关于2022年度连云港市灌云县同兴镇永进片高标准农田建设项目施工四标段的公告

招标公告

2022 年度连云港市灌云县同兴镇永进片高标准农田建设项目施工四标段

招标公告

1. 招标条件

本招标项目 2022 年度连云港市灌云县高标准农田建设项目 已由 连云港市农业农村局 以 连农复【 2022 】 2 号 批准建设，建设资金为 财政（资金来源） ，已落实。招标人为 灌云县农业农村局 ，招标代理机构为 江苏伟之达项目管理咨询有限公司 。项目已具备招标条件，现对 2022 年度连云港市灌云县同兴镇永进片高标准农田建设项目施工四标段 进行公开招标， 特诚邀有兴趣的潜在投标人参加投标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 项目建设地点： 该工程位于灌云县同兴镇。

2.2 招标范围： 2022 年度连云港市灌云县同兴镇永进片高标准农田建设项目施工四标段，该项目位于同兴镇团荡村，具体建设内容详见施工图纸及工程量清单

2.3 工期： 计划于 2022 年 8 月 1 日开工（具体以监理签发的开工令为准），并于 2023 年 4 月 30 日竣工，工期 272 天。

2.4 招标控制价： 9954698.14元 （含备用金），具体建设内容详见工程量清单。

2.5 工程质量： 国家、省现行农业项目验收规定和水利工程相关规范、规定及规程要求 的合格标准。

3. 投标人资格要求

3.1 本次招标资格条件

（ 1 ）投标人 有独立订立合同的能力，具有有效的营业执照及企业基本账户《开户许可证》（或基本存款账户信息材料） ；

（ 2 ） 投标人 具有有效的水利水电工程施工总承包叁级及以上资质，且具有有效的 省、部级建设主管部门颁发的 安全生产许可证 ；

（ 3 ）投标人 自 2017 年 1 月 1 日（以竣工验收报告或完工验收时间为准）至今完成过类似工程（高标准农田建设项目或农田水利或灌区改造或土地整理工程或农业综合开发），合同造价 500 万元及以上的项目，须提供中标通知书或直接发包证明、施工合同、竣工验收（或完工验收）证明原件的彩色扫描件上传至电子投标文件中，三者缺一不可。

（ 4 ）项目经理 具有有效的水利水电工程专业二级注册建造师及以上资格证书；

（ 5 ）技术负责人 具有水利工程类中级及以上技术职称 ；

（ 6 ）三类人员安全生产考核合格证书要求： 法人代表人 (A 类 ) 、项目经理（ B 类）、专职安全员（ C 类）具有水利行政主管部门颁发的安全生产考核合格证书（均在有效期内） ；

（ 7 ）施工设备要求： 满足本项目工程需要；

（ 8 ）其他要求：

1 、 不拖欠农民工工资书面承诺（招标文件规定的格式） ；

2 、 本工程要求投标人的授权委托代理人必须是拟任本工程的项目经理（项目经理为法定代表人不需提供法人授权委托书）。项目经理、项目技术负责人、专职安全管理人员均须提供至少近 6 个月（ 2021 年 10 月至 2022 年 3 月）连续缴纳社保证明及有效劳动合同；如为退休人员需提供单位聘用合同及退休证明；如为事业单位提供人事证明。

3.2 本次招标不接受联合体投标。

3.3 本次招标实行资格后审，资格审查的要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。

注： 1 、 2022 年度连云港市灌云县高标准农田建设项目共分为 三十四 个标段，符合资格条件的投标人可对上述任意一个或多个标段投标，但最多只能中 1 个标段。如果投标人已在先评的某个标段中已确定为第一中标候选人，在后续标段中参与评分但不再参与中标候选人推荐。若第一中标候选人被异议或投诉，经查实取消中标资格，则本标段作流标处理，重新招标；

2 、同一个投标单位在 2022 年度连云港市灌云县高标准农田建设项目中只能中一个标段。

4. 招标文件的获取

4.1 获取招标文件准备

2022 年 5 月 13 日 至 2022 年 5 月 20 日 （北京时间，下同）为招标文件发售期，凡有意参加投标者，请在招标文件发售期满之前完成如下工作：

4.1.1 投标单位进入“***网” , 通过 CA 证书登录【投标人登录】—【水利工程】，进入“交易乙方”，在“招标文件下载”中，进行所参加项目“信息录入”、“下载招标文件”，具体流程详见下载专区“投标人操作手册”；***网上完成“信息录入”、“下载招标文件”的投标单位，其投标文件将被拒收，由此造成的不利后果由投标单位自行承担。【投标过程中遇到软件问题可联系何工： 184****1766 】

