东海县2021年农村生活污水治理工程监理三标段（安峰镇、平明镇、张湾乡）

东海县2021年农村生活污水治理工程监理三标段（安峰镇、平明镇、张湾乡）招标公告

1.招标条件

本招标项目东海县2021年农村生活污水治理工程项目已由东海县发展和改革委员会以东发改复[2021]3号批准建设，项目业主为东海县新农村农业投资开发有限公司，建设资金来自自筹，已落实，项目出资比例为100% 。现项目已具备招标条件，现对该东海县2021年农村生活污水治理工程监理三标段（安峰镇、平明镇、张湾乡）进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 建设地点：东海县

2.2 工程规模：东海县2021年农村生活污水治理工程监理三标段（安峰镇、平明镇、张湾乡），包含18个村施工监理。

2.3 招标范围：施工准备阶段、施工及保修阶段的“三控”、“三管”、“组织协调”及应履安全责任和缺陷责任期的全过程所有监理。

2.4 监理服务期：60 日历天（与施工期同步，自开工至缺陷责任期满，并配合审计、竣工验收备案结束）；

2.5 监理招标控制价：460854.73元，超过最高投标限价将否决其投标。

2.6 标段划分：1个标段

特别提醒：“东海县2021年农村生活污水治理工程监理”分为6个标段，第一标段为（曲阳乡、房山镇、牛山街道、石榴街道、东海经济开发区）；第二标段为（黄川镇、石湖乡、双店镇、洪庄镇）；第三标段为（安峰镇、平明镇、张湾乡）；第四标段为（温泉镇、驼峰乡）；第五标段为（石梁河镇、青湖镇）；第六标段为（李埝乡、山左口乡、桃林镇）。

参与本次项目投标的单位，只能中以上六个标段的其中一个标段；如投标人为其中一个标段的第一中标候选人，则不参与后续开标段的中标候选人推荐。请各投标单位自行考虑所投标段；本次招标项目为第三标段。

3.投标人资格要求

本次招标采取资格后审方式，对投标人应具备的资格要求如下：

3.1 具有独立订立合同的能力；

3.2 未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；

3.3 企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；

3.4 本次招标要求投标人须具备建设行政主管部门核发的市政公用工程监理丙级及以上资质或监理综合资质；

3.5本次招标不接受联合体投标。

3.6本次招标对投标人拟派总监理工程师的要求：1人，要求注册专业为市政公用工程国家注册监理工程师；

3.7本次招标对投标人拟派专业监理工程师的要求：中标单位在合同备案时按照江苏省住房和城乡建设厅公告〔2017〕第35号文规定、〔2019〕第3号文规定进行配备；

3.8本次招标对投标人拟派监理员的要求：中标单位在合同备案时按照江苏省住房和城乡建设厅公告〔2017〕第 35 号文规定、〔2019〕第 3 号文规定进行配备；

3.9本次招标对投标人拟派总监理工程师在监工程的要求：本工程参照执行连建质[2007]551号文。一名总监理工程师原则上只能担任一项委托监理合同的项目总监理工程师工作，当需要同时担任多项委托监理合同的项目总监理工程师工作时，须经建设单位同意，且最多不得超过三项。总监理工程师不能同时在跨设区市的项目上任职。

3.10 其它要求

（1）根据连建质[2007]551号文规定，外省市企业要审查监理企业的《核验通知书》，没有进行项目核验的监理企业不予审查通过；

（2）中标总监不得采取任何形式（方式）委托他人进行监理，必须承诺亲临现场，实际指挥监理。

（3）本工程招标工作遵照苏建建管（2013）508 号文、苏建招函（2017）12 号、连建发[2018]95 号执行。

投标人及项目总监未被限制在招标项目所在地投标、不出借挂靠资质等采用信用承诺方式由投标人自行承诺。（格式详见招标文件附件）

投标人（超过三年）、法定代表人（超过五年）、项目总监（超过五年）无行贿犯罪行为采用信用承诺形式由投标人自行承诺（格式详见招标文件附件）。

（4）投标单位不得存在下列情形之一：

A、为招标人的附属机构（单位）；

B、为本标段提供招标代理服务的；

C、与本标段的招标代理机构存在单位负责人为同一人的；

D、与本标段的招标代理机构存在相互控股或参股的；

E、与本标段其他投标人存在单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的；

F、法律法规规定的其它情形。

（5）投标人拟报项目总监（项目负责人）必须为本单位正式职工，提供 2021年 1 月至 2021 年 6 月连续 6 个月由社保机构出具的社保缴纳证明，并加盖社保机构印章或社保机构参保缴费证明电子专用章（如是退休人员，应提供相关退休证明材料及劳动合同）。

