蓝田街道2023年居家养老服务项目采购公告

磋商邀请

泸州市祥投招标代理有限公司 （采购代理机构）受 泸州市江阳区人民政府蓝田街道办事处 委托，拟对 蓝田街道 2023年居家养老服务项目 采用竞争性磋商方式 进行采购，特 邀请符合本次采购要求的供应商参加 本项目的竞争性磋商 。

一、采购项目基本情况

1.项目编号： LZXTZB（2023）024

2.采购项目名称： 蓝田街道 2023年居家养老服务项目

3.采购人： 泸州市江阳区人民政府蓝田街道办事处

4.采购代理机构： 泸州市祥投招标代理有限公司

二、资金情况

资金来源及金额：财政资金 120000 元 。

三 、 采购项目简介： （详见磋商文件第五章）。

四、供应商邀请方式

公告方式： 本次竞***平台（四川省 .泸州市）（ https://www.****.com ）****中心微信公众号上以公告形式发布。

五、供应商参加本次采购活动应具备下列条件

1.具有独立承担民事责任的能力；

2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3.具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；

4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5.参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

6.法律、行政法规规定的其他条件；

注：本项目不支持联合体投标

六、禁止参加本次采购活动的供应商

1.根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的要求，采购人、采购代理机构将通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“***网”网站（www.****.gov.cn）等渠道查询供应商在采购公告发布之日***网页截图，拒绝列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、采购严重违法失信行为记录名单中的供应商报名参加本项目的采购活动（以联合体形式参加本项目采购活动，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录）。

2.为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加本采购项目。供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制磋商文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为磋商文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评审因素和标准、采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。

七、磋商文件获取方式、时间、地点：

磋商文件自 2023年 11 月 9 日 9:00至2023年 11 月 15 日 17:00 （北京时间，法定节假日除外） 在 泸州市龙马潭区大通路 ****楼或发送邮件到37****@****.com获取 。 报名登记表4.pdf 磋商文件 售价： 人民币 4 00元/份 （磋商文件售后不退 , 投标资格不能转让）。

八、递交响应文件 截止时间： 2023年 11 月 22 日 1 4 ： 3 0 （北京时间） 。

九 、递交响应文件地点： 响应文件必须在递交响应文件截止时间前送达磋商地点。逾期送达、密封和标注错误的响应文件，采购人、采购代理机构恕不接收。本次采购不接收邮寄的响应文件。

十、响应文件开启时间： 2023年 11 月 22 日 1 4 : 3 0 （北京时 间） 在磋商地点开启 。

十一、磋商 地点： 泸州市龙马潭区大通路 ****楼

十二、联系方式

采购人： 泸州市江阳区人民政府蓝田街道办事处

联 系 人： 范先生 ；联系电话： 0830- 8589950

采购代理机构： 泸州市祥投招标代理有限公司

联 系 人： 牟先生； 联系电话： 0830-***4060

采购项目技术、服务、采购合同内容条款及其他商务要求

一、 项目概述

本项目为 “ 蓝田街道 2023年居家养老服务项目 ”。

二、 服务内容及要求 （实质性要求）

1、服务对象及标准

户籍在江阳区 蓝田街道 且常年居住在江阳区 蓝田街道 的 60 ****城乡散居特困老人；城乡低收入家庭中 60 周岁以上的失能、残疾、独居老人；城乡低收入家庭中 80 周岁以上的老人； 60 周岁以上计划生育特殊家庭对象，每人按照 300 元 / 年的标准进行补贴，具体人员名单以镇街核实为准。

2、服务内容及要求

（ 1 ）、服务内容

根据服务对象的个性化需求提供助洁、助医、助急、助浴等居家实体服务和紧急救助、精神关爱、健康管理、法律咨询等居家养老信息服务，建立一人一档居家养老服务档案，服务内容和标准可参考下面表格：

注：具体和服务对象等要素，可根据实际情况研究决定，并与承接方签订合同的方式加以明确，服务次数和服务项目应按照服务对象意愿合理均匀安排，不得一次性强行服务完所有项目。

（ 2） 、服务要求

1 ）有满足项目实际需要具备专业资格的管理人才和从业队伍，或擅长对服务对象开展工作的服务队伍，有 8 名及以上的专业服务人员。

2 ）应保证服务对象的信息安全，不外泄。成交单位建立的电子和纸质档案在合同期满后归属采购单位，且在运行期间及运行期满后对老人的健康档案及相关信息档案承担保密义务。

3 ）成交单位向服务对象提供集中和上门服务，确定有效联系人，联系电话、提供每天 24 小时的电话服务。

4） 每次服务完成，与被服务老年人核实清楚服务事项、数量等内容，作为结算依据，按照合同制定的收费标准，在限额标准内据实结算。

5 ）对服务实现明码标价，实施公开承诺服务。在合同约定范围、内容之外，服务对象若仍有需要的，应提供同等条件的优质服务，服务费收费标准不能超出按合同约定标准，其发生的所有费用均由服务对象自承担，不计入合同结算范围。

6） 成交 单位应建立安全预案，对可能发生的紧急情况制定好应对措施。 成交 单位服务人员在开展服务过程中要注意安全，发生的安全事故一切责任由 成交 单位承担。

7） 成交供应商 承担居家养老服务不得转为第三方服务。

8） 未尽事宜参照中央、省、市相关文件执行。

（ 3 ）、考核方式及结果运用

1 ）考评方式：

由 街道 社事办牵头开展定期或不定期考核，主要从服务对象满意度、及时性、准确率、规范性、有效投诉、服务档案资料完整性等进行综合考评，考评结果作为结算付款依据。综合考评实行 100 分制，分值及考评细则如下：

①档案资料完整性 20 分，服务对象信息资料不完整、服务对象信息内容不准确，每例扣 1 分，扣完为止。

②服务质量 40 分 ，出现服务不及时、服务态度不好、违规收费等行为，每例扣 2 分，扣完为止。

③满意度测评 20 分，以被服务对象服务满意度测评为依据，满意度在 100%-80% 之间得满分，满意度在 80%-60% ，每减少 1% 扣 1 分，满意度在 60% 以下不得分。

④服务对象有效投诉 20 分，因服务质量、超标准违规收费、弄虚作假等行为导致的投诉， 10 日内未整改到位的为有效投诉。每例有效投诉扣 2 分，扣完为止。

2) 考核结果运用：

①综合考评得分高于 90 分（含 90 分），据实支付服务费；

②综合考评得分在 80 分至 90 分之间，（含 80 分）扣除服务金额的 1% ；

③综合考评得分低于 80 分，考评不合格，不支付服务费，终止合同并不予退还其履约保证金 。

三、商务要求 （实质性要求）

1、服务时间：自合同签订之日生效，2023年12月底完成，具体服务时间以合同签订的具体起止时间为准。

2、服务地点：泸州市江阳区 蓝田街道 辖区内。

3、 付款方式：（ 1） 供应商完成全部工作量 50%以上后，向甲方书面申请验收，经甲方验收合格并签章确认后，支付已完成工作量相对应的金额；供应商完成全部工作量的100%向甲方书面申请验收，经甲方验收合格并签章确认后支付余款 。

（ 2）结算 流程：成交供应商按照服务进度完成并验收合格后 10日内（遇法定假日顺延）将服务台账等资料汇总报采购人财政所，由采购人审核同意后30个工作日内，按规定拨付给成交供应商。

4、 ***平台：***平台 ***平台。

5、成交供应商与采购人应严格按照四川省财政厅印发《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》财库〔2016〕205号的要求、磋商文件规定的要求和磋商文件及合同承诺的内容进行验收。