吉林省春城热力中心城区供热一次网干线改造项目（一期）-监理

招标公告

项目编号：JRC2026S077(S01)

1.招标条件

****城****城***网干线改造项目已由长春市发展和改革委员会以长发改审批字〔2026〕10号文件、长发改审批字〔2026〕86号文件批准建设。建设资金来自拟申请超长期特别国债，项目出资比例为100%。****城热力股份有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目一期监理进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目名称：****城***网干线改造项目（一期）-监理。

2.2招标范围：本项目监理范围包含针对建设工程施工准备阶段、施工阶段及工程竣工验收阶段、竣工资料整理及备案阶段、竣工结算和决算阶段提供全过程监理服务。

2.3建设规模及主要建设内容：***网供热管道长度126.162千米，管材全部为预制直埋保温钢管，管径为DN50—DN900，并配套改造相关附属设施。

2.4建设地点：长春市朝阳区、宽城区、绿园区、南关区和二道区。

2.5最高投标限价：折扣系数0.472。

2.6监理服务期：自合同签订之日起至工程验收结算结束之日止。

2.7质量标准：达到国家标准《建设工程监理规范》及吉林省地方标准《建设工程监理规范实施细则》等相关质量验收标准。

3.投标人资格要求

3.1投标人须具备建设行政主管部门核发的工程监理综合资质或市政公用工程监理乙级及以上资质，并在人员、试验检测仪器设备方面具有相应的监理能力。

3.2监理人员基本要求应满足：

3.2.1总监理工程师：投标人拟派的总监理工程师须具备市政公用工程专业注册国家监理工程师执业资格，且具有市政相关专业中级及以上工程师职称。须为本单位在职人员，具有缴纳社会保险证明材料（提供2026年至今任意一个月的基本养老保险单位参保人员缴费证明，***网查询为准，否则其投标将被否决）；退休人员提供退休证，未经招标人允许不得更换，且无在监工程。

3.2.2其他监理人员要求：市政公用工程专业监理工程师1人，监理员2人。应符合吉建消〔2020〕9号文件的要求，监理机构人员资格条件按照《建设工程监理规范》有关规定执行，具有中级及以上专业技术职称、2年及以上工程实践经验并经监理业务培训的人员，即可担任监理工程师（监理工程师提供市政公用工程相关专业职称证书和企业对其实践经验并经监理业务培训的证明或者承诺）；具有中专及以上学历并经过监理业务培训的人员，即可担任监理员（监理员提供学历证明和企业对其经过监理业务培训的证明或者承诺）。以上人员须为本单位在职人员，提供2026年至今任意一个月的基本养老保险单位参保人员缴费证明；退休人员提供退休证，未经招标人允许不得更换，且拟派出的项目管理人员应无在监工程。

3.3财务要求：近三年（2022年至今）财务状况良好。同时提供以下①②材料：

①2022年-2024年经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告，如投标人成立日期在2022年-2024年之间的，提供从成立之日起到2024年度经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告；②2025年1月1日至今的财务状况良好承诺。注：如投标人在2025年1月1日后成立的，只提供自成立至今的财务状况良好承诺即可。

3.4投标人近三年（2023年1月1日至今）至少完成过一项类似工程业绩（类似项目业绩以竣工时间为准）。

注：业绩认定应按以下规定执行：本省行政区域内的业绩认定，应当采用“***平台”工程项目信息中的业绩。在省域外的业绩认定，***网且不需任何权限即可在工程所在***平台查询得到，而且查询到的数据应能满足招标项目的要求，***网站查询的业绩不予认定。评标过程中，评标专家在现场监督人员的监督下对投标人的业绩通过“***平台”或工程所在***平台核查，未查询到的业绩不予认定。关于涉密工程招标评标业绩执行吉建招〔2017〕12号文件《****城乡建设厅关于涉密工程招标评标业绩认定的补充通知》的规定。

3.5执行《吉林省建设工程监理企业检测机构信用评价管理规定》（吉建规〔2025〕2号）文件要求。

3.6信誉要求：（1）拒绝列入政府取消投标资格记录期间的企业或个人投标。（2）未被市场监督管理部门在国家企业信用信息公示系统（www.****.gov.cn）中列入严重违法失信企业名单。（3）未被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）***平台中列入失信被执行人名单。（4）在近三年（2023年1月1日至今）内投标人或其法定代表人、拟委任的总监理工程师未在“***网”（****.gov.cn）上有行贿犯罪行为。