（6）本项目执行“关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知”苏信用办（2018）23号文件的要求。主要内容如下：

①实行资格预审的，在资格审查委员会进行资格审查时，正被列为失信被执行人的资格预审申请人的资格审查结果为不合格；

②在评标阶段，投标人正被列为失信被执行人的，评标委员会不得推荐该投标人为中标候选人；

③在中标候选人公示至发出中标通知书的期间，公示的中标候选人正被列为失信被执行人的，招标人应当取消其中标资格，并重新确定中标人。招标人确定正被列为失信被执行人的投标人为中标人的，中标结果无效。

（7）投标企业应承诺贯穿工程整个招投标活动所提交的所有材料都是真实有效的，一但发现有 虚假行为，招标人立即中止该投标人的投标活动，并上报相关主管部门追究责任。

（8）符合法律法规规定的其它要求。

本项目依据苏建招办【2015】6号文的要求，不再接收和查看书面原件，请投标人完善诚信库及时上传更新相关资料。

3.11 其它

（1）投标人必须于开标前以企业法人的名义提交投标保证金，投标保证金必须从企业的法人基本存款账户缴纳。以个人、企业的办事处、分公司、子公司名义或从他人账户、投标人企业的其他账户缴纳的投标保证金无效。超出招标文件规定时间和要求递交投标保证金的一律不予接收，并按照招标文件有关规定作重大偏差处理。

（2）招标人谢绝挂靠单位参与本工程的投标。如在招投标过程中发现挂靠单位投标并中标的，将取消其中标资格,没收投标保证金；如发现挂靠单位投标，将取消其投标资格。

（3）投标企业整个招投标活动所提交的所有材料都必须是真实有效的，一旦发现有虚假行为，招标人将立即中止该投标人的投标活动，并上报相关主管部门追究责任。

4.评标办法

评标办法：合理低价法

投标报价（100 分）

投标报价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，投标报价每高于评标基准价 1%，扣减0.9分；投标报价每低于评标基准价1%，扣减0.6分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分；监理费以万元计，监理取费小数点保留2位，第3位四舍五入。

评标基准价的计算方法：方法三

□方法一：以有效投标文件的最低投标报价为评标基准价。

□方法二：以有效投标文件的次低投标报价为评标基准价。

■方法三：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，评标基准价=A×K。

K 值在开标现场由招标人代表随机抽取确定，K值的抽取范围为 95%、96%、97%、98%、99%、100%。计算算术平均值 A 时，若 7≤有效投标文件<10 家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；

若有效投标文件≥10 家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价。

□方法四：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，最高投标限价为B，则:评标基准价=A×Q1+B×Q2

Q2=1-Q1，Q1 的取值范围：10%，15%，20%，25%，30%；Q1值在在开标现场由招标人代表随机抽取确定。方法三、方法四的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可作调整。

5.招标文件的获取

1、获取时间：2021 年8月11日至 2021 年8月17日。

2、获取方式：投标人使用“江苏CA数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取。投标申请人在公告截止时间之前在网上支付招标文件费用并下载招标文件。招标文件每套售价为人民币 300 元，售后不退。

6.投标文件的递交

6.1投标截止时间为：2021年8月25日上午09时00分。

6.2 投标文件提交：在开标截止时间之前各投标人将加密的电子投标文件自行上传至网络投标平台。

6.3逾期送达的投标文件，招标人不予受理。

6.4本工程采用不见面开标交易模式，在疫情防控期间投标截止时间有可能发生调整，潜在投标人应在投标截止时间前随时查看“连云港市公共资源交易中心交易平台”中有关该工程招标文件的答疑和相关内容。否则，由此引起的投标损失自负。

