灌云县妇幼保健院新建项目业务系统配套设备采购及安装工程

**妇幼保健院新建项目业务系统配套设备采购及安装工程招标公告

标段编号：**********************

1. 招标条件

本招标项目**妇幼保健院新建项目（项目名称）已由灌****会 点击查看（项目审批、核准或备案机关名称）以灌发改投资[****]**号、灌发改投资[****]***号（批文名称及编号）批准建设，招标人****中心 点击查看，建设资金来自财政（资金来源），项目出资比例为***%。项目已具备招标条件，现对该项目业务系统配套设备采购及安装（标段）进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标，江****司 点击查看受招标人委托具体负责本工程的招标事宜。

2. 项目概况与招标范围

2.1招标范围：包含但不限于以下

信息化：医院信息管理系统HIS、实验室信息管理系统LIS、医学影像存档与通讯系统PACS、电子病历系统EMR、诊疗一卡通系统、智慧医疗云平台、数****中心 点击查看等采购、安装、调试等，货物清单及技术参数详见招标文件。

智能化：综合布线系统、弱电管网、计算机网络系统、数字时钟系统、公共广播及背景音乐系统、多媒体会议系统、建筑能耗监管系统、智能照明系统、视频监控系统、门禁管理系统、停车场管理系统、电梯五方通话系统、排队叫号系统、ICU探视系统、机房工程、入侵报警、电子巡更、婴儿防盗、无线查房等采购、安装、调试等，货物清单及技术参数详见招标文件。

2.2交货地点：招标人指定地点

2.3交付使用期：接采购人通知后***日内将货物送达到采购人指定地点，完成安装、调试、现场培训、验收后交付使用。

2.4标段划分：1个

2.5质量要求：符合国家及行业现行的验收标准，达到合格

2.6招标控制价：****万元，投标人投标时不得超过最高限价，超过此价格将否决其投标。

2.7 核心产品（电子病历系统EMR）品牌要求：振邦，医惠科技、曼荼罗

品牌的选择与认定：投标人在投标时应明确所选的厂家品牌产品。投标人所投产品品牌可在招标文件列明的品牌范围内选择一种，也可选择与招标文件列明的品牌为同一档次或不低于招标文件列明的品牌档次的产品。投标人拟选择推荐的厂家或品牌以外的产品，应满足招标文件中提出技术标准和质量要求（附产品详细技术参数证明），并在投标文件递交截止时间前由招标人书面同意，投标时提供招标人同意书（加盖招标人公章的原件的扫描件上传至投标文件）。否则按重大偏差“**、明显不符合技术规范、技术标准的要求的”处理。

3. 投标人资格要求

3.1 具有独立订立合同的能力，提供有效的企业法人营业执照。

3.2 未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；提供****年度经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书（财务报表附注，公司成立未满一年可提供财务会计报表）。

3.3 企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的。

3.4投标人必须是本次招标核心产品（电子病历系统EMR）的生产厂家或生产厂家的代理商。代理商需出具生产厂家针对该项目的专项授权书；一个制造商对同一品牌同一型号的货物，仅能委托一个代理商参加投标；法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全****公司 点击查看，都不得在同一货物招标中同时投标；否则相关投标均无效。

3.5投标人须提供****年**月1日以来（时间以竣工报告时间为准）的单项合同金额在****万元及以上类似公共建筑的智能化或信息化相关业绩，提供中标通知书（或成交通知书或直接发包通知书）、合同及已完（竣）工证明材料的原件扫描件，三者缺一不可（金额以合同为准，提供的证明材料必须反映出相关数据，否则视为未提供）。

3.6投标人应具备其他要求：

?自 **** 年1月**日以来，企业没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包受到建设等有关部门行政处罚的，现场如有发现，拒绝投标；

?自 ****年1月**日以来，企业没有无正当理由放弃中标资格（不含项目负责人多投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的。