4.2 购买招标文件

4.2.1 完备上述准备工作后，在第 4.1 款***平台***平台的规定购买招标文件。

4.2.2 招标文件售价： ￥ ： 600 元 / 标段 ，售后不退。

注：投标人请在报名期间内下载招标文件，如未在规定时间内下载招标文件由此产生的后果由投标人自行承担。

5. 投标文件的递交

5.1 投标文件（ 电子投标文件 ）递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2022 年 6 月 14 日 10 时 00 分。

5.2 递交地点： 投标人自行选择任意地点参加远程开标会。（本工程采用远程不见面交易模式）。

注： 本工程采用远程不见面交易模式 ，通过不见面交易系统及相应的配套硬件设备（摄像头、话筒、麦克风等）完成远程解密、评标办法与系数抽取、开标现场异议及回复、开标唱标、等交互环节。相关 要求和说明如下：

1. 远程开标项****中心发布的时间为准；

2. 开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过连云港市不见面交易系统参加开标会议（连云港不见面交易系统地址：

http://218.92.36.85:8186/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login ）；

3. 投标文件递交截止时间前，招标人提前进入连云港市不见面交易系统，播放测试音频， 各投标人的授权委托人（必须是项目经理） 提前进入不见面交易系统，根据操作手册（请在办事指南中的“下载专区 ”中下载 ） , 进行签到（注 1. 开标时间到了之后不能签到； 2 请确保电脑带有摄像头），开标前一小时可以签到。 进入相应标段的开标会议区收听观看实时音视频交互效果并及时在讨论组中反馈， 未按时加入开标会议区并完成登录操作的或未能在开标会议区内全程参与交互的，视为放弃交互和放弃对开评标全过程提疑的权利，投标人将无法看到解密指令、异议回复、唱标等实时情况，并承担由此导致的一切后果；

4. 投标文件递交截止时间后，招标人将在系统内公布投标人名单并核验投标保证金递交情况，然后通过开标会议区发出投标文件解密的指令，投标人在各自地点按规定时间自行实施远程解密， 投标人解密限定在发出投标文件解密的指令后 30 分钟内完成 。***网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障或用错、故意不在要求时限内完成解密等自身原因 ，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件，系统内投标文件将被退回；***平台发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况 相应延迟解密时间或调整开、评标时间（友情提示：若投标人已领取副锁（含多把副锁）请注意正副锁的使用差别）。本项目在限定的解密时间内，只要有一家投标人解密成功，***平台运行无故障。

5. 投标人拟派项目经理须全程参与招投标过程（含异议投诉）。远程交互时，项目经理须同时作为授权委托人全程参与，同时投标人参与交互的人员将一直被视为是投标人的授权委托人（项目经理），投标人自行承担弄虚作假、随意更换人员所导致的一切后果。

6. 为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议投标人配置的硬件设施有：高配置电脑、***网络、电源（不间断）、 CA 锁、音视频设备（话筒、耳麦、高清摄像头、音响）、扫描仪、打印机、传真机、高清视频监控等；建议投标人具备的软件设施有： IE 浏览器（版本必须为 11 及 11 以上），江苏省互联互通驱动。为保证交互效果，建议投标人选择封闭安静的地点参与远程交互。因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担一切后果。

注：投标人在签到时，需填写单位名称、项目经理姓名、手机号码 （手机号码务必能打通，否则答疑联系不上，产生的所有后果由投标人自行承担） 。

6. 踏勘现场和投标预备会

招标人不组织勘察现场。投标人应自行对工程施工现场和周围环境进行勘察，以获得有关编制投标文件和签署合同所需的所有资料；勘察现场所发生的费用、安全风险及财产损失由投标人自己承担。潜在投标人无论考察与否，都将被视为已经对本项目的总体情况、工作难度、条件及当地的有关情况获得了解，并应认为潜在投标人已充分了解了自己中标后有可能承担的风险、责任和义务。

