： 30 】。因工作需求，或若有临时工作需要用餐，须得提供服务，需要延时或提前用餐时，供应商应按 采购人 的要求做好供餐工作。节假日期间，按采购人需求做好供餐工作。

（三） 食堂人员由成交供应商自行招聘并依法签订劳动用工协议，食堂人员的工资及按相关法律法规应该购买的各类保险均由供应商承担，成交供应商应遵循安全生产规定，在工作过程中，所发生的人身事故、安全责任与相关费用由成交供应商承担；

（四）餐饮标准：保证工作日每天两餐（中餐、晚餐），菜品及数量由供应商各烟站自行决定。

（五）供应商根据日常用餐习惯测算每天用餐人数，并做出合理供餐数量，同时所需的菜、米、面、佐料等原材料由供应商协助购进，购进时做好入库及领用登记，采购人有权检查供应商原材料购进及相关采购资料。

（六）供应商必须按照采购人要求做好日常工作；采购人有权随时检查供应商的服务质量和卫生状况 , 并提出意见，供应商在收到意见通知书后必须回复，需要整改的要及时作出整改措施。

（七）供应商炊事员人员配置，必须满足采购人各烟叶站点的就餐要求，为食堂提供食材加工、洗碗等各项服务及各日常服务。

三、 服务主要内容

（一）厨房管理：包括出品管理（食谱设计、原材料协助采购、加工、储存管理等）、生产制作管理、厨房安全管理、厨房卫生管理等。

（二）员工餐厅服务：包括环境管理、卫生消杀管理、就餐秩序管理、餐具管理等。

（三）采购协助管理：果菜类、肉类、禽蛋类、海河鲜类、干货类、豆制品类、粮食类、调料类等协助采购验收。

（四）其他餐饮管理：定制型接待用餐管理。

（五）供应商负责办理所派人员的相关社会保险。供应商人员在上班、待岗、休息等各种时间，各种场所因任何原因（含正常上班）导致的人身、财产损害，供应商承担责任。

（六）供应商人员在为采购人提供食堂食品加工服务期间，如因病或因公造成伤、残、死亡所需费用，供应商负责按有关规定自行解决。

四、服务时间、费用及付款要求

（一）服务时间：服务期限 2 年， 合同一签两年，采购人对供应商的服务水平、服务质量、履约情况，实行一年一评议，对履约评议不合格的，可终止合同。期限： 自签订之日起至 2023 年 12 月 31 日。

（二）服务费：服务费不超过限价，具体价格按最终磋商成交价为准。采购人支付的人员费用为供应商向本合同所指食堂食品加工人员应支付的各项费用，包括但不限于：工资、个人保险、生活补贴、劳保用品费用等。

（三）服务费付款方式及要求：采购人根据供应商提供的正规的增值税发票，每半年以银行转账方式向供应商支付费用。若因国家税收政策变化导致供应商在开具发票时发票税率不一致，供应商应主动与采购人进行沟通，按照国家最新的税率标准开具发票，含税价按国家最新的税率标准计算。

五、服务响应

（一）服务要求响应

１．供应商承诺保证食堂不得转包。如发现转包，采购人有权终止协议，没收全部履约保证金，并视情况给予一定的经济处罚或追究法律责任。

２．采购人提供现有食堂经营场所及后厨设备、油烟系统、餐桌、空调等配套设施。其他应配置的设备设施、人工成本等相关费用全部由供应商负责。

３．供应商对采购人提供的后厨设备、油烟系统、餐桌、空调等所有资产设备仅有使用权，不得有出借他人、损坏、丢失等现象发生，否则按折旧价格赔偿，合同期满后，全部移交采购人。

４．供应商不得以食堂资产作为抵押物。

５．供应商自行办理经营、卫生等相关手续后，方可开展食堂服务。

６．为保证合同的顺利履行，供应商向采购人交纳食品安全和经营服务履约保证金。履约保证金签订合同时交清，履约保证金在合同期满，并按照要求及时退场后的 15 个工作日内无息退还给供应商。