?自 ****年**月**日以来，企业没有因拖欠工人工资被招标项目所在地省、市、县（市、区）建设行政主管部门通报批评的。

3.9本次招标不接受联合体投标。

3.**符合相关法律、法规规定的其他要求。

①本工程招标工作遵照苏建建管（****）***号文。

投标人无不良行为（在公示期内的不良行为）；投标人无借牌挂靠行为等采用信用承诺方式由投标人自行承诺，承诺内容包括：对自身的信用状况、申请材料的真实性以及对违约责任做出承诺。企业不良行为省内以**省建设工程招标网公布为准，省外以各省（含地级市，不含县级市）行业管理网站（建设主管部门及公共资源交易部门）为准。（格式详见招标文件承诺书）

②凡是出现在“**省清理拖****办公室 点击查看（苏清办【****】**号、【****】**号、【****】**号、【****】7号、【****】6号、【****】4号、【****】3号、【****】2号、【****】5号；连清办【****】4号、【****】9号、【****】6号、【****】4号、【****】**号、【****】6号、【****】9号、【****】**号、【****】5号、【****】3号、【****】3号、【****】3号等）文件中未解禁的单位及项目负责人将不予投标。

③挂靠、出借、出让资质的一经查实，将对此不良行为进行曝光，限制其一年投标权。

④本工程执行苏信用办[****]**号“关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知”, 以“信用中国”公布的“失信惩戒”查询对象模块的信息为准。

4. 评标办法：综合评估法，详见招标文件。

分值构成 (总分***分)	投标报价：**分；技术响应：**分； 安装调试方案：**分；售后服务：**分；投标人业绩：5分
评标基准价 计算方法	□ 方法一 以有效投标文件的次低评标价为评标基准价； □ 方法二 以有效投标文件的最低评标价为评标基准价； 方法三评标基准价 C=A×K A为有效投标文件的评标价算术平均值（若7≤有效投标文件<** 家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值；若有效投标文件≥** 家时，去掉其中的二个最高价和二个最低价后取算术平均值）。 K取值为：***%。 评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价；有****委员会 点击查看判定为无效标的投标文件；评****委员会 点击查看在评标报告上签字后，方法三的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变,但评标过程中的计算错误可作调整。
评分因素	评分标准
投标报价 (**分)	投标报价与评标基准价	等于评标基准价得满分**分
		每高于评标基准价1%扣0.3分，偏离不足1%的，按照插入法计算分。
		每低于评标基准价1%扣0.3分，偏离不足1%的，按照插入法计算分。
技术 响应 (**分)	技术规格、参数响应（**分）	1、详见招标文件《技术规范书》-第三章《技术响应评分》要求（此项最高得**分）。 注：投标人须提供技术偏离表、评分索引表及相关证明资料进行打分，投标人需如实填写偏离表，需提供相应证明参数的检测报告或彩页证明或技术资料证明或原厂承诺书，上述证明需加盖原厂公章，原件的扫描件上传至电子投标文件中，否则相应得分项不得分。 2、投标人具有CMMI5级证书得0.5分，否则不得分。 3、投标人具备信息系统建设和服务能力达到优秀级（CS4）及以上等级证书得0.5分，否则不得分。 4、投标人具有信息技术服务运行维护标准证书ITSS的得0.5分，否则不得分。 5、投标人具备有效期内的ISO****质量管理系统认证证书、IS******环境管理体系认证证书、ISO*****职业健康安全管理体系认证证书、ISO*****信息技术服务管理体系认证证书、ISO*****信息安全管理体系认证证书，知识产权管理体系认证证书，商品售后服务评价体系证书的，以上全部提供的得3分，否则不得分。 6、投标人提供第三方机构出具的资信证明，具有AAA得0.5分，否则不得分。