7. 评标 标准和方法

条款号	评审因素	评审标准
2.2.1	分值构成 （总分 100 分）	投标报价： 70 分 施工组织设计： 20 分 业绩： 5 分 信用等级和水利安全生产标准化： 5 分
2.2.2	评标基准价计算方法	本工程采用评标基准价，评标基准价为 T 为最高限价，有效标 n>5 时， 为剔除投标人最高报价和最低报价后的各投标报价， n ≤ 5 时，无需剔除。） A 为下浮系数，分别为 1% 、 1.5% 、 2% ， 开标时由招标人的法定代表人或授权委托人（需携带授权委托书及身份证）在不见面交易系统视频直播中 ****中心现场的摇号机随机抽取确定每标段下浮系数。 本工程设最高限价，投标报价高于最高限价的作无效标处理。
		注： 除确认存在计算错误外，评标入围结果不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。
	投标报价 （ 70 分）	1 、报价分（ 65 分） 投标价（算术修正后，下同）等于评标基准价的，得 65 分；投标价高于评标基准价的，每上浮一个百分点扣 0.3 分；投标价低于评标基准价的，每下浮一个百分点扣 0.1 分。 中间值按比例内插计算。保留两位小数，小数点后第三位数字“四舍五入”。最低得分为零分。 2 、报价的平衡性、合理性（ 5 分） 若投标人的主要分组投标价超出最高限价相应分组价（± 10% ），每发现一项，在报价得分的基础上扣 1.0 分 , 最高扣 5.0 分。
2.2.3 （ 2 ）	施工组织设计 （ 20 分） （本项取所有评委评分中去掉一个最高和最低评分后的平均值）	1 、施工现场地布置和临时设施设计（ 1.0 分） 场地布置合理 0.5 分；临时设施设计合理 0.5 分。有缺陷，酌情扣分。 2 、施工围堰及降排水方案、措施（ 1.0 分） 方案合理、措施得当，得 1.0 分。有缺陷，酌情扣分。 3 、施工进度计划合理，工期保证措施（ 2.0 分） 计划合理 1.0 分；工期保证措施可行 1.0 分。有缺陷，酌情扣分。 4 、施工机具设备及劳动力配置（ 1.0 分） 施工机具、劳动力配置合理，能满足施工强度要求得 1.0 分。有缺陷，酌情扣分。 5 、项目管理机构配置（ 1.5 分） 项目管理机构配置合理、有组织架构图，得 1.0 分，有缺陷，适当扣分。技术负责人为高级工程师得 0.5 分。 6 、各分部分项工程施工工艺及质量保证措施（ 4.0 分） 各分部分项工程施工工艺及质量保证措施合理可行，得 4.0 分。有缺陷，适当扣分。 7 、混凝土工程施工方案及质量保证措施（ 3.0 分） 混凝土生产、浇筑工艺及组织合理，能满足施工需要并有保证混凝土内外质量的措施，得 2 分；有特殊要求部位方案合理，措施可行，得 1 分。有缺陷，酌情扣分。 8 、砌体及垫层施工方案及质量保证措施（ 1.5 分） 砌体及垫层施工方案及措施合理可行，得 1.0 分，质量保证措施可行得 0.5 分，有缺陷，适当扣分。 9 、绿化工程中苗木采购、栽植、养护方案及质量保证措施（ 1.0 分） 方案及措施合理可行，得 1.0 分，有缺陷，酌情扣分。 10 、工程原材料等抽检的方案及质量控制措施（ 1.5 分） 工程原材料（包括水泥、掺合料及外加剂等）、成品半成品、中间产品的合格性进行抽检的方案，得 1.0 分，质量控制措施合理，得 0.5 分。有缺陷，适当扣分。 11 、质量保证体系及措施（ 1.0 分） 质量保证体系健全得 0.5 分；质量保证措施可行得 0.5 分。有缺陷，酌情扣分。 12 、安全生产、文明施工及环境保护方案（ 1.5 分） 安全生产方案合理得 0.5 分；文明施工方案合理得 0.5 分；环境保护方案合理得 0.5 分。有缺陷，酌情扣分。
2.2.3 （ 3 ）	业绩 (5 分 )	1 、项目经理 自 2017 年 1 月 1 日（以竣工验收报告或完工验收时间为准）至今完成的类似工程（高标准农田建设项目或农田水利或灌区改造或土地整理工程或农业综合开发），合同造价 500 万元及以上的项目（ 在本项目中必须为 项目经理 ），每个得 1 分，最高得 3 分，须提供中标通知书或直接发包证明、施工合同、竣工验收（或完工验收）证明原件的彩色扫描件上传至电子投标文件中，三者缺一不可。 2 、投标人自 2017 年 1 月 1 日（以竣工验收报告或完工验收时间为准）至今完成的类似工程（高标准农田建设项目或农田水利或灌区改造或土地整理工程或农业综合开发），合同造价 500 万元及以上的项目，每个得 1 分，最高得 2 分，须提供中标通知书或直接发包证明、施工合同、竣工验收（或完工验收）证明原件的彩色扫描件上传至电子投标文件中，三者缺一不可。 注： 1 、投标人业绩与项目经理业绩不重复计算。 2 、 项目经理业绩不是投标人承担的项目，不作为项目经理业绩。
2.2.3 （ 4 ）	信用等级和水利安全生产标准化 （ 5 分）	1 、信用等级（ 4 分） （ 1 ） 按照 2022 年 2 月 1 日正式施行的《江苏省重点水利基本建设工程从业单位履约信用管理办法》（苏水规〔 2021 〕 7 号）规定，确定最新江苏省重点水利基本建设工程从业单位履约考核信用等级赋分值。 （ 2 ）列入公布的最新水利工程建设从业单位信用等级赋分值表内的从业单位信用等级赋分值见赋分值表，***网页截图或证明材料得 2.0 分。 （ 3 ）未列入公布的最新水利工程建设从业单位信用等级赋分值表内的从业单位信用等级赋分值为 2.90 分，***网页截图，如未提供得 2.0 分。 注： 1. ***网页彩色截图上传至电子投标文件中。 2. 信用等级按照最新公布的为准，“江苏省水利厅公布的从业单位新的信用等级信息，在其应用期内按照该新的信用等级进行评审。”。 2 、水利安全生产标准化（ 1 分） 一级赋分值为 1 分，二级赋分值为 0.9 分，三级赋分值为 0.7 分。非本省评定的二级和三级按上述标准赋分。 提供原件的彩色扫描件或者公示截图并加盖公章扫描件上传至电子投标文件中，否则不得分。