3.7本项目不接受联合体投标。

3.8与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。违反这两款规定的，相关投标均无效。

3.9招投标过程中，投标人所提供的所有证件均需在有效期内且注册单位名称与投标人的名称一致，如企业名称发生变更，需提供主管部门出具的变更证明材料，否则不接受其投标人参与本次招标项目的投标。

3.10外省入吉建筑业企业应按照吉建办〔2023〕32号文件要求办理入吉建筑业企业信息登记。

4.获取招标文件

4.1投标人获取招标文件前，应当注***平台（网址：https://www.****.jl.cn，下同）的有效投标人。凡已注册的投标人，按照授予的操作权限，自2026年6月23日9时00分至2026年6月29日16时00***平台下载电子版招标文件参加本项目投标,其他途径获取的招标文件开标时一律按无效投标处理。具体注册及下载招标文件方法***平台查询相关信息；

4.2已在省级、***平台办理过CA的交易主体，CA未到期限的，***平台业务时，无需重新办理，***平台上进行绑定激活即可使用。拟新办CA的交易主体，***平台***平台CA，使用方式同上。如有疑问请拨打咨询服务电话：0431-****9873。招投标交易主体及有关方***平台完善主体信息后***平台开展交易活动。

4.3本工程招标文件的质疑、澄清、修改、补充等***平台上发布信息向所有投标人公布。

4.4招标文件的澄清文件、答疑文件、补遗文件一经发布即视为已告知了所有已下载招标文件的投标人，且投标人也已经收到并明确了该澄清文件的内容。投标人须主动阅知，以免错过信息影响投标。

4.5有效获取招标文件的投标人不足三家时，招标人另行组织招标。

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交截止时间（投标截止时间，下同）为2026年7月16日9时00分；****中心****楼【208】开标室（****街****号）。

5.2投标人应在投标文件递交截止时间***平台（https://www.****.jl.cn）上传电子投标文件，逾期上传的电子投标文件，***平台将予以拒收。

5.3本项目开标方式为采用吉林省不见面开标大厅进行远程开标活动。投标人应事先做好参与远程开标项目的各项准备条件，如未进入或中途离开远程开标会议，后果自负，视为认同开标过程。投标人对开标有异议的，应当通过远程开标会议当场提出，非开标会议现场提出的开标异议，招标人或者行政监督部门不予受理；

5.4吉林省不见面开标大厅支持投标文件远程解密；解密方式：投标人持投标单位企业CA锁登录，进入“远程开标解密”菜单，按照开标会议主持人的指令在60分钟内完成远程解密（开标前及开评标系统公布投标人名单前，不要提前进行远程解密）。***平台或吉林省不见面开标大厅原因未能按时完成解密的，视为逾期未提交投标文件；

5.5本项目投标单位在中标后，按招标人要求提供规定数量的纸质版投标文件及电子版投标文件；

5.6投标人不足三家时，招标人另行组织招标。

6.投标人的信息核查

对投标企业有以行贿谋取中标、相互串通投标和以他人名义投标等方式弄虚作假骗取中标的，一经发现，依法严处，建设行政主管部门依法进行相应处罚，并将其记入信用等级评价结果，列入黑名单。招标人有权核查投标人在投标文件中提供的材料，若在评标期间发现投标人提供了虚假资料，评标委员会有权否决其投标；若在中标结果公示期间发现中标候选人提供了虚假材料，招标人有权取消其中标候选人资格。同时招标人将投标人的弄虚作假行为上报省、市级建设主管部门。弄虚作假行为，一经发现将依据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第六十八条进行处理。

7.发布公告的媒介

本次招标***平台、***平台、***网上发布。

8.联系方式

招标人：****城热力股份有限公司

地址：吉林****路****号****小区区（鸿城西域）****楼

联系人：李洪亮

联系方式：151****1365

招标代理机构：吉林瑞成工程招标造价咨询有限公司

地址：****街****号****大厦

联系人：葛聪

联系方式：0431-****2321

招标监督管理部门：长春市建委招投标管理处

联系电话：0431-****9829

吉林省建筑市场招标投标领域扫黑除恶专项斗争线索举报方式：

电话：0431-****2638

邮箱：js****@****.com

地址：****街****号****大厦招投标管理处

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电话：0431-****9829

邮箱：cc****@****.com

地址：****街****号