7. 资格审查方式

本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格审查标准详见招标文件第三章。

8. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在江苏建设工程招标网、连云港市公共资源交易网上发布

9. 联系方式

招标人：东海县新农村农业投资开发有限公司 招标代理机构：江苏智汇锡建工程项目管理有限公司

地址：连云港市东海县和平西路 105 号 地址：东海县中华路瑞嘉财富广场17-1号

联系人：张工 联系人：唐工

电话：198****9368 点击查看 电话: 175****6581 点击查看

10．招（投）标文件制作工具使用说明

10.1依据苏建招办[2013]4号文相关规定,本次招标要求网络投标(加密文件)；

10.2投标人在网上下载招标文件,在投标准备期内及时制作网上投标文件；

10.3投标截止时间前完成网上投标文件上传,开标时请携带网络投标CA密码锁，在投标截止时间前应及时登录开标系统；

10.本工程采用远程不见面交易模式，通过不见面交易系统及相应的配套硬件设备（摄像头、话筒、麦克风等）完成远程解密、评标办法与系数抽取、开标现场异议及回复、开标唱标等交互环节。相关要求和说明如下：

（1）不见面开标时间以连云港市公共资源交易不见面开标系统显示时间为准；

（2）开标当日，投标人不必抵达开标现场，应当在招标文件确定的投标截止时间前,在线准时参加开标活动并进行文件解密、答疑澄清等；

（3）投标文件递交截止时间前，招标人提前进入连云港不见面交易系统，播放测试音频，各投标人的授权委托人或法人代表提前进入不见面交易系统，根据操作手册（请在连云港市公共资源交易网“下载专区”中下载）进入相应标段的开标会议区，收听观看实时音视频交互效果并及时在讨论组中反馈，未按时加入开标会议区并完成登录操作的或未能在开标会议区内全程参与交互的，视为放弃交互和放弃对开评标全过程提疑的权利，投标人将无法看到解密指令、异议回复、唱标等实时情况，并承担由此导致的一切后果；

（4）投标文件递交截止时间后，招标人将在系统内公布投标人名单并核验投标保证金递交情况，然后通过开标会议区发出投标文件解密的指令，投标人在各自地点按规定时间自行实施远程解密，投标人解密限定在发出投标文件解密的指令后30分钟内完成。因投标人网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障或用错、故意不在要求时限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件，系统内投标文件将被退回；

因网上招投标平台发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间（友情提示：若投标人已领取副锁（含多把副锁）请注意正副锁的使用差别）。 本项目在限定的解密时间内，只要有一家投标人解密成功，即视为网上招投标平台运行无故障。

（5）开评标全过程中，各投标人参与远程交互的授权委托人（项目负责人）应始终为同一个人，中途不得更换，在异议提出等特殊情况下需要交互时，投标人一端参与交互的人员将均被视为是投标人的授权委托人（项目负责人），投标人不得以不承认交互人员的资格或身份等为借口抵赖推脱，投标人自行承担随意更换人员所导致的一切后果。

（6）为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议投标人配置的硬件设施有：高配置电脑、高速稳定的网络、电源（不间断）、CA锁、音视频设备（话筒、耳麦、高清摄像头、音响）、扫描仪、打印机、传真机、高清视频监控等；建议投标人具备的软件设施有：IE浏览器（版本必须为11及11以上），江苏省互联互通驱动（可到连云港市公共资源交易公共服务平台网站下载专区下载）。为保证交互效果，建议投标人选择封闭安静的地点参与远程交互。因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担一切后果。

（7）投标人编制投标文件时，涉及营业执照、资质、业绩、获奖、人员、财务、社保、纳税、各类证书等内容，必须在市场主体信息库中已登记的信息中选取。未在市场主体信息库中登记的上述内容，不作为评标依据。投标人应及时对市场主体信息库的相关内容进行补充、更新。

（8）电子标书制作：招（投）标文件制作工具使用说明

招（投）标人在制作资格预审（申请）文件及招（投）标文件时，应使用连建招办[2018]2号文规定的示范文本格式。

招标人（招标代理机构）请到连云港市公共资源交易网“招标代理登入”栏目下载招标（资格预审）文件制作工具和驱动程序。

投标人请到连云港市公共资源交易网“投标人登入”栏下载投标（资格预审申请）文件制作工具，并下载CA锁驱动、CAD控件等应用程序，用于打开招标文件并制作投标文件。

国泰新点和广联达招投标文件制作工具均已衔接连云港市公共资源交易5.0版招投标系统平台，投标人可自行选择使用。投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。

联系方式如下：

提醒： 投标单位制作投标文件时如遇投标工具中投标格式与招标文件不一致，请投标单位按照招标文件中投标格式要求编制一份投标文件资料添加在投标工具的【投标其他文件】中。

连云港市电子化招投标注意事项

注：如果您是第一次在连云港地区进行网络投标，请您先联系江苏CA公司办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登陆连云港市公共资源交易网站会员系统进行诚信信息库的操作，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。

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