注： 1. 上述证明资料以原件的彩色扫描件用投标文件制作工具生成的投标文件上传为准，否则不予得分。若第一中标候选人被异议或投诉，经查实取消中标资格，则本项目作流标处理，重新招标。 2. 本工程设成本预警价：控制价下浮 10% 为成本预警价 ⑴当投标人的投标报价低于投标成本预警价时，投标人必须提供：低价差额担保 ⑵采用差额担保的，担保的差额为等于或者大于投标成本预警价减去投标报价的整数（以万元为单位）。 ( 担保的差额≥投标成本预警价—投标报价），且担保的差额须为以万元为单位的整数。例如计算差额为 14.000001 万元，投标人的差额担保应为 15 万元。 ⑶投标人差额担保（如有）银行汇票在制作投标文件时原件彩色扫描上传。 ⑷所有投标单位的差额担保（如有）的银行汇票的彩色扫描件必须与原件一致，采用不见面开标的，在中标候选人公示期间，招标人有权核验所有投标人的低价差额担保原件，投标人不接受核验的或投标人提供的原件与投标文件中的彩色扫描件不符的，按弄虚作假处理，投标保证金不予退还，已公示为中标候选人的，取消其中标候选人资格。 ⑸收款人（受益人）：灌云县农业农村局 ⑹中标人的低价差额担保由招标人在工程竣工验收合格后退还。不中标人的低价差额担保由招标人在与中标人签订合同后一个月后退还。 ⑺投标人不按上述要求提交低价差额担保的，其投标文件作无效投标文件处理。

8. 组建项目部

中标单位签订合同 3 日内，提交开工申请资料， 10 日内必须组建项目部并开工建设， 10 日内未组建，招标人有权清退中标单位，造成的一切后果均由中标单位承担。投标文件中所列主要管理人员 ( 项目经理、技术负责人、专职安全员 ) 必须驻场。

9. 发布公告媒 介

本公告在 ****中心网 ( 发布公告的媒介名称 ) 发布。

10. 联系方式

招标人：灌云县农业农村局

地址：　连云港市灌云县伊山中路 257 号

联系人：何磊成

电话： 0518-****9730

招标代理机构： 江苏伟之达项目管理咨询有限公司

地 址： 连云港市海州区建设中路 78-2 号

联 系 人：陈工

电 话： 181****1881

重要提醒：

1. ***网络上传投标文件 , 不再要求投标人准备纸质文件。中标单位在领取中标通知书时需提供 5 份完整投标文件，其中正本一份副本四份。

2. ***网上投标文件上传。

3. 电子标书制作：***网“投标人登入”栏下载投标文件制作工具，并下载 CA 锁驱动、 CAD 控件等应用程序，用于打开招标文件并制作投标文件。

国泰新点和广联达招投标文件制作工具均已衔接***平台，投标人可自行选择使用。投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。