安装调试方案 （**分）	（1）提供整体实施进度、设备材料供应计划表。（0-2分）； （2）根据实施组织安装、调试、施工的细则、重点、难点等综合评分（0-2分）； （3）结****医院 点击查看信息系统运行现状及“十四五”期****医院 点击查看信息化水平目标，提供完整、条理清晰、图文结合、可读性强的系统设计方案，从投标人对需求的理解以及总体设计全面性、整体技术和架构的先进性、开放性；整体方案是否可行并具备可落地性、可扩展性，将来升级扩容的便捷性等角度进行评分。（0-2） （4）保证安装质量、进度、安全等措施（0-2分）。 （5）施工现场的应急预案（0-2）。
投标人的该项总分应当取评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值。
售后服务(**分)	1、投标人提供的售后服务内容、售后服务方案、售后服务制度、质保内容等内容进行打分（0-1分）； 2、投标人拟派售后服务团队中具备PMP项目管理师的得1分；具备注册信息安全专业人员（CISP）证书得 1 分， 具备系统架构设计师得1分，具备系统分析师得1分，具备（电子信息工程类）正高级工程师职称证书得0.5分，具备机电专业一级注册建造师执业资格证书得0.5分，不提供不得分。（提供相关证书原件的扫描件，本项目中同一人员不重复计分）[以上人员需提供至少近六个月（****年7月至**月）及以上的缴纳社保证明材料，否则不得分] 3、投标人拟派驻场软件团队不少于5人（从项目开始实施至质保期满）得2分，须提供人员名单、劳动合同、近六个月（****年7月至**月）及以上的缴纳社保证明材料。 4、故障响应时间、解决时间、故障处理措施，以及常用备品备件的储备等综合评分得0-2分。
投标人的该项总分应当取评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值。
投标人业绩（5分）	1、投标人提供****年**月1日以来（时间以竣工报告时间为准）单项合同金额在****万元及以上已完工的医疗相关的智能化项目业绩，须提供中标通知书（或成交通知书或直接发包通知书）、合同及已完（竣）工证明材料（金额以合同为准，提供的证明材料必须反映出相关数据，否则视为未提供）每提供一个得2分，最高得2分 2、投标人提供 ****年**月1日以来（时间以竣工报告时间为准）的单项合同金额在****万元及以上同时具备智能化及信息化建设内容（含应用软件系统）的项目业绩，须提供中标通知书（或成交通知书或直接发包通知书）、合同及已完（竣）工证明材料（金额以合同为准，提供的合同扫描件中必须反映出相应的建设内容，否则视为未提供）每提供一个得1分，最高得1分。 3、投标人所投平台产品应具有良好的异构兼容性，支持与不同品牌的信息系统开展高效、稳定、标准化的数据对接与改造，满足信息集成平台与非自产HIS系统或电子病历系统的异构，并协助其通过互联互通四级甲等（或以上）测评的证明材料（2分）： （1）每提供1个HIS品牌对接得0.5分，满分1分；（2）每提供1个EMR品牌对接0.5分，满分1分 (提供案例甲方盖章的、投标人完成对接的相关证明的原件的扫描件、提供案例通过互联互通四级甲等（或以上）测评的相关证明文件。)
关于提供以上所有证明材料的说明： （1）评标办法中涉及提供的证明材料以投标文件制作工具生成的电子标书内原件的扫描件为准，否则不得分； （2）执行苏建招办【****】2号文“(3)材料设备招标中,评委对有效投标文件技术方案 (包括技术响应、售后服务、安装及调试方案等 )的评审，其每一分项的主观分得分不应低于该分项评审要点满分的**%,缺少相应内容的评审要点分项评分为零分”。