（二）人员配备及管理响应

１．食堂员工配备人数按照采购人要求安排。

２．食堂员工由供应商严格按照劳动法规招聘和管理，涉及食堂员工的工资、保险、卫生检疫、伤残疾病等一切费用均由供应商负责，均不享受磋商单位有关福利待遇。

３．供应商制定食堂管理安全措施，对食堂炊事员进行安全教育，必须经培训合格后上岗，遵纪守法，以良好的精神风貌为采购单位职工提供优质服务。

４．供应商全权负责食堂员工的安全工作，并对全体员工的生命、疾病等负责。食堂炊事员在工作中发生的人身及财产安全损失供应商负连带责任，采购人概不承担责任。

５．供应商所招聘员工，男 (18 至 60 周岁 ) ，女 (18 至 55 周岁 ) ，并保持相对稳定，员工要遵守餐饮法规以及单位的相关规定，不能与单位职工发生争吵或冲突，如发现违规者，采购人有权视情节进行处理。

（三）食堂安全、卫生响应

１．供应商制定保障食品安全的防范措施，确保饮食安全。建立安全责任制度，供应商必须与采购人签订安全协议，按食品安全法、产品质量法和采购人的要求条款组织生产经营，提供安全食品，确保饮食安全。

２．供应商协助采购的食品等必需符合国家有关食品卫生标准和规定。使用的米、肉、食用油、碘盐、面粉、调味品等主要食品原料必须是合格的品牌产品，要有 QS 标识，必要时需提供确实有效的食品检验合格证或检测单。

３．为确保食品安全，食堂所用原材料统一由供应商协助采购。

４．因供应商原因，造成急性肠胃事件、食物中毒等重大安全责任事故，所有后果均由供应商承担，采购人概不负责，并有权解除服务合同，没收履约保证金及至追究其法律责任。

５．供应商严格执行食品安全法，搞好食品卫生、个人卫生和环境卫生。做好消毒工作，把住病从口入关，严防实物中毒和食源性疾病。严格执行安全生产制度，做好防火、防盗，加强设备维护，杜绝重大事故的发生。

６．饭菜有质量保证。食堂的各类主、副食品，必须符合规定的质量标准，做到质高、量足、热菜、热饭，注重食品的营养搭配。

７．环境卫生符合要求。食堂室内外清洁卫生是指内到厨房卫生，外到食堂卫生及周边环境卫生，均由供应商负责。

（四）食堂监管响应

１．供应商在经营过程中必须遵循公安、消防、卫生防疫等相关行政部门的有关行政管理规定，依法服务，承担服务过程发生的一切纠纷和法律责任。

２．采购人行使对供应商餐饮服务状况的日常监管工作。

３．保证每一餐正点、足量、优质、做到品种多样。不允许出现变质、变味以及剩饭菜，单位后勤将定期或不定期在职工中调查饭菜质量、数量以及服务情况并将有关信息通知供应商，供应商应虚心听取意见，采取措施及时解决不良现象。

４．供应商按不同季节，午餐适度安排主、副食品种，花色品种应经常变化，满足职工的需求。饭菜份量要准备充分，不得出现供应不足现象。菜谱随时更新。

（五）其他服务响应

１．节假日或接待来宾，食堂根据单位要求提供必需的服务，接受单位的监督与指导；

２．供应商在劳动节、中秋节、端午节等节日期间，如不放假，需继续向职工人员提供餐饮服务；

（六）风险承担与责任认定机制响应

１．供应商的服务人员工伤风险，由供应商自行承担。

２．因意外事故或作业安全问题引发的人身伤亡和财产损失，供应商依法承担赔偿责任，采购人概不负责。

３．治安事件的责任认定，以公安部门裁定为准；非治安事件的责任认定，由双方协商，协商不成的，以诉讼或仲裁方式认定。

４．供应商在经营过程中因自身财务问题无法继续履行合同，采购人有权立即终止合同，解除供应商的经营权。