联系方式如下：

注：本次招标文件采用最新制作工具进行制作，投标人务必采用最新制作工具进行制作，投标单位制作投标文件时如遇投标工具中投标格式与招标文件不一致，请投标单位按照招标文件中投标格式要求编制一份投标文件资料添加在投标工具中。如因投标人未按要求执行造成的一切后果（包括废标）均由投标人自行承担。

4. 连云港市电子化招投标注意事项

注意事项： ***网络投标，请您先联系 CA ***网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司进行密码锁的激活，***网站会员系统进行诚信信息库的操作。以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。

因江苏 CA 业务已被国信 CA 承接，现将本市认可的 2 家 CA 信息认证机构名单公布如下：

企业名称	****中心	江苏省国信数字科技有限公司
CA 名称	CFCA	国信 CA
联系人	连云港孙丽丽 180****3017 连云港耿立珍 177****2787	周梦雪 152****3303 魏飞 182****9191
电话	公司客服： 400****366	客服电话： 400****010
办公地址	连云港市海州区凌州东路 9 ****中心****楼大厅 CFCA 窗口	连云港市海州区凌州东路 9 ****中心****楼[ 国信 CA] 窗口

****中心地址：连云港市海州区凌州东路 9 ****中心（ 3 ****楼****中心****楼）。

密码锁激活：国泰新点软件公司负责激活

5. 疫情防控事项

（ 1 ）根据连云港市新冠疫情防控要求，来连、返连人员必须申请使用“苏康码”，江苏省“苏康码”面向所有人开放，持绿码者，可在本行政区域内通行，进出公共场所和乘坐公共交通工具。开标当天需提前到达开标地点，提供本人身份证原件、“苏康码”绿码和新冠疫苗接种证明，****中心做好疫情防控检查与登记等工作后递交所有投标文件材料，否则不得进入，一切后果自负。

（ 2 ）根据连云港市新冠疫情防控要求，结合灌云县工程交易的实际情况，从即日起，凡进****中心办理业务的工作人员（含专家评委，代理机构，建设单位，投标单位），必须申请使用“苏康码”并提供新冠疫苗接种证明，方可进入开标室，评标室，甲方资格审查室，否则请自行回避。

（ 3 ）进入开标现场人员，应服从现场工作人员安排，遵守会场纪律，适当保持与他人间隔距离，开标结束后请及时离场。

（ 4 ）建议乘坐“点对点”特定交通工具来连投标。

（ 5 ）各投标单位参加开标会议签到的授权委托代理人或者法定代表人请佩戴好口罩等防护用品，不佩戴口罩或者不提供“苏康码”绿码和新冠疫苗接种证明等不得参加开标会议签到。

（ 6 ）不配合防疫防控工作管理的视为放弃本次投标，因此造成的一切后果由投标单位自行承担。

（ 7 ）对于开标现场出现发热、非绿码、无新冠疫苗接种证明等人员的情况，均由采购人（招标人）负责处理。

（ 8 ）疫情期间，自觉做好评委登记防疫工作，开评标现场的防疫工作由建设单位（招标人）负责。

“苏康码”获取：

第一种方法，在手机上下载“江苏政务服务” app 。在首页找到“苏康码”按键，点击“苏康码”，再点击“进入应用”，弹出“苏康码”申报页面，开始申报。

第二种方法，可以通过支付宝软件。在支付宝中搜索“江苏政务服务”，找到“苏康码”，然后开始申报。

特别提醒

项目参与者逗留或者途经中高风险地区，入灌（灌云县）后需到集中隔离区隔离 14 天，开标时候提供入灌（灌云县）前运动轨迹查询结果、苏康码绿码及开标截止时间前 7 天内核酸检测阴性证明方可进入开标区；项目参与者逗留或者途经低风险地区，开标时候提供入灌（灌云县）前运动轨迹查询结果、苏康码绿码及开标截止时间前 7 天内核酸检测阴性证明方可进入开标区。其他一律提供入灌（灌云县）前运动轨迹查询结果、苏康码绿码、新冠疫苗接种证明，项目参与者包含但不局限于项目负责人、委托代理人、法定代表人、招标代理工作人员、评委及其他与项目有关的人员。

届时，按当地最新疫情防控要求，落实疫情防控措施。