5. 招标文件的获取

5.1招标文件获取开始时间为：****年1月**日；

5.2招标文件获取方式：本公告发布之日起至投标文件截止之日止，凡有意参加投标者，请登录**公共资源交易网站购买招标文件。招标文件每份***元，售后不退。

6. 投标文件的递交

6.1递交投标文件截止时间(申请截止时间，下同)为****年2月**日**时**分，

注：本工程采用不见面开标模式（具体方法详见投标人须知前附表中招标人补充的其他内容）

特别提醒：为落实省级相关部门不见面开标交易模式，本工程须在开标前完成不见面开标程序。各投标单位在报名前应慎重考虑并确保在招标文件规定的时间完成投标文件。为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议投标人配置的硬件设施有：高配置电脑、高速稳定的网络、电源（不间断）、CA锁、音视频设备（话筒、耳麦、高清摄像头、音响）、扫描仪、打印机、传真机、高清视频监控等；建议投标人具备的软件设施有：IE浏览器（版本必须为**及**以上），**省互联互通驱动。为保证交互效果，建议投标人选择封闭安静的地点参与远程交互。因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担一切后果。

7.资格审查方式

投标人在投标文件中上传以下有效的且是最新的：

1、投标人营业执照；

2、投标人企业基本户开户许可证或企业基本存款账户信息证明；

3、核心产品制造商出具的针对本项目的专项授权书（此项仅代理商须提供，如果投标人为该产品制造商则无须提供此项）

4、法定代表人身份证或法人授权委托书及代理人身份证（若由法定代表人出席提供法定代表人身份证，若由授权代理人出席提供法人授权委托书及代理人身份证）；

5、投标人承诺书（格式以招标文件提供的为准）；

6、投标人使用推荐品牌以外的投标产品，则需提供招标人同意书，同意书需招标人加盖公章（如有，原件的扫描件上传至投标文件）；

7、投标人****年度经审计的财务报表（成立不满一年度的提供财务报表）；

8、投标人类似业绩证明。

注：本工程采用资格后审，对投标申请人资格的审查将依据：资格审查应提供的资料中第1项以企业诚信系统获取至投标文件中的原件的扫描件为准；资格审查应提供的资料中2～8项以企业诚信系统获取至投标文件中原件的扫描件或原件的扫描件用投标文件制作工具生成的投标文件上传为准。

所有投标人务必完善企业诚信库资料，将体现证件有效期、基本信息及变更等相关内容清晰完整上传。如果因上传原件的扫描件不完善、不完整或无法清晰辨认、或未提供的都将视为资格审查不合格。

8.投标保证金

投标申请人在提交投标文件时，应按照有关规定提供人民币柒拾万零壹佰元整的投标保证金。

9.发布公告的媒介

本次招标公告同时在**省建设工程招标网、**公共资源交易网站上发布。

**.付款方式

合同签订后** 个工作日内，甲方支付合同总金额的**%作为预付款，主要设备到场并经招标人验收合格后付至合同价款的**%（含预付款），工程全部安装调试完成经甲方确认后付至合同价的**%（含预付款），经相关部门验收合格并出具竣工验收证明材料交付使用后付至结算总价的**%，竣工验收合格满一年后付至结算总价的**%，余款（含质保金）待质保期满后一次性付清（无息）。

**. 联系方式

招标人：灌****中心 点击查看 招标代理机构：江****司 点击查看

地 址：** 地 址：**

邮 编：****** 邮 编：******

联 系 人：颜院长 联 系 人：李工

电 话：*********** 点击查看 电 话：*********** 点击查看

传 真： 传 真：

电子邮箱： 电子邮箱：

**.注意事项

1．如果您是第一次在**地区进行网络投标(网络系统7.0版)，请您先联系**CA公司和**翔晟办理网络投标密码锁和企业电子签章，然****公司 点击查看进行密码锁的激活，用密码锁登陆相关网站会员系统的诚信平台进行诚信信息库的操作，完善诚信库相关内容，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。

连****中心 点击查看地址：****路****号 点击查看****中心 点击查看3号楼（公****中心 点击查看）**CA和签章业务：****路****号 点击查看****中心 点击查看一楼CA证书窗口

登录网站：**公共资源交易网

2.招（投）标文件制作工具使用说明

国泰新点招投标文件制作工具已衔接**公共资源交易7.0版招投标系统平台，投标过程****公司 点击查看寻求技术支持。联系方式如下：

软****公司 点击查看名称	联系人	联系电话
国泰新点	**国泰新点软件客服技术支持电话	********** 点击查看
	**本地技术支持电话	****-******** 点击查看

**.特别提醒： 采用远程不见面交易模式，通过不见面交易系统及相应的配套硬件设备（摄像头、话筒、麦克风等）完成远程解密、评标办法与系数抽取、开标现场异议及回复、开标唱标、等交互环节。相关要求和说明如下： 1.远****中心 点击查看发布的时间为准。
2.开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过**不见面交易系统参加开标会议（**不见面交易系统地址：http://***.**.**.**:****/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login）。

3.投标文件递交截止时间前，招标人提前进入**不见面交易系统，播放测试音频，各投标人的授权委托人或法定代表人提前进入不见面交易系统，根据操作手册（请在办事指南中的“下载专区”中下载）进入相应标段的开标会议区）收听观看实时音视频交互效果并及时在讨论组中反馈，未按时加入开标会议区并完成登录操作的或未能在开标会议区内全程参与交互的，视为放弃交互和放弃对开评标全过程提疑的权利，投标人将无法看到解密指令、异议回复、唱标等实时情况，并承担由此导致的一切后果。 4.投标文件递交截止时间后，招标人将在系统内公布投标人名单并核验投标保证金递交情况，然后通过开标会议区发出投标文件解密的指令，投标人在各自地点按规定时间自行实施远程解密，投标人解密限定在发出投标文件解密的指令后**分钟内完成。因投标人网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障或用错、不在要求时限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件，系统内投标文件将被退回；因网上招投标平台发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间（友情提示：若投标人已领取副锁（含多把副锁）请注意正副锁的使用差别）。 本项目在限定的解密时间内，只要有一家投标人解密成功，即视为网上招投标平台运行无故障。

5.为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议投标人配置的硬件设施有：高配置电脑、高速稳定的网络、电源（不间断）、CA锁、音视频设备（话筒、耳麦、高清摄像头、音响）、扫描仪、打印机、传真机、高清视频监控等；建议投标人具备的软件设施有：IE浏览器（版本必须为**及**以上），**省互联互通驱动。

为保证交互效果，建议投标人选择封闭安静的地点参与远程交互。因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担一切后果。

注：投标人在签到时，需填写单位名称、授权代理人姓名，手机号码（手机号码务必能打通，否则答疑联系不上产生的所有后果由投标人自行承担）。

6、本工程的建设工程交易综合服务费：执行苏价服字[****]*** 号文“关于降低建设工程交易服务费和水利工程建设交易服务费收费标准的通知”收费标准，建设工程交易综合服务费投标人综合考虑在本工程的投标报价中，不得单列。

7、本次的公证费***元整，请投标人综合考虑在本工程的投标报价中，不得单列。

**.疫情防控注意事项

1、根据**新冠疫情防控要求，来连、返连人员必须申请使用“苏康码”，**省“苏康码”面向所有人开放，持绿码者，可在本行政区域内通行，进出公共场所和乘坐公共交通工具。开标当天需提前到达开标地点，提供本人身份证原件、“苏康码”绿码和新冠疫苗接种证明，配****中心 点击查看做好疫情防控检查与登记等工作后递交所有投标文件材料，否则不得进入，一切后果自负。 2、进入开标现场人员，应服从现场工作人员安排，遵守会场纪律，适当保持与他人间隔距离，开标结束后请及时离场。
3、建议乘坐“点对点”特定交通工具来连投标。
4、各投标单位参加开标会议签到的授权委托代理人或者法定代表人请佩戴好口罩等防护用品，不佩戴口罩或者不提供“苏康码”绿码和新冠疫苗接种证明等不得参加开标会议签到。
5、不配合防疫防控工作管理的视为放弃本次投标，因此造成的一切后果由投标单位自行承担。
6、对于开标现场出现发热、非绿码、无新冠疫苗接种证明等人员的情况，均由采购人（招标人）负责处理。

7、疫情期间，自觉做好评委登记防疫工作，开标评标现场的防疫工作由建设单位（招标人）负责。

“苏康码”获取：第一种方法，在手机上下载“**政务服务”app。在首页找到“苏康码”按键，点击“苏康码”，再点击“进入应用”，弹出“苏康码”申报页面，开始申报。第二种方法，可以通过支付宝软件。在支付宝中搜索“**政务服务”，找到“苏康码”，然后开始申报。特别提醒：项目参与者逗留或者途经中高风险地区，入灌（**）后需到集中隔离区隔离**天，开标时候提供入灌（**）前运动轨迹查询结果、苏康码绿码及开标截止时间前7天内核酸检测阴性证明方可进入开标区；项目参与者逗留或者途经低风险地区，开标时候提供入灌（**）前运动轨迹查询结果、苏康码绿码及开标截止时间前7天内核酸检测阴性证明方可进入开标区。其他一律提供入灌（**）前运动轨迹查询结果、苏康码绿码、新冠疫苗接种证明，项****局 点击查看限于项目经理、委托代理人、法定代表人、招标代理工作人员、评委及其他与项目有关